c***s
发帖数: 70028 | 1 近日，铁道部网站援引新华网的报道称，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查，中央已决定免去其党组书记职务。随着刘志军的落马，有关刘志军主政铁道部期间的高铁大跃进和高负债等问题也成为媒体关注的焦点。有媒体分析，比刘志军违纪更可怕的是铁道部的政企不分。
刘志军主政与政企不分的铁道部
高铁建设大跃进被指是行政性拔苗助长
公开信息显示，刘志军于2003年正式担任铁道部部长。在其担任铁道部部长期间，中国铁路特别是高速铁路有了突飞猛进的发展。2004年1月7日，国务院常务会议原则通过《中长期铁路网规划》，规划到2020年全国铁路营业里程达到10万公里。
金融危机为我国的高铁建设添了一把火，在4万亿元经济刺激计划下，《中长期铁路网规划》顺势调整，规划的目标里程数被大幅上调，如快速客运网络总规模调整为5万公里以上，较原规划增加2万公里投资额度，部分项目提前实施，有42条高铁建设工程预期要在2012年前完成。有专家认为，我国高铁建设虽然是势所必然，但规划过于激进，有行政性拔苗助长之嫌，其根源在于铁道部的政企不分。
铁道部被称为中国计划经济的最后堡垒
有媒体报道称，铁道部“集路网垄断者... 阅读全帖 |
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e*****y
发帖数: 248 | 2 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: eastsky (eastsky), 信区: Military
标 题: 中国国企最大的问题就是：政企不分
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jul 26 23:56:06 2009, 美东)
三十年的改革非但没有解决这个问题，反而一些权贵打着改革的旗号，鼓吹着“不是自
己的就不好好干”的SB理念，瓜分国有资产，中饱私囊，甩包袱，造成了严重的贫富分
化和社会不公。
政企不分主要体现在两个方面：
1） 企业领导人的选拔升迁，甚至是运营决策，操纵在少数政府官员的手里。政府
的腐败向国企延伸，因为有巨大的经济利益，甚至更胜。领导人的选拔都有问题，企业
能搞的好，就TMD见鬼了。
2） 包袱重。国企完全是政府的延伸，大一点的企业，从托儿所，中小学，到医院
，一应俱全，企业办社会。这样的包袱，什么企业受的了？
说白了，国企根本就没有现代企业的一般特性，直到现在都是行政隶属关系，怎么搞的
好？吏治那个德行，却指望国企有效率不腐败，脑子有问题。
当年国企改革，就有人提出将国企划归各级人大，集体决策来选拔和考评企业领导人， |
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l**i
发帖数: 8144 | 3 这不叫政企不分 而是企业办社会
美国才是政企不分的典范 |
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T*****n
发帖数: 18811 | 4 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: eastsky (eastsky), 信区: Military
标 题: 中国国企最大的问题就是：政企不分
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jul 26 23:56:06 2009, 美东)
三十年的改革非但没有解决这个问题，反而一些权贵打着改革的旗号，鼓吹着“不是自
己的就不好好干”的SB理念，瓜分国有资产，中饱私囊，甩包袱，造成了严重的贫富分
化和社会不公。
政企不分主要体现在两个方面：
1） 企业领导人的选拔升迁，甚至是运营决策，操纵在少数政府官员的手里。政府
的腐败向国企延伸，因为有巨大的经济利益，甚至更胜。领导人的选拔都有问题，企业
能搞的好，就TMD见鬼了。
2） 包袱重。国企完全是政府的延伸，大一点的企业，从托儿所，中小学，到医院
，一应俱全，企业办社会。这样的包袱，什么企业受的了？
说白了，国企根本就没有现代企业的一般特性，直到现在都是行政隶属关系，怎么搞的
好？吏治那个德行，却指望国企有效率不腐败，脑子有问题。
当年国企改革，就有人提出将国企划归各级人大，集体决策来选拔和考评企业领导人， |
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y***i
发帖数: 11639 | 5 http://env.people.com.cn/GB/9781968.html
在控烟讨论的间隙，徐迅悄然走出会场，点燃一支烟，青烟和他的身体几乎同时舒展开
来，他微笑，露出黄黑的牙齿。
这个有40年烟龄的“老烟民”坐在一大堆控烟专家中间。尽管他身后有庞大的3．5
亿中国烟民，但在很多控烟的会议上，这个群体沉默着。7月25日上午，徐迅一大早就
骑车赶来清华大学，参加一场模拟听证会，唱一唱他的“反调”。
本场讨论的焦点是卷烟包装的警示标志。其核心问题是，到底能不能把腐黑的肺、
烂脚丫印在一个“中华”或“中南海”的烟盒上，以达到控烟目的。控烟专家认为，此
举最大的阻力是中国烟草“政企不分”、利益纠葛过甚；烟民则怀疑，烟草控制当前是
否合时宜、合国情烟情。
“何必把控烟这场‘国际游戏’太当真？”徐迅说。
用什么标准合适
为了履行《烟草控制框架公约》（以下称《公约》），中国政府于2008年发布了《
境内卷烟包装标志的规定》（以下称《规定》）。然而，此《规定》却引起了控烟人士
的大不满，被指是对《公约》基本精神的“有意抗拒”。
控烟人士认为，《规定》中的中国烟草包装标准离公约还有很大差距，健康 |
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s*******0
发帖数: 702 | 6 政企不分只是现象，实质还是政治改革滞后，与经济改革脱节 |
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h***y
发帖数: 4936 | 7 这是赵坚09年做访谈的实录。之所以转这个老帖，是因为最近那个铁道部三季度亏损的
报道里有这么一句话，“北交大经管学院教授赵坚在接受媒体采访时称，仅有京津、京
沪、沪宁等少量处于经济发达地区的中短途线路能够实现盈利”。别小看这句话，这老
畜生能承认京津城际运营上实现盈利，这估计是他三年前想都想不到的。
09年的访谈里关于京津城际：
“现在京津城际上，你坐一次车，国家就要补贴你二十到三十元钱。就是说我们坐这样
的高速铁路，不仅不能够收回建设成本，也就是说建设投资，如果国家都掏了，那么运
营需要不需要国家掏钱呢？还需要国家补贴！所以，这就造成一个结果，就是我们修了
很多高标准、高速度的铁路，但这些铁路不是针对中低收入的广大出行者。因为铁路是
一种大运量的交通工具，它应该面对中低收入的群体，但是现在的高速客运专线，像京
津城际这样的，面对的是什么呢？是商务出行旅客，是旅游者。所以，这些并不是中国
需要的，不能够解决中国的问题，而且还需要国家的大量补贴。”
http://info.machine.hc360.com/2009/12/30082898789-2.shtml
“赵坚则估计，目前京津城... 阅读全帖 |
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y***i
发帖数: 11639 | 8 赵坚 高速铁路中国一条都不该建
http://boxun.com/news/gb/pubvp/2009/09/200909091810.shtml
主持人（文菲）：大家好！
(博讯 boxun.com)
欢迎收看《观察家》。中国改革开放进行了三十年，但每到重大的节假日，特
别是春节，中国老百姓还是面临着买票难、坐车难的问题，那么问题究竟出在哪里？为
了打破这一瓶颈，中国老百姓又究竟要等多久呢！今天，我们请到的观察家是北京交通
大学经济管理学院的赵坚教授。赵先生，你好！
赵坚：你好！
背景资料：赵坚——北京交通大学经济管理学院教授、博士生导师。在新制度
经济学、管理经济学等研究领域颇有成就，曾经参与中国铁路管理体制改革研究。主要
著述有《现代经济管理学》等。学者感言：不进行铁路政企分开的改革将给我国经济造
成严重损害。
2008年11月27日，中国铁道部副部长陆东福表示：未来两年，将投入2万亿元
加快铁路建设。其中，繁忙干线实现客货分线，建设发达的快速客运专线网，并在原客
运专线基础骨架上，进一步延伸并扩... 阅读全帖 |
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g*****o
