商业道德缺失致食品问题不断 - ChinaNews版

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话题: 食品安全话题: 监管话题: 食品话题: 中国话题: 商业道德

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c*****y
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【美国《纽约时报》网站8月17日文章】题：中国腐败的食物链（作者美国外交学会高
级研究员黄严忠）
中国中央电视台今年4月的一则报道详细披露了山东、杭州等地部分工厂制作蜜饯的过
程。相比之下，厄普顿•辛克莱100年前在《屠场》中描述的肉类加工方法可谓是
小巫见大巫了。
垃圾环绕的室外池子里腌渍的烂桃添加了能使水果看上去很新鲜的焦亚硫酸钠，还使用
了对人体肝肾有害的漂白剂和添加剂。桃子被装在以前盛动物饲料的袋子里，然后送往
大型超市。
有毒蜜饯是中国越来越长的不安全食品清单上的最新一项。在这个清单上最有名的当属
掺有三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉，当然还有含有违禁品克仑特罗（俗称“瘦肉精”——
—本报注）的肉类、被镉污染的大米、用墨汁和石蜡染制的粉条、使用过荧光粉的蘑菇
和地沟油等。据《中国食品卫生杂志》201 1年发表的调查报告估计，中国每年有超过
9400万人患上细菌性食源性疾病，造成每年约有8500人死亡。
中国的食品安全问题凸显了两点：这里的商业道德崩溃，政府监管机构跟不上市场经济
的发展步伐。然而，过度强调政府监管不力通常意味着忽视了公民道德沦丧这个严重得
多的问题。
在公众的不满情绪日益高涨的背景下，中国政府制定了《食品安全法》。《食品安全法
》于2009年6月生效，目的在于禁止擅自使用添加剂，并在更广泛的层面为加强“从田
间地头到餐桌”的监管提供依据。2010年，一个由三位副总理和十几位部长级官员组成
的食品安全委员会宣告成立。今年，中央政府要求各地方当局“严厉打击食品安全违法
犯罪行为”。
但《食品安全法》的执行一直受到效率低下和腐败问题的困扰。鉴于中国的制度能力欠
发达，且公民社会软弱无力，监管目标通常要靠行政命令才能实现。由于在颁布《食品
安全法》的同时最近又进行了几轮行政重组，政府监管食品行业的力量进一步分散。
在卫生部负责协调食品安全问题的同时，其他几个政府机构则分别负责监督食品的生产
、销售和消费。这不仅使各有关部门之间的信息共享和协调复杂化，还为其逃避和推卸
责任提供了肥沃土壤。
这些监管失败的情况表明，约束人们商业行为的道德准则非常重要。但也正是由于这个
领域的失败，食品安全缺失才成为中国的一个严重问题。
尽管西方人也普遍奉行物质主义，但宗教价值观以及成熟的监管框架和法治对于界定什
么是可以接受的商业行为起到一定作用。在中国，驱动资本主义复兴的几乎完全是对财
富的追逐。

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