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发帖数: 6201 | 1 https://mp.weixin.qq.com/s/kG25oA-5VqzhuAaZ8p2NLw
真正的加州平权组织CFER浮出水面 强大律师团挑战肤色歧视法案ACA5
Original SNN美国记录 CAAOC一SNNnews
SNN小编：ACA5今天过了加州参议院，将进入11月选举期投票，在这个大家都懂的特殊
时期，这个结果并不惊讶。今天的大事情是一个真正意义的平权组织—加州平等权利组
织CFER已经浮出水面，强大的律师团队已经备好，保卫209法案反ACA5肤色法案的艰苦
斗争已经开始。
加州平权组织CFER启动
捍卫公平法案Prop209
狙击肤色法案ACA5
今天，加州平等权利组织Californians for Equal Rights (CFER)呼吁全加州行动起来
，捍卫Proposition 209、狙击ACA 5！
加州平权组织 (CFER)在今天的新闻稿中说，6月24日今日, 加州参议院以30票赞成对10
票反对通过了旨在推翻209号法案、重启种族优惠／歧视的众议院宪法修正案ACA 5。联
合组织Californians for Equal Rights (CFER)代表包括SVCA、AACE、TOCF、CACAOC、
AIB2B、HQH、CCCCA（中加州）、TVAA以及SDAAFE等知名亚裔团体以及各支持209号法案
的其他组织，对加州30位参议员不顾民众反对、坚持投票支持ACA 5表示感到失望。同
时，CFER也表示将会带领我们日益壮大的联盟、不遗余力地在接下来的选举中打败ACA
5和捍卫真正的平等待遇。
一群为了推翻加州1996年公投通过的第 209 号法案的势力展开政治攻势猛力推动了ACA
5 。而在事实上，得益于第 209 号法案，加州在公共教育、就业和政府合同三方面的
多样性和包容性取得了重大进展。少数族裔学生在加州大学(UC)的入学和毕业率都有了
很大的改善。在加州州立大学 (CSU)，少数族裔学生比列更是达到75%。在CSU的 23 个
校区中，有 21 个有设立了西裔服务机构。从上世纪90年代到本世纪初，少数族裔公务
员占公务员总数的比列从38%增加到50%。与适龄工作人口增长相比，有色人种的妇女和
男子的就业率都增长最大。同样得益于第 209 号法案，加州政府资助的运输合同均价
比联邦政府资助的项目下降了5.6%，这是因为联邦政府在签署公共合同时考虑种族优惠
。所以ACA 5是个彻底的谎言，它只会导致歧视合法化，正如参议员Lingling Chang在
刚结束的参议院全体会议上所述。
02
CFER已经筹集资金
组织了强大的律师团队
挑战ACA5
介绍说，自今年三月来，各位亚裔社区领袖积极行动、联合当年推动209法案的各位知
名人士以及像AACE和太平洋法律基金会等推广平等权益的多个全国性组织，组成了一个
有着广泛基础的联盟，正式取名Californians for Equal Rights（CFER）。上周末，
CFER和联盟下面的多个组织授权SDAAFE推动了反对ACA 5的首次筹款行动，在24小时内
成功地筹集了13万美金捐款。支持者们的无私捐赠将帮助我们在法律上挑战选票语言（
Ballot Language Challenge）。
CFER介绍说目前已经组建了一个强大的律师团队：包括加州大学圣地亚哥分校法学教授
以及美国联邦民权专员Gail Heriot博士、个人权益基金会法律顾问Manny Klausner先
生、五届国会议员以及前加州大学伯克利分校商学院院长、前斯坦福大学法学教授Tom
Campbell博士和有着超过40年政治法律经验的知名律师Charles H. Bell, Jr。虽然对
方在把这个议题放到选票的时候会使用具有误导性的词语，我们相信这个囊括了学院派
和实战派的明星阵容能够有力地代表我们反对ACA 5的声音、挑战该法案进入选票的语
言以及选票名称。
展望未来几个月，加州平等权利组织（CFER） 将继续与我们多元化的社区合作伙伴组
织和正义的加州人民密切合作，将第 209 号提案原文保留在《加州宪法》中。
03
推动真正的平权
81岁民权领袖
再次出山担任主席
CFER 主席、美国著名的民权领袖人物Ward Connerly先生（具体介绍看昨天：反种族歧
视 反ACA5 美国民权领袖81岁披挂再上阵）表示：”CFER 尊重和推动真正的平权，促
成一个美好的社会。在这其中，每个人，不分种族、性别、族裔或民族血统，都可以自
由追求成功和幸福的生活。我坚信加州选民会做出正确的决定，拒绝ACA 5，携手并进
，维护社会自由和公平！”
今天SNN小编想解释一下这个误导华人好多年的词语: AA“平权法案”(ACA5力图要恢复
实现的内容)，这个词语不知道中文谁翻译的，误导了华人很多年，“平权法案“这个