发帖数: 130 | 9 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: digital (你是疯儿我是傻？), 信区: Military
标 题: 铁道部长的弟弟在干啥？
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 12 05:14:42 2011, 美东)
铁道部长的弟弟在干啥？（转贴《南方日报》文章）
2008年5月3日
原标题：惊天腐败案凸显外部监督缺失（http://www.ycwb.com/gb/content/2006-06/12 /content_1143406.htm）。看到这篇文章的原因，是最近对山东胶济铁路惨祸的关心。铁道部长刘志军的弟弟刘志祥欺男霸女、贪污受贿、报复举报、草菅人命的种种恶行，还是2005年的事情，最终他因为杀人的案子暴露，被判无期徒刑。然而，在同一系统内的刘志军却依然是不倒翁一个。我倒不认为他弟弟的恶行和他就一定有关系，可是，在中国人心里，有几个会认为没有关系呢？清代顾炎武的三个外甥都身居高位，最后徐元文之所以离开官场，理由是放纵子侄横行霸道。刘志军的弟弟在铁路部门升迁如此之速，如此之强横，谁敢说与他没有关系？谁又敢说他不知道？清代的宠臣，尚且因此而丢官... 阅读全帖 |
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d*****l
发帖数: 8441 | 10
感到你们这些小将，好像平时不上网一样。唉！
发信人: digital (你是疯儿我是傻？), 信区: Military
标 题: 铁道部长的弟弟在干啥？
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 12 05:14:42 2011, 美东)
铁道部长的弟弟在干啥？（转贴《南方日报》文章）
2008年5月3日
原标题：惊天腐败案凸显外部监督缺失（http://www.ycwb.com/gb/content/2006-06/12 /content_1143406.htm）。看到这篇文章的原因，是最近对山东胶济铁路惨祸的关心。铁道部长刘志军的弟弟刘志祥欺男霸女、贪污受贿、报复举报、草菅人命的种种恶行，还是2005年的事情，最终他因为杀人的案子暴露，被判无期徒刑。然而，在同一系统内的刘志军却依然是不倒翁一个。我倒不认为他弟弟的恶行和他就一定有关系，可是，在中国人心里，有几个会认为没有关系呢？清代顾炎武的三个外甥都身居高位，最后徐元文之所以离开官场，理由是放纵子侄横行霸道。刘志军的弟弟在铁路部门升迁如此之速，如此之强横，谁敢说与他没有关系？谁又敢说他不知道？清代的宠臣，尚且因此而丢官，自... 阅读全帖 |
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d*****l
发帖数: 8441 | 11 发信人: digital (你是疯儿我是傻？), 信区: Military
标 题: 铁道部长的弟弟在干啥？
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 12 05:14:42 2011, 美东)
铁道部长的弟弟在干啥？（转贴《南方日报》文章）
2008年5月3日
原标题：惊天腐败案凸显外部监督缺失（http://www.ycwb.com/gb/content/2006-06/12 /content_1143406.htm）。看到这篇文章的原因，是最近对山东胶济铁路惨祸的关心。铁道部长刘志军的弟弟刘志祥欺男霸女、贪污受贿、报复举报、草菅人命的种种恶行，还是2005年的事情，最终他因为杀人的案子暴露，被判无期徒刑。然而，在同一系统内的刘志军却依然是不倒翁一个。我倒不认为他弟弟的恶行和他就一定有关系，可是，在中国人心里，有几个会认为没有关系呢？清代顾炎武的三个外甥都身居高位，最后徐元文之所以离开官场，理由是放纵子侄横行霸道。刘志军的弟弟在铁路部门升迁如此之速，如此之强横，谁敢说与他没有关系？谁又敢说他不知道？清代的宠臣，尚且因此而丢官，自号盛世的如今统治者，却不能避嫌，哪怕换个位置，... 阅读全帖 |
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j******n
发帖数: 221 | 12 发信人: digital (你是疯儿我是傻？), 信区: Military
标 题: 铁道部长的弟弟在干啥？
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 12 05:14:42 2011, 美东)
铁道部长的弟弟在干啥？（转贴《南方日报》文章）2008年5月3日
原标题：惊天腐败案凸显外部监督缺失（http://www.ycwb.com/gb/content/2006-06/12 /content_1143406.htm）。
看到这篇文章的原因，是最近对山东胶济铁路惨祸的关心。铁道部长刘志军的弟弟刘志
祥欺男霸女、贪污受贿、报复举报、草菅人命的种种恶行，还是2005年的事情，最终他
因为杀人的案子暴露，被判无期徒刑。然而，在同一系统内的刘志军却依然是不倒翁一
个。我倒不认为他弟弟的恶行和他就一定有关系，可是，在中国人心里，有几个会认为
没有关系呢？清代顾炎武的三个外甥都身居高位，最后徐元文之所以离开官场，理由是
放纵子侄横行霸道。刘志军的弟弟在铁路部门升迁如此之速，如此之强横，谁敢说与他
没有关系？谁又敢说他不知道？清代的宠臣，尚且因此而丢官，自号盛世的如今统治者
，却不能避嫌，... 阅读全帖 |
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d*****l
发帖数: 8441 | 13 铁道部长的弟弟在干啥？（转贴《南方日报》文章）
2008年5月3日
原标题：惊天腐败案凸显外部监督缺失（http://www.ycwb.com/gb/content/2006-06/12 /content_1143406.htm）。看到这篇文章的原因，是最近对山东胶济铁路惨祸的关心。铁道部长刘志军的弟弟刘志祥欺男霸女、贪污受贿、报复举报、草菅人命的种种恶行，还是2005年的事情，最终他因为杀人的案子暴露，被判无期徒刑。然而，在同一系统内的刘志军却依然是不倒翁一个。我倒不认为他弟弟的恶行和他就一定有关系，可是，在中国人心里，有几个会认为没有关系呢？清代顾炎武的三个外甥都身居高位，最后徐元文之所以离开官场，理由是放纵子侄横行霸道。刘志军的弟弟在铁路部门升迁如此之速，如此之强横，谁敢说与他没有关系？谁又敢说他不知道？清代的宠臣，尚且因此而丢官，自号盛世的如今统治者，却不能避嫌，哪怕换个位置，也说明心中是有所畏惧的。但这个案子，以及近来铁道部频频成为舆论批评的焦点，无疑都意味着监督机制的缺失，同时，也彰显了，统治者的“大无畏”精神，对于民心民意，看似如何重视，但实则置若罔闻。这是何等令人惊心动... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 14 节省10分钟多付几十亿：为高铁买单的中国国民(图) 财新网
[导读] “中国高铁之父”刘志军，没有坚持到宏伟的高铁客运网修成的一刻，就因贪
腐下台。一个“中国式发展定律”再次被验证：由政府主导投资的基础设施项目越大，
腐败的机会和空间也越大。
位于城郊东南角杨春湖附近，距离汉口中心区约30公里的武汉高铁车站气势非凡：落地
玻璃幕墙，屋顶由数个大小不一的弧型连接，寓意“千年黄鹤”。一条高架车道横空通
到二层——像机场候机楼一样，武汉高铁站分两层，上层为出发大厅，下层为到达大厅
。车站共建有20条到发线，11个站台，其规模和气派相比城市另一角的天河机场毫不逊
色。
这个总建筑面积35.5万平方米，投资额超过40亿元的新高铁客运站，连接着“中国世界
纪录协会”选出的“目前中国里程最长、技术标准最高、投资最大、票价最高的铁路客
运专线”——武广客运专线。这条专线也是规划中的京广客运专线的南段。
在这个光鲜亮丽的新高铁车站里，看不到扎堆围坐在地上或行李铺盖上一边抽烟一边高
声打牌的农民工们;或是脸冻得通红、流着鼻涕、穿着开裆裤在候车室过道中玩耍的小
孩，以及一边看孩子一边守着大包小包的农村妇女;... 阅读全帖 |
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l****o
发帖数: 2909 | 15 最后的“铁老大”：铁路放宽经营自主权之后(组图)
新闻来源: 新华网 于June 01, 2011 01:03:59 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体,观点
内容并不代表本网立场!
