白吃午餐的平等主义（柯翰默） - USANews版

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l****z
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2012年04月17日
又来了。欧巴马总统在上任之初，辩称美国债务不断增加，主要是健保成本暴增所致。
这点没错。然后他说，解决成本暴增的对策就是他的健保改革。这点错了。
显然这在当时绝非事实。如果政府把未投保的3300万人纳入健保的保护伞之下，就得花
钱，而且所费不赀。天下没有白吃的午餐。
现在我们知道了。国会预算办公室最新估算，欧巴马健保法案将使2022年前的联邦支出
增加1.76兆美元。而且，如同联邦医疗保险其中一个受托单位不久前言明，若不仔细核
算提拨给医疗保险信托基金的5750亿美元，欧巴马健保法案会加重早已不堪负荷的国债。
时隔3年后，我们又遇到虚假的骗人手法。这次不是健保案，而是“巴菲特条款”，亦
即对百万富翁课征最低30％的有效税率。欧巴马去年提出富人税时是这么说的：“巴菲
特祕书缴交的税率，不应高于巴菲特……如果我们的税法有公平的基本原则，就能筹集
足够的钱”来“稳定国家未来十年的债务和赤字……这不是政治，而是数学。”
好吧，那我们就来做算术。国会的税务联席委员会估算，这项新税则将在一年内产生40
亿至50亿美元的税收。如果我们未来250年（比美国建国的时间还长）都征收巴菲特税
，还是无法支应欧巴马单单在2011年搞出来的赤字。
因此他以退为进，说“巴菲特条款”是税改的第一步。恰恰相反，它是税改的替代品、
遁辞。3年来，欧巴马不曾提过要改革税制（或就此而言是指福利制度），也显然没打
算这么做。“巴菲特条款”只不过是财富重分配的形式，几乎与减债无关，一切都是为
了连任。
如同上述，这实在聪明。它很灵巧地疏导了“占领华尔街”抗议运动的潜在不满情绪（
我指的是初衷，后来这场运动在步调不一、满腹牢骚、荒唐怪诞的发展下，变成政治毒
药）。它完美地让99％的升斗小民与1％的富人对立。真的，这是把“占领华尔街”运
动转化成立法，实际占领运动者绝对想不到。
恐爆发毁灭性危机
在政治上聪明，但就经济上来说，却比毫无价值还糟。这会产生不良后果。巴菲特和拉
穆尼支付约15％税率，是因为他们的收入主要为资本利得。“巴菲特条款”事实上是加
诸在资本利得上的伪装加税。但欧巴马喜欢把它包装成只是另一种最低税负制，因为50
年的经济史显示，提高资本利得税会产生反效果，造成联邦收入减少；若降低资本利得
税，联邦收入反而会增加。
不管。欧巴马2008年说过一句名言，即便加税会使联邦收入减少，但为了公平起见，他
还是会提高资本利得税。对欧巴马来说，公平是至高无上的社会价值，而这是他的竞选
理念，尽管他不打算坦白招出它的代价，或甚至告知是有代价的。欧巴马反而要给大家
吃免费的经济午餐。他上周三坚称“这不只是关乎公平，也与经济成长有关。”
经济成长？美国是课征最高企业税的工业国家。现在，正值史上经济疲弱复苏之际，欧
巴马却想把资本利得税提到全球第4高。再也没有其他方法比这个更能打击投资，及其
伴随的工作机会和经济成长。
“巴菲特条款”像是重新分配了豪华游轮“铁达尼号”上的甲板躺椅，表面上让那些三
等舱乘客更负担得起。好主意，但接着冰山来了。当局这么大费周章是要转移注意力，
不仅让大家忽略欧巴马惨澹的经济成长和失业纪录，更重要的是，忘记他怠忽职守，至
今仍未处理可预见的毁灭性债务危机。
＜美国与世界＞
作者为美国《华盛顿邮报》专栏作家

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