翻译其实是是个很不准确的，这个法案的英文原文Affirmative Action ，原意是“积
极行动”，其法案内容是少数弱势种族优待政策。中文被解释成“平权法案”其实法案
内容恰恰是相反的（当时的美化翻译照顾到了少数族裔的情绪），但真正的平权法案是
要让各个种族平等，禁止根据种族进行歧视，而这正是加州正在实行的Prop. 209，也
正是ACA5志在废除的法案，因为必须废除这个209法案才能照顾肤色。
CFER简介：加州平等权利组织（Californians for Equal Rights，CFER）是一个在加
州注册的501 C（4）非营利组织，其使命是捍卫第209号提案和《加州宪法》所载的平
等权利原则（第一章第31条）。
1996年11月加州全民投票（54.55%）通过的第209号法案， 该法案禁止加州”基于种族
、性别、肤色、族裔或民族血统歧视或给予任何个人或群体优惠待遇”。第209法案维
护了美国普世的机会平等、择优和个人自由的基本原则，与1964年的美国《民权法》第
六章所用语言相同。CFER会通过公共宣传教育和草根运动来击退任何将种族和性别偏好
重新纳入政府行为的立法企图。
在准备挑战选票语言这一关键战役的同时，CFER也正在紧密筹划公投选战中其他重要的
方面，比如：聘请有管理公投政治行动构架和财务的专业律师、开展权威的民意调查和
开展全州范围内的各项宣传工作。未来的选战需巨额资金，请大家慷慨解囊，继续支持
这一具有历史意义的联合行动：
更多参见：加州平权组织官网：https://californiansforequalrights.org
你必须要知道的：
ACA5法案和加州宪法Prop. 209
ACA5法案的全称是第5号加州众议院宪法修正案（California Assembly
Constitutional Amendment No. 5），其目的是引发废除加州宪法第1章第31条（
Article I, Section 31）的公投。加州宪法第1章第31条是由1996年的加州209号公投
案（Prop. 209）所决定的，规定的内容是“禁止加州政府机构在公立教育、公务员聘
用和政府合同承包中根据种族、性别、肤色、民族和源国籍对个人或群体进行歧视或者
给予优待。Prop. 209的重点在于不能根据种族、肤色和性别在公立教育等领域给予特
定人优待，这就事实上阻止了平权法案在加州的推进。
ACA5法案的目标是恢复AA 英文Affirmative Action，翻译过来应该是“积极行动”，
但是中文经常说是“平权法案”，AA起源于20世纪60年，肯尼迪总统和约翰逊总统分别
签署了10925号行政命令和11246号行政命令，要求政府采用积极行动确保消除职场上的
种族歧视。放在60年代的大环境下，种族隔离制度刚被废除，种族歧视在社会中还根深
蒂固且肆无忌惮，就算立法规定不许种族歧视，可是人家就是不带黑人玩。这个时候政
府只能出行政命令，逼着白人带着黑人玩，逼着企业要雇佣黑人，逼着学校录取黑人。
所以说，平权法案的核心是主动作为地去优待弱势族群，而不是仅仅去取消歧视性制度
然后被动地等待族群平等。AA法案放在其产生的年代没有一点问题，因为在那个种族隔
离残余猖獗的年代，很多有色人种明明在水平上已经符合要求，但是白人主导的雇主和
学校因为种族主义观念就是将这些人拒之门外。AA法案给了这些优秀的有色人种一个被
公平对待的机会。
然而，随着时代的发展，AA法案也造成了一些问题。首先一些政府为了追求形式上的种
族平等，而过于降低弱势族裔的竞争门槛，导致一些能力明显弱于他人的弱势族裔竞争
者得以胜出。此外，主动去优待弱势族群带来的必然后果是没有得到优待的非弱势族群
的个体在竞争中处于劣势，尤其是类似招生录取这样的零和游戏，一共就这么多名额，
非裔拉丁裔拿多了，白人和亚裔就一定会拿少。加上弱势族群在学习成绩、求职资质和
工作能力上客观不足，导致了明显各项资质都更优的白人和亚裔在竞争中输给非裔和拉
丁裔，失去了上学和工作的机会，也就是所谓的“反向歧视”。因为反向歧视，产生了
著名的Regents of the University of California v. Bakke和Grutter v. Bollinger
等联邦最高法院判例。
在1996年，加州民众以55%的支持率通过了Prop. 209公投案，其依据是每个人都应该被
平等对待，既不该因为种族和性别被歧视，也不应该因此而被优待。Prop. 209通过以
后，加州政府就不能在公立教育、公务员聘用和政府合同承包中考虑种族和性别等因素,
Prop. 209是社会进步的表现，这个法案的发起人正是加州平权组织CFER 主席、美国著
名的民权领袖人物Ward Connerly先生。 更多资料点击参考黑巫议事堂微信公号 | I****s
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