[导读]“铁路改革方案”已不太新鲜，这次改革的起点是转换经营机制，铁道部面临
的挑战世界：在资金有限下，如何把多元化经营和运输整合到一起？
www.6park.com
时至今日，业内人士听到“铁路改革方案”时，已觉得不太新鲜——关于中国铁路改革
方案设计的材料，足以堆满一间普通教室。 www.6park.com
二十多年来，中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、客货运分账核算、“
网运分离”、“网运合一，区域竞争”、主辅分离、实行三级管理模式等改革后，铁道
部内部的变化始终在继续。与此同时，政企分离的实质，尚未真正触及。 www.6park.
com
外界对近年来中国铁路建设取得的巨大成就普遍认可，而一些业内专家对铁路发展还不
满意。如国家发改委综合交通研究所所长郭小碚认为，与公路、民航等领域相比，近年
来铁路发展较慢，原因是铁路改革迟缓。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁也认
为，仅就行业规模和发... 阅读全帖 |
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t**********8
发帖数: 1683 | 16 人民日报：铁路总公司是国有独资 不会私有化
2013-03-15 05:43 来源：人民日报
十二届全国人大一次会议表决通过了关于批准国务院机构改革和职能转变方案的决
定。这也标志着，铁路政企分开的帷幕已经拉开。为什么要撤销铁道部，实行铁路政企
分开？本报记者14日就此专访了中央编办、铁道部有关负责人。
铁路事业实现跨越式发展，但政企不分管理体制已难以适应形势任务发展需要
铁路是国民经济大动脉。近些年，铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运
行和人民生产生活需要，但也存在一些突出问题，主要是政企不分、与其他交通运输方
式衔接不畅等。事实证明，随着铁路行业的快速发展，这种政企不分的管理体制已难以
适应形势任务发展需要，突出表现在：
在政企合一的模式下，铁路企业不能成为自负盈亏、自担风险的市场主体，内部缺
乏动力，外部缺乏压力，经营状况不佳。2012年上半年税后亏损额达88亿元，资产负债
率升至61％。同时，社会资本进入铁路建设领域存在诸多体制性障碍，铁路建设资金紧
张状况难以得到有效缓解。政府安全监管和企业安全管理搅在一起，责任不清，安全监
管与企业利益角色冲突，安全责任难以落实。随... 阅读全帖 |
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s*****r
发帖数: 43070 | 17 邢雷感觉机会要来了。
作为中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任，他几年前就呼吁建设一条从内
蒙古准格尔到湖北荆州的运煤铁路（准荆铁路）。对此，包括中国华电集团、陕西煤业
、内蒙古伊泰集团等，与地方政府都摩拳擦掌，准备学朔黄铁路一样实现企业控股。但
铁道部却给这些企业泼了冷水。铁道部前部长刘志军对中国华电集团老总云公民称，“
你们企业建什么铁路？！”
“现在只要铁道部允许民间投资，该铁路1300亿投资都不在话下。”邢雷说。
在上一轮的大部制改革中，铁道部并未被并入交通运输部，但是随着明年中共“十
八大”日趋临近，新的大部制改革会启动，加快铁道部体制变革，打破垄断局面，实现
政企分开，民间资本进入铁路投资领域的可能性加大。
目前中国行政管理学会、南开大学政府管理学院预备启动新的大部制改革研究，为
“十八大”的大部制改革提供依据。
中国行政管理学会秘书长高小平告诉记者，“十八大”肯定会有有关大部制的改革
动作，同时要实现新的部委合并，可能在十八届一中全会的政府换届时。“到时肯定会
有动作，具体如何，还需要看新的研究结果而定。”他说。
铁路体制改革或将加快
铁路政企不分，使得招投标存在各种... 阅读全帖 |
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m*****e
发帖数: 1506 | 18 http://www.sina.com.cn 2011年02月16日10:56 南方网
邢雷感觉机会要来了。
作为中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任，他几年前就呼吁建设一条从内
蒙古准格尔到湖北荆州的运煤铁路(准荆铁路)。对此，包括中国华电集团、陕西煤业、
内蒙古伊泰集团等，与地方政府都摩拳擦掌，准备学朔黄铁路一样实现企业控股。但铁
道部却给这些企业泼了冷水。铁道部前部长刘志军对中国华电集团老总云公民称，“你
们企业建什么铁路？！”
“现在只要铁道部允许民间投资，该铁路1300亿投资都不在话下。”邢雷说。
在上一轮的大部制改革中，铁道部并未被并入交通运输部，但是随着明年中共“十
八大”日趋临近，新的大部制改革会启动，加快铁道部体制变革，打破垄断局面，实现
政企分开，民间资本进入铁路投资领域的可能性加大。
目前中国行政管理学会、南开大学政府管理学院预备启动新的大部制改革研究，为
“十八大”的大部制改革提供依据。
中国行政管理学会秘书长高小平告诉记者，“十八大”肯定会有有关大部制的改革
动作，同时要实现新的部委合并，可能在十八届一中全会的政府换届时。“到时肯定会
有动作，具体如何... 阅读全帖 |
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b**********n
发帖数: 2812 | 19 中国高铁债务危机制度根源
本文来源于财新《中国改革》 2011年第4期 出版日期2011年04月01日 订阅《新世纪》
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中国大规模高标准的高铁建设是在已经造成巨大损失后才引起注意的，这是中国政治体
制改革有待积极稳妥推进的结果
赵坚
2009年12月，《纽约时报》发表了一篇题为“中国经济是否会脱轨”的文章，该文
引用了我2009年2月在一次电视访谈中的话，“如果说，美国发生了‘次贷’危机，中
国就存在铁路债务危机，或政府债务危机。” 该报2010年4月的一篇文章再次援引我关
于高铁建设片面追求高速度将导致巨大金融风险的观点。有人士认为，目前中国铁路的
资产负债率约为56%，低于许多国外铁路公司的负债水平，高铁建设不会导致财务危机
。事实上，中国大规模高铁建设的债务危机已经存在，并将在“十二五”时期爆发。
做出这个判断的依据在于：
中国高速铁路的建设标准和建设成本过高，规模过大，而铁道部的资金链极为脆弱
。建设一公里时速300公里高速客运专线的成本，是建设一公里普通铁路的三倍左右。
一列运载1200人的动车组价格是普通列车的五倍左右，其运营和维修费用也远高于普通
列... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 20 有媒体报道称，铁道部“集路网垄断者、主导运输商、价格制定者、运行总调度、行业
管制者和行政性执法者多重角色于一身”，政企不分和垄断形象已经根深蒂固。在行业
人士看来，政企不分的最大问题在于，铁道部不需要直接承担经济盈亏责任，又直接进
行投资建设活动，这样个别领导人片面追求高标准、高速度的客运专线建设就能够利用
行政权力全面展开，而对市场前景、经济效益、还本付息的问题不加考虑，因为那是下
一任政府的事。
以高铁的速度为例，此前京沪、武广等高铁时速被降至300公里。铁道部原副总工程师
周翊民在接受媒体采访时曾表示，刘志军所谓时速达350公里、380公里是造假，外商合
同规定最高营运时速300公里，中国的提速是吃掉了安全系数，目前几条高铁有故障、
线路沉降等问题，但都保密。
周翊民对媒体表示，刘志军在任期间，要求所有装备上的指标都搞成世界一流，世界第
一在他的脑子里根深蒂固，什么都要世界第一。可见，政企不分导致领导人好大喜功、
“拍脑袋”决策，已成为安全事故隐患的制度性根源。 |
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m********5
发帖数: 17667 | 21 除了上次那个山东金矿私有化，这个是最大的一个蛋糕了吧？
铁道部欲成立三大集团划归国资委 不插手运营
本报从相关部委、铁路建设系统及相关大型国有企业的高层等多个消息渠道证实，铁道
部正在谋划成立三大集团，分别为投资、建设、运营集团公司。
铁道部政企分开的体制性改革终于撕开一角。
三大集团公司成立后，铁道部将相关业务板块分别注入新公司，铁路业务运行铁道部不
再插手，只负责行业监管和法规政策的制定。
上述人士称，三大集团成立后将划归国资委，改革初步方案或将在10月前落定。
2000年前后和2008年“大部制”推行时，铁路政企分开改革曾经呼声很高，但两次都未
获推进。此次成立三大集团公司能否成为改革契机，铁道部本身将何去何从，引人关注。
三大集团
今年3月，《国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知
》再次出现在政府网站上，其中明确指出，按照政企分开、政资分开的要求，研究制定
铁路体制改革方案。
关于铁路的改革方案，近些年发改委也一直在催促铁道部自己拿方案，并要求铁道部积
极配合，但随着铁路大建设的推进，改革一事被拖延。
2011年2月，原铁道部部长刘志军落马后，新... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 22 上午6:24（16 小时前）我国五年室内公共场所禁烟承诺基本宣告失败从 政府丑闻 作
者：John Smith原始来源：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2011/1/242340.shtm?id=242340
1月4日，距离我国签署《烟草控制框架公约》五周年仅余5天。
作为该公约的缔约方，我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%
禁烟。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于相关部门政企不分、烟草
涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因，履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手
烟的受害者却在3年内增加了2亿人。
中国失约，已成定局。
■烟草之患
吸烟50年终招致肺癌
看着护士将输液针头插入自己手背的静脉，老龙连眉头都没有皱一下。连日来进行的穿
刺前的消炎治疗，已使平生从未住过院的他习惯了疼痛，不论是来自针头的刺痛，还是
病情恶化时体内的隐隐作痛。这是去年12月29日。
"是肺癌，我知道"，老龙淡淡地说道。
作为一名行政办公人员，不论上班还是下班，老龙都是烟不离手，烟龄至今已有50多年
。在上月初的一次体检中，老龙顺便做了... 阅读全帖 |
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W******2
发帖数: 1453 | 23 兼任18家企业董事长的,是权力而不是人,依靠的不会是个人的能力,是依附于个人身份
上的权力。
审计署的审计报告称:2010年,铁道部所属信息中心6名司局级干部未经批准在所属企业
兼职,其中个别领导一人兼任18家所属企业董事长。
报告虽然点了铁道部的名,可6名司局级干部未经批准在企业兼职,他们是谁？一个人兼
18家企业董事长的“个别领导”,又是谁？
再来看这个兼任18家企业董事长的“个别领导”。很多人关注这个人是谁,这18家企业
是哪些企业,其精力怎么顾得过来,他在这18家企业都领工资吗？我更关注的是,此人的
能力难道已经强到能兼任18家企业的董事长的地步？我们的人才难道真有如此匮乏吗？
即使此人真有这么强的能力,这样做难道不违法吗？《公务员法》第五十三条第十四项
明文规定,公务员禁止从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务
不仅兼职了,不仅在营利性组织中兼职了,而且一兼就是18个董事长,简直把法律踩到脚
下了。
显然,兼任18家企业董事长的,是权力而不是人,依靠的不会是个人的能力,而是依附于个
人身份上的权力。
这18家企业是哪些企业呢？市场上那些有着竞争和赢利压力的... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 24 张曙光作为刘志军的亲信，主抓高铁引进谈判和建设，所掌运输局本身又是铁道部最核心的职权部门，一举成为炙手可热的实权人物。东方IC
对周围的邻居来说，沃尔纳特市（Walnut）皮埃尔路688号的中国房主非常神秘。
从洛杉矶市出发，沿60号高速路行驶35英里左右，便是中产阶级和高收入阶层聚集的沃尔纳特市。这座城市的3万多人中，60%以上是亚裔。冬天的加州地区因为干旱，从高速公路上放眼望去，多是衰草荒山；进入该市后，却一片春色，居民区内多种植常绿植物。张曙光和其妻王兴在洛杉矶购置的豪宅，便在其间。
这套别墅占地近3万平方英尺（约合2793平方米），住房面积为4100平方英尺（约合381平方米），拥有五间卧室。和皮埃尔街区其他房屋一样，这套别墅有围墙将房子与马路隔开，院内绿树环绕，草坪打理得整整齐齐，大门上还装饰着圣诞标志的雪花。一切都显示，房屋有人打理。附近除草的墨西哥工人称，偶尔会看到有中国人驾车进出。
但财新《新世纪》记者12月间数次探访该处，门铃均无人应答，门口的信箱内也空无一物，挂在该户名下的电话提示已经停机。
一墙之隔住着的一位美国女士告诉财新《新世纪》记者，自己在此地居住多年，但“... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 25 虽说人人爱看“奸情”，但中国社会这几年“腥闻”的暴涨之势还是让看观者大开眼界。且不提官场上那一宗宗肉欲横流的反腐案情通报，就连娱乐圈也隔三差五地进 行“全民捉奸”运动，加上政府不遗余力打击贵圈的黄赌毒现象以及推行文艺圈反腐，把民众的“卫道热情”推到了前所未有的高度。
广电为何不管管狗仔队？
这是一种什么样的精神？这是一种“狗仔”的精神。“中国第一狗仔”，风行工作室的创始人卓伟曾经向自己的员工夸耀：“你可以跟踪人，你可以偷拍人，你还可以调查人。这种工作除了狗仔队和警察还有谁？还有哪个行业能够允许你这样？”虽然，谁也无法认同“狗仔队”和“平安北京”是一路人，但是你也无法否认这两个组织确实就是上一年度娱乐圈大新闻的爆料人，一个负责抓奸，一个负责扫黄赌毒。
社会新闻记者其实比娱乐新闻记者更八卦，报道的砍砍杀 杀的东西这么多，但他们是无冕之王，娱乐记者却只能和狗享受同等待遇。而广电总局无疑给狗仔队一条生路。2014年9月29号，总局正式下发封杀劣迹艺人 的通知，吸毒嫖娼行为被明确点名，出轨等道德问题却没被提及。反观近一年多的娱乐圈感情纠葛，都始于狗仔队爆料，也印证了前文所述——娱乐圈的道德净化工... 阅读全帖 |
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w**********g
发帖数: 3158 | 26 今天，距离我国签署《烟草控制框架公约》五周年仅余5天。
作为该公约的缔约方，我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现
100%禁烟。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于相关部门政企不分、
烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因，履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，
二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。
中国失约，已成定局。
■烟草之患
吸烟50年终招致肺癌
看着护士将输液针头插入自己手背的静脉，老龙连眉头都没有皱一下。连日来进行
的穿刺前的消炎治疗，已使平生从未住过院的他习惯了疼痛，不论是来自针头的刺痛，
还是病情恶化时体内的隐隐作痛。这是去年12月29日。
“是肺癌，我知道”，老龙淡淡地说道。
作为一名行政办公人员，不论上班还是下班，老龙都是烟不离手，烟龄至今已有50
多年。在上月初的一次体检中，老龙顺便做了胸肺部的X光片检查。但当拿到诊断书时
，上面清晰的“肺癌”二字如当头一棒，令自诩身体硬朗的他，一时间回不了神。
除老龙外，宣武医院的胸外科病房内还住着40多名肺癌患者，其中九成都与吸烟有
关，年龄最小的仅30多岁。虽然烟龄长短不同，年纪老幼有别，但他们... 阅读全帖 |
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t****n
发帖数: 252 | 27 曾经有个干部为了保留现有的位置，拿出1万元钱请刘志祥吃饭。没想到刘志祥当众对
其嗤之以鼻：“你想拿这点钱就把我打发了，你也太小瞧我了吧！”
2006年3月16日，曾先后任湖北省汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长的刘志祥，
因涉嫌故意伤害、贪污受贿、巨额财产来源不明罪，被传上了湖北省宜昌市中级人民法
院的被告席。他被指控伙同他人贪污公款1227万元，收受贿赂1439．8万元，并有1000
多万元财产不能说明其合法来源。由于案情复杂，法庭宣布将择日宣判。(编者注：4月
30日，湖北省宜昌市中级人民法院一审宣判原武汉铁路分局副局长刘志祥故意伤害、贪
污、受贿、巨额财产来源不明案。法院认定刘志祥犯故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨
额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并
处没收财产人民币100万元。)
仕途上一路顺风
刘志祥1956年出生于湖北省鄂州市一个普通家庭，学历不高，为人处事好讲江湖义
气，在朋友圈里人称“爽哥”。从参加工作的第一天，他就没有离开过铁路。起初，他
是个工人，干过轧土工、火车司机。但在近十余年，刘志祥的仕途可谓是一路春风，有
人戏称他坐上... 阅读全帖 |
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t****n
发帖数: 252 | 28 曾经有个干部为了保留现有的位置，拿出1万元钱请刘志祥吃饭。没想到刘志祥当众对
其嗤之以鼻：“你想拿这点钱就把我打发了，你也太小瞧我了吧！”
2006年3月16日，曾先后任湖北省汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长的刘志祥，
因涉嫌故意伤害、贪污受贿、巨额财产来源不明罪，被传上了湖北省宜昌市中级人民法
院的被告席。他被指控伙同他人贪污公款1227万元，收受贿赂1439．8万元，并有1000
多万元财产不能说明其合法来源。由于案情复杂，法庭宣布将择日宣判。(编者注：4月
30日，湖北省宜昌市中级人民法院一审宣判原武汉铁路分局副局长刘志祥故意伤害、贪
污、受贿、巨额财产来源不明案。法院认定刘志祥犯故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、巨
额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并
处没收财产人民币100万元。)
仕途上一路顺风
刘志祥1956年出生于湖北省鄂州市一个普通家庭，学历不高，为人处事好讲江湖义
气，在朋友圈里人称“爽哥”。从参加工作的第一天，他就没有离开过铁路。起初，他
是个工人，干过轧土工、火车司机。但在近十余年，刘志祥的仕途可谓是一路春风，有
人戏称他坐上... 阅读全帖 |
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l**i
发帖数: 8144 | 29 来源：《新世纪》-财新网 2011年03月07日00:51我来说两句(36)复制链接打印大中小
大中小大中小 改革严重滞后与贪腐现象同步出现并非偶然，铁路改革已拖无可拖
春节刚过，新华社播发了铁道部部长刘志军接受纪检调查的消息，海内外震动。当
前，舆论集中于分析刘案内情。其实，更为重要的是对铁路系统改革的反思。
刘志军在铁道部长任上八年，铁路部门改革不进而退有目共睹。与其他政府部门相
比，铁路可称中国“政企不分症”最为严重的部门，也是垄断程度最高的领域之一。案
情的逐步披露，会证明改革严重滞后与贪腐现象同步出现并非偶然。铁路不改革的成本
相当高昂。
铁路部门本来就是计划经济体制的“极品”，不仅垄断封闭，自成系统包括司法系
统，而且颇具军事化色彩。上世纪80年代以来的改革开放潮流当然对这一系统有所冲击
，但其改革探索始终未能触及政企不分这一体制症结。直到今天，铁道部仍兼具政府和
企业双重职能，既是行业的行政主管部门，又直接经营铁路运输企业，决策程序烦琐而
又“一言堂”，在运营上表现为“预算软约束”，投资风险没有明确的承担主体，其机
制和中国逐步转向市场体制的整体格局极不配套。
当然，铁... 阅读全帖 |
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d*******u
发帖数: 940 | 30 从200公里到350公里
速度是越快越好吗?
回顾中国的高铁之路，世行报告中所指的中国集中资源办大事的高铁模式，很大程度上
是一个在政企合一的体制下，一个部门的强力推动最终捆绑了巨大的公共资源。别国难
以复制。
在这个过程中，既未看到必要的外部监督——仅京沪高铁的计划投资额就超过三峡工程
，但中国如此大规模地开建高铁客运专线，也没有看到公开讨论，甚至未经全国人大批
准。如果说京沪高铁还经过了十几年的争论，刘志军上台后的高铁规划就完全成了独舞
：异己声音遭到排斥;项目从立项到开工“短平快”。
多位业内人士向财新《新世纪》记者指出，刘志军很讲究“效率”。他在2008年国务院
大部制改革时强力反对把铁道部并入大交通部，便是“出于建设的需要”。政企不分，
铁道部并不直接承担经济盈亏责任，铁道部对市场前景、经济效益、还本付息等问题似
乎并不担忧。外界所看到的，是一个始终以追求高标准、高速度为己任的铁道部部长。
到目前为止，全世界只有三个国家运营了时速350公里的高速客运专线：法国(2)、西班
牙(1)和中国。中国则有包括京津城际、武广、郑西、沪宁、沪杭、京沪、京福等数条
已建或在建时速350公里... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 31 南风窗 (广州) 跟贴 105 条 手机看新闻
2011年，铁道部再度发行三期超100亿元的短期债券。而根据今年年初召开的全国铁路
会议透露，2011年安排铁路基本建设7000亿元，其中高铁投资将占50%以上，即今年高
铁投资不少于3500亿元，这意味着铁道部负债率仍将继续上升。
记者：邢少文
原铁道部部长刘志军和运输局局长张曙光（微博）落马身后，高铁债务争议非但不停休
，反愈显放大。
2011年“两会”期间，包括财政部部长谢旭人、继任铁道部部长盛光祖、铁道部总经济
师余邦利、全国政协经济委员会副主任郑新立等人都向外界表示目前铁道部债务仍处在
安全和可控的范围之内，高铁的建设不会也不应放慢脚步。
虽然官方否认高铁债务危机，但在纷纭的质疑声中，不难预见，大规模建设所带来的债
务风险将成为始终笼罩在中国高铁头上的阴影，而高铁是否仍然将像过去几年中那么突
飞猛进，如今看来是打了一个大大的问号。
债务风险
作为一家政企不分的垄断机构，铁道部的透明度多年来一直备受诟病。直至去年铁道部
密集发行短期铁道债券，其负债情况始引外界担忧。
2010年，国家审计署国外贷援款项目审计服务中心发布《审计报告》... 阅读全帖 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 32 http://www.infzm.com/content/58961
●受访专家：
○王梦恕（中国工程院院士）
○董焰（国家发改委综合运输研究所研究员）
○罗仁坚（国家发改委综合运输研究所研究员）
○高柏（美国杜克大学社会学教授）
○李红昌（北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长）
○赵坚（北京交通大学教授）
伴随着各执一端的叫好声和质疑声，中国高铁高速发展了八年。
2010年底，铁道部总工程师何华武一连气用了“五个最”概括中国高铁：技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大。
截至2010年底，中国新建高铁营业里程5149公里，另有在建里程1.7万公里。中国在短短几年里新建的高铁里程超过世界所有国家在过去半个世纪里新建的高铁里程总和。
这样的光荣与梦想对于中国——一个自铁路诞生起就伴随着近代屈辱历史的民族——难能可贵。
然而，发展过火、安全隐患重重、经济风险巨大……针对高铁的质疑声亦不绝于耳。尤其是在刘志军、张曙光等“主高派”高官们违纪下马之后，飞驰的中国高铁似乎正被踩下一脚刹车。为此，南方周末记者采访六位持不同意见的权威专家。
南方周末：中国高铁发展会减速... 阅读全帖 |
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f********8
发帖数: 1417 | 33 中國高鐵的「大躍進」及「人禍」，被視為中國高鐵問題的最大來源，大陸鐵道部長劉
志軍今年2月被撤職查辦，此次鐵路追撞事故，上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、
分管工務電務工作的副局長何勝利昨（24）日被免去現任職務並進行調查。
綜合中新網及網易報導，劉志軍2003年擔任鐵道部部長後，中國高鐵有突飛猛進的發展
，2004年經國務院常務會議原則通過「中長期鐵路網規劃」，規劃到2020年全國鐵路營
業里程達到10萬公里。
金融危機為中國的高鐵建設添了一把火，在人民幣4兆元（約新台幣17.6兆元）經濟刺
激計畫下，「中長期鐵路網規劃」的目標里程數被大幅上調，有42條高鐵建設工程要在
2012 年前完成。
高鐵大躍進除了帶來沉重的債務負擔之外，也給安全事故埋下隱患。據鐵道部主管的「
旅客報」內容顯示，德國人需要兩三個月學會開動車，中國人必須十天學會。德國培訓
專家稱「只用10天時間要駕駛世界最先進的動車組，是不可能完成的工作！」
鐵道部政企不分和壟斷已經根深蒂固，最大問題在於，鐵道部不需要直接承擔經濟盈虧
責任，又直接進行投資建設活動。
以高鐵的速度為例，此前京滬、武廣等高鐵時速被降至300 公里... 阅读全帖 |
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W*******a
发帖数: 1769 | 34 学界建言分拆铁道部
2011年08月01日 16:08 本文来源于财新网 订阅《新世纪》 | 注册财新网
要打破铁路垄断，实现产业改革，实现政企分开只是改制的第一步，同时需要进行“网
运分开”，即将铁路网建设和运输服务两部分割裂开来，分别管理
【财新网】（记者 刘志洁）2011年7月29日，北京大学法学院主办的“铁路管理体
制改革论坛”在北京大学召开。湛中乐、胡星斗、余晖、郝劲松、赵旭等学者和专业人
士，就铁道部管理体制改革问题建言献策。
北大宪法与行政法研究中心副主任湛中乐指出，当前交通运输系统普遍存在管理无
序、监管缺失的问题，导致事前目标不清，事来推诿责任，事后难以追责等弊病。
曾经多次“挑战”铁道部的法律人士郝劲松认为，这一问题根本的解决方案就是“
解散铁道部”。铁道作为政府行政部门，同时作为企业进行营运，其政企不分的机制迟
早要解体。
对于政企分开的改革，天则经济研究所对外合作部主任、公用事业研究中心研究员
赵旭表示赞同。他同时指出，铁路系统的改革，要实现政企分离，重点应着眼在投融资
体制改革。具体而言，以投融资体制改革为入手点，通过产权的改造实现铁路系统“公
司化”，让行... 阅读全帖 |
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t*******y
发帖数: 21396 | 35 3日上午，一则题为《湖南高官称该省高速公路每年有百亿资金遭瓜分》的文章在网络
上热传。随后，湖南官方否认了这一消息的真实性。 www.6park.com
该消息缘起于湖南高速系统头号人物冯伟林的落马。因涉嫌严重违纪，湖南省交通运输
厅党组成员、省高速公路管理局局长冯伟林日前被湖南省纪委立案调查。早在2010年9
月，冯伟林的妻子、原湖南省公安厅一副处级干部就因涉嫌贪污受贿被立案调查。 www
.6park.com
当天，某媒体文章《湖南高官称该省高速公路每年有百亿资金遭瓜分》中说，湖南省纪
委在调查冯伟林案中发现，高速公路中涉及的非法资金主要是领导感谢费、陪标补偿费
和掮客(主要是高干子女)回扣。“招投标基本就是一个形式而已”。 www.6park.com
此文还援引湖南一高官透露的信息：“如果严格按照招投标规则进行，湖南在高速公路
建设上每年可以节约100亿元。实际上，这100亿元就是被上述三种非法资金所瓜分。”
www.6park.com
该消息随后立即遭到湖南官方否认。当日上午10时46分，由中共湖南省纪委、湖南省监
察厅主办的“三湘风纪”网发表声明称，“据查，此消息不属实”，表... 阅读全帖 |
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s***q
发帖数: 10585 | 36 688 Pierre Rd
Walnut, CA 91789
尼玛在redfin上查出来的单价也就$80W，
国内妓者故意夸大事实，标题中“占地2800平米”，试图给读者造成
以LOT面积代替房内使用面积的错觉！
大农村地多人少，这种5bedroom的房子再正常不过
尼玛那些妓者就凭敲诈费都买得起
http://finance.sina.com.cn/g/20111219/114711016745.shtml
财新《新世纪》
张曙光作为刘志军的亲信，主抓高铁引进谈判和建设，所掌运输局本身又是铁道部最核
心的职权部门，一举成为炙手可热的实权人物。东方IC
他是688号豪宅的男主人，他是铁道部落马部长刘志军的亲信，他是中国高铁设计
第一人，他是阶下囚
财新《新世纪》
记者 谷永强 王晨 发自北京 特派记者 章涛 发自美国洛杉矶
对周围的邻居来说，沃尔纳特市(Walnut)皮埃尔路688号的中国房主非常神秘。
从洛杉矶市出发，沿60号高速路行驶35英里左右，便是中产阶级和高收入阶层聚集
的沃尔纳特市。这座城市的3万多人中，60%以上是亚裔。冬天的加州地区因为干旱，从
高速公路上放眼望去，多是... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 37 摘要：最近有媒体曝光，起自山西长治终于湖北荆门，全长653.8公里的100万伏交流
特高压试验示范工程，虽然已于2009年年初投入运行，且国家电网公司的新闻稿也称其
“符合设计预期”，但据专家们说，该特高压试验示范工程根本没有达到设计预定要达
到的最大功率。换句话说，这项试验示范工程是不合格的。
最近有媒体曝光，起自山西长治终于湖北荆门，全长653.8公里的100万伏交流特高
压试验示范工程，虽然已于2009年年初投入运行，且国家电网公司的新闻稿也称其“符
合设计预期”，但据专家们说，该特高压试验示范工程根本没有达到设计预定要达到的
最大功率。换句话说，这项试验示范工程是不合格的。(南方都市报www.nddaily.com
SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
建设这条特高压试验线路是为了在2015年建成华北、华东、华中(“三华”)特高压
电网，形成“三纵三横一环网”。国家电网当初立下宏愿要花5000亿建设国家的特高压
电网，也是有其道理的：中国能源资源地区分配不均，在水力和煤炭资源丰富的西部就
地建设电厂，发出的电经特高压线路，远距离、大容量输送到东部和中... 阅读全帖 |
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r****n
发帖数: 575 | 38 2012年04月09日11:45 中国航空报 我要参与(693)
资料图：新晋中航工业集团董事长林左鸣
近日，中航工业在集团公司总部召开党组扩大会议，中组部、国资委有关领导宣布了党
中央国务院关于中航工业进行董事会试点及主要领导任职的决定。
中央组织部干部五局局长徐家新在会上代表中央组织部和国务院国资委宣布了党中央、
国务院决定：按照加快建立中国特色现代国有企业制度的有关精神，中国航空工业集团
公司设立董事会，林左鸣任中国航空工业集团公司董事长；谭瑞松任中国航空工业集团
公司总经理，同时国资委党委决定，谭瑞松任中国航空工业集团公司董事。
徐家新在宣布党中央、国务院决定后作了重要讲话。徐家新说，党中央、国务院的这一
决定，是从建立中国特色现代国有企业制度的高度出发，在深入考察、广泛听取各方面
意见的基础上，从有利于中航工业的改革发展、有利于领导班子的平稳过渡出发，通盘
考虑、慎重研究作出的，体现了中央对中航工业的重视和关心，对中航工业领导班子的
肯定，对林左鸣、谭瑞松同志的信任。徐家新指出，中航工业自 2008年组建以来，集
团公司领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯... 阅读全帖 |
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k*******l
发帖数: 698 | 39 核心提示：铁道部过去的改革道路颇多曲折，原因就在于，改革者没有意识到铁路网本
身的严重落后使得任何改革都不会有效，反而认为“体制还不到位”。事实证明，跨越
式的发展，正是整体改革的必要前提，也是中国改革成功的秘密。
一年前，笔者在《社会观察》杂志连续两期发表文章，力挺中国建设高铁的“跨越式发
展”之举，尤其驳斥了一些关于“高铁太超前是盲目投资”、“高铁是高负债的长期亏
损项目不值得建设”等荒谬论调。一年过去，尽管经历了“7.23”风波以及内部反贪腐
换人事等调整，高铁对社会的正面效应已经完全展现出来。
据人民日报等报道，到“十二五”末，高铁的“四横四纵”骨干网基本建成，高铁总里
程数将达到1.8万公里左右，包括200-250公里时速的高速铁路1.13万公里，300-350公
里时速的高速铁路0.67万公里，基本覆盖我国50万以上人口的城市。试想，在这种情形
下，中国至少有3亿人会被高铁网覆盖，总数堪比一个美国或接近半个欧洲，稍有常识
的人即可想象出，这种高度便利的交通方式会对整个中国的社会和经济造成多大的正面
影响。
截至今年10月底，中国投入运营的高铁总里程达到7735公里，不止是世... 阅读全帖 |
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f****i
发帖数: 9419 | 40 转帖说明:
发现周家庄乡很偶然,转一堆关于周家庄的帖,有赞有弹,不是要说人民公社好.
[ 转自*** http://***/ ]
当前,关于新农村建设之路的讨论很多,其中关于合作化的问题探讨得最多,分不分
田是技术问题,分和不分都有成功的案例,没有必要上升到政治的高度.但他们的得失,也
可以成为其他人的镜子.
周家庄乡，面积17.5平方千米，人口12811人。乡政府驻周家庄合作路9号，邮编
052260。［区划］ 辖第一生产队、第二生产队、第三生产队、第四生产队、第五生产
队、第六生产队、第七生产队、第八生产队、第九生产队、第十生产队共10个生产队。
［沿革］ 因乡政府驻地而得名周家庄乡。周家庄乡的前身是曹同义农业合作社。1958
年春，在高级社合并为联村社的基础上，首先建起了公社，命名“黎明人民公社”，同
年下半年撤销归属“东风人民公社”。1961年分出以周家庄为驻地建周家庄公社，1984
年改周家乡至今。周家庄乡一直为集体经营，不设村委会，是全县唯一的乡生产队，“
两层楼”的管理体制，本乡共设10个生产队、6个自然村，直属乡领导。周家庄乡,辖6
个自... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 41 2015年11月10日 07:11 来源：求是
缩小行业收入差距须破除行政垄断
随着经济体制的改革和发展，我国已经成为全球经济增长最为强劲的世界经济体之
一，成为第二大经济体，中国居民总体收入也稳步上升。但是伴随着居民收入水平 的
提高，居民收入差距问题也日益凸显。国家统计局公布的最新数据显示，2012—2014年
国内居民收入基尼系数为0.474、0.473、0.469， 可见中国的收入差距问题近两年逐步
缩小但仍相当严峻，而居民收入差较大的一个重要表现就是行业收入差距较大。对此，
党的十八届五中全会提出，缩小收入差 距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动
报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付
保障机制，完善最低工资增长机 制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。
一、行业收入差距的演变特征
垄断是不完全竞争市场结构的泛称。垄断行业主要是指那些依靠国家特殊政策或专
有技术垄断整个行业生产与经营的行业，如石油、烟草、盐业、电信、 金融、供热、
自来水、煤气、电力、航空、铁路等。通过对历史数据的分析可以发现，我国行业职工
工资水平格局... 阅读全帖 |
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M*V
发帖数: 3205 | 42 发信人: fighter888 (fighter), 信区: Military
标 题: 3個月駕訓 濃縮成10天…人禍不意外
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jul 25 02:26:09 2011, 美东)
中國高鐵的「大躍進」及「人禍」，被視為中國高鐵問題的最大來源，大陸鐵道部長劉
志軍今年2月被撤職查辦，此次鐵路追撞事故，上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、
分管工務電務工作的副局長何勝利昨（24）日被免去現任職務並進行調查。
綜合中新網及網易報導，劉志軍2003年擔任鐵道部部長後，中國高鐵有突飛猛進的發展
，2004年經國務院常務會議原則通過「中長期鐵路網規劃」，規劃到2020年全國鐵路營
業里程達到10萬公里。
金融危機為中國的高鐵建設添了一把火，在人民幣4兆元（約新台幣17.6兆元）經濟刺
激計畫下，「中長期鐵路網規劃」的目標里程數被大幅上調，有42條高鐵建設工程要在
2012 年前完成。
高鐵大躍進除了帶來沉重的債務負擔之外，也給安全事故埋下隱患。據鐵道部主管的「
旅客報」內容顯示，德國人需要兩三個月學會開動車，中國人必須十天學會。德國培訓
專家稱「只用10天時間... 阅读全帖 |
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s********a
发帖数: 2796 | 43 看看人大那些比例构成中，政府官员，法律系统和国企高管就占掉一大部分。
他们本来应该是受人大制约和监督的对象，居然也都跑到人大里面去了。
制定游戏规则的，参赛者成为了一体，这就是一场混乱的游戏。 |
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j**n
发帖数: 13789 | 44 2011年01月06日 07:28东方早报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条
俞可平
改革开放30多年来，中国创造了GDP年均增长率接近10%的奇迹，综合经济实力跃升至世
界第二，人民生活水平得到迅速提高。
按照通常的逻辑，人民群众对党和政府的满意度应当随着其生活水平的上升而提高，党
和政府的公信力也应当随着综合国力的增强而上升。但大量的调查表明，事实并非这样
。在一些地方和部门，党和政府的公信力不仅没有上升反而下降了。
这种现象必须引起高度的警醒和深刻的反思，它至少说明这样一个道理：人民的满意度
和政府的公信力并不是单纯的经济发展的必然结果，我们需要科学的发展，需要社会政
治改革的深化。
中共十七届五中全会决议指出，要积极稳妥地推进政治体制改革，加强社会主义政治文
明建设，发展社会主义民主。根据这一部署，未来中国政府管理体制改革的重点是加快
建设法治政府、服务政府、透明政府、责任政府和效能政府，提高政府公信力。
我们的政府治理能力有很强的一面，这在诸如灾后重建、宏观调控和举办奥运等中得到
了充分证明；但也有很多的不理想，例如治理社会不公、腐败特权和食品安全等。
这是因为，现行的政... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 45 上午8:19（4 小时前）从 喷嚏网----阅读、发现和分享：8小时外的健康生活！ 之 [
铂程斋] 作者：xilei
新华网2月12日下午发布消息称：经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部
长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。中央已任命盛光祖接任铁道部党组书记
。
刘志军“落马”事前已有征兆。2011年年初，山西晋城女企业家丁书苗被有关部门
带走调查。知情人士称，刘志军案与丁书苗案有直接关联。
以煤炭运输起家的丁书苗，是博宥投资管理集团有限公司法人代表。该集团旗下企
业涉足高铁设备、影视广告、酒店等多个领域。
丁书苗被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西
金汉德环保设备有限公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目。
在北京南站拥有大型LED显示屏的高铁传媒广告公司，亦由博宥投资管理集团有限公司
全资持有。
财新记者多方证实：丁在北京被有关部门调查一事，主要涉及铁路投资领域。
刘志军是2011年接受调查的首位省部级高官。今年58岁的刘志军与中国铁路结缘于
1972年。当年19岁的刘志军从武汉铁路分局入行，先后在郑州铁路局、广州铁... 阅读全帖 |
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n*******e
发帖数: 1141 | 46 应该解决铁道部政企不分这个顽疾
行政部分并入交通运输部
然后仿效民航 海运 将铁路运输公司独立出去 客货分开
够难的 |
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b*********f
发帖数: 1585 | 47 本报讯 在我国存在了50多年的街道办事处，或于“十二五”时期淡出北京。本市昨
天对外公布《北京市“十二五”时期体制改革规划》（以下简称“规划”），规划提出
进一步优化政府的组织结构，其中明确扩大区县、乡镇政府管理权限，管理重心下移，
并理顺垂直管理部门与区县、乡镇的关系。此外，规划明确探索撤销街道办事处改革试
点。
推动管理重心下移
规划确定了包括着力创新政府服务管理在内的七项重点改革任务，其中，要求深化
行政管理体制改革，进一步优化政府组织结构。
而对于如何优化政府组织结构，规划提出，将进一步理顺层级政府间的职责关系，
合理划分各级政府职权，研究制定市、区县、乡镇三级事权目录，扩大区县政府和乡镇
政府的管理权限，推动管理重心下移。此外，进一步调整和规范垂直管理体制，理顺垂
直管理部门与区县、乡镇的关系。值得注意的是，规划明确提出将探索撤销街道办事处
改革试点。
突破鲁谷模式瓶颈
自2003年开始，北京市石景山区鲁谷社区即成为全市唯一一个“街道级”社区，该
社区也承担了北京市城市基层管理体制综合改革试水的重任。然而，因为“下改上不改
”等诸多体制难题尚未破解，鲁谷模式遇到了改革的瓶颈。... 阅读全帖 |
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j***h
发帖数: 4412 | 48 【 以下文字转载自 Cantonese 讨论区 】
发信人: jeffh (Jeffh), 信区: Cantonese
标 题: 乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Nov 12 01:51:57 2011, 美东)
乡镇隐性债务曝光：广东某地欠债需还400年
经济观察报 2011-11-11 19:06:35
对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考
虑利息因素，也需要 400年的时间。这一桉例出现在财政收支情况较好的中国经济第一
大省广东，记者近日实地调查了云浮市都杨镇的债务现状。由于其超过2亿元的债务，
而成为研究广东乡镇负债的一个难得的样本。
曾经对广东乡镇负债问题进行过专门调研的广东省社科院珠三角区域经济研究中心
主任成建三表示，根据其所调研获得的情况，广东乡镇一级的负债问题「非常严重」，
在很多地区，一般乡镇负债几千万都是「很平常的事例」。
根据国家审计署审计长刘家义所作的审计工作报告，全国地方政府性债务馀额共10
.7万亿元。独立研究机构 FOST(福盛德)认为，审计署报告明显低估了... 阅读全帖 |
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V*******w
发帖数: 67 | 49 专访全国人大代表、中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕：铁路改革
要慎重
王梦恕，中国桥隧专家、中国工程院院士。这位75岁的老人，因其特殊的身份和大胆言
论而备受媒体关注。
当3月10日，铁道部被拆分并整合到交通运输部的消息传来，这位中国铁道领域最著名
的院士却表达了他对改革可能引起的铁道安全、票价上涨、建设放缓等问题的担忧。
王梦恕的言论似乎总是“不合时宜”，也时常引来质疑。但他很不以为然，他说，中国
最缺的是真话，如果没有人愿意说真话，这个国家就完蛋了。
两会期间，在河南代表团的驻地河南大厦，王梦恕以充沛的精力接待了一波又一波的记
者，讲述了他所亲历的铁路改革与发展历程：
自解放战争以来，至今已有100多年历史的铁道部经历了三次大的机构调整。新中国成
立前夕，1949年1月，成立了第一个军委铁道部，滕代远将军任第一任部长，当时提出
的口号是“战争打到哪里，铁路就要修到哪里”，那时候，铁道于战争意义的考量被放
在首要位置；至上世纪70年代初，文化大革命期间，铁道部、交通部、邮政部合并，并
合署办公，但其实仍是各自为政； 到了1975年，邓小平出来主持工作，主抓经济发展
，... 阅读全帖 |
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h******n
发帖数: 3599 | 50 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: hutuxian (糊涂仙), 信区: Military
标 题: 维基百科--中华民族千古功臣、民族英雄刘志军 条目
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Nov 4 22:20:57 2014, 美东)
中华民族从来不缺英雄， 缺乏的是对英雄的辨别和对奸臣的辨别， 从岳飞， 到袁崇
焕、再到刘志军， 刘志军可惜被当代秦桧所害，
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%88%98%E5%BF%97%E5%86%9B
刘志军
目录
1 早年经历
2 铁道部长
2.1 铁路跨越式发展方针的提出
2.2 大规模铁路建设
2.3 引进和发展高速铁路技术
2.4 高铁计划的进一步升级
2.5 行事风格
3 批评、下台和审判
3.1 批评和丑闻
3.2 下台、调查
3.3 审判
4 参考文献
5 外部链接
6 参见
刘志军（1953年1月－），中国湖北鄂州人，曾任中华人民共和国铁道部部长、党组书
记。中共中央党校硕士学历[1]，工程师（中级职称）。刘志军出生于农民家庭，于
1972年参加工作，先后担... 阅读全帖 |
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