K*****2
发帖数: 9308 | 1 南方周末记者调查发现，改革总时间表或将整体延迟，各省份尤其是经济和教育发展水
平差异较大的地区，对待新高考改革态度更为审慎。
邹涵所在的学校师生比是1∶13，沈月所在的学校略高一些，能达到1∶10。但根据浙沪
经验，师生比要达到1∶8才能勉强满足改革条件。
杨明发现，上海大多数学生在一年两次英语考试中，都会选择考两次。原因是，每次等
级优劣都是根据总人数来排名划分，“不仅要确保自己足够优秀，还要‘占位’，不能
让别人也‘优秀’”。
身为安徽一所重点高中教导主任的邹涵，是从《安徽日报》上获知安徽省2018年暂不启
动实施高考综合改革这个消息的。他清楚记得，自己当时大大“松了一口气”。
2018年9月11日，安徽省教育厅称，经过对高考综合改革进行了风险评估，经统筹考虑
、审慎研判后，仅在系统内对口进行部署。
这本应是新高考改革第三批试点省市启动的时间节点。但这一时间节点过去两个多月后
，18个试点省份中仍有超过一半至今未宣布相关方案。河南、四川、山西、黑龙江、吉
林、内蒙古、江西、贵州、西藏等9个省份，既未明确“官宣”暂缓改革，也迟迟不见
“改革动作”，被外界解读为推迟改革试点。
作为通向... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 2 美国特朗普政府正在酝酿一场该国史上最大规模的政府改革。
白宫前首席策略师班农表示，从特朗普正式就职美国总统以来，内阁和相关人员就开始
了有关福利政策改革的策划，只不过外界并不知晓。
同时，这场改革还将包括大幅度裁减“人员管理办公室”计划，合并美国劳工部和教育
部计划，以及让美国邮政服务私有化等计划。
“拿福利的人”
班农表示：“这是特朗普总统在基本盘选民中的支持率能高达97%的原因，这是基本盘
的选民们想要的。”而他所说的原因指的是，特朗普政府将要进行的一次彻底的社会福
利改革。
这次改革中最有争议的措施就是将“营养补充援助计划”(SNAP)，也就是被称为“食品
券”的政府福利项目从当前的农业部划出，另外创建一个政府部门处理SNAP项目,而这
个政府部门的名字中将会出现“福利”(Welfare)一词。这就意味着，当前4200万领取
食品券的低收入美国人将被定性为“拿政府福利的人”。
特朗普此前曾表示，美国之所以存在如此大量拿政府福利而不工作之人原因就是，他们
没有被称为“拿福利的人”，从而并不会因不工作而羞愧。
“其实从特朗普正式就职美国总统以来，内阁和相关人员就开始了有关福利政策改革... 阅读全帖 |
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d********a
发帖数: 1852 | 3 饶毅博文，长，有料，真想了解国内学术界状况的可以细读。
http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=404699
学者饶毅 发表于2011-1-15 11:20:22
中国科学的自信和自省：前途乐观 改革渐进
对于中国科学的发展，从体制到文化，我在国外开始写文章，迄今至少8年、参与文章超
过14篇。
这些文章总的看法是：自信和自省。
对中国科学发展的前途比较乐观，对科学的体制和机制认为需要温和的渐进改革，通过
较长时间和多方面努力改善中国科学界的文化。
对于中国科学前途的态度，2002年 “中国科学：显著的发展和严峻的挑战一文
”就很明确，在回顾中国生命科学自从1920年代以来的一些基础科学研究，得出乐观的
预计。近年的发展支持此预计。在中国主持实验室的经历也有助于我决定放弃中美兼职
而全时回国，用脚投票注释自己的乐观。
乐观的原因
乐观的原因可以简单叙述，虽然看起来好像个案或总结性，但我相信，如果其他科学家
在一线观察多年，特别是同时观察和比较中美情况，也可能得出类似的体会。
1）中国从来都有一部分追求智力、追求卓... 阅读全帖 |
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m*******1
发帖数: 85 | 4 移民改革重中之重 歐巴馬促今年過關
特派員林寶慶／華盛頓報導
February 15, 2014 06:00 AM | 1316 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 |
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歐巴馬總統14日在馬里蘭州劍橋舉行的民主黨黨團冬季大會演說，呼籲國會努力改革移
民法。（美聯社）
歐巴馬總統14日在馬里蘭州劍橋舉行的民主黨黨團冬季大會演說，呼籲國會努力改革移
民法。（美聯社）
歐巴馬總統14日期勉國會眾院民主黨議員，全面移民改革仍是重中之重，他希望國會繼
續努力，在今年通過全面移民改革法案，不要再拖上一兩年，甚至三年。
歐巴馬出席眾院民主黨黨團冬季大會時強調，聯邦最低工資法案和全面移民改革法案，
是國會最重要的兩項法案。他說，把全面移民改革法案再拖上一年、兩年甚至三年，是
害人的，拖延全面移民改革「傷害了我們的經濟，傷害了我們的家庭」。
歐巴馬說，全面移民改革能促進美國經濟成長，確保美國的企業蓬勃發展，並讓人們走
出陰影。「那是重中之重。我們不得不繼續努力。」歐巴馬這番話獲得了全場熱烈的掌
聲。
他指出，有些共和黨議員真心希望通過全面移民改革法案，但是害怕在選舉年投... 阅读全帖 |
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m*******1
发帖数: 85 | 5 移民改革重中之重 歐巴馬促今年過關
特派員林寶慶／華盛頓報導
February 15, 2014 06:00 AM | 1316 次 | 0 0 評論 | 1 1 推薦 | 電郵給朋友 |
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歐巴馬總統14日在馬里蘭州劍橋舉行的民主黨黨團冬季大會演說，呼籲國會努力改革移
民法。（美聯社）
歐巴馬總統14日在馬里蘭州劍橋舉行的民主黨黨團冬季大會演說，呼籲國會努力改革移
民法。（美聯社）
歐巴馬總統14日期勉國會眾院民主黨議員，全面移民改革仍是重中之重，他希望國會繼
續努力，在今年通過全面移民改革法案，不要再拖上一兩年，甚至三年。
歐巴馬出席眾院民主黨黨團冬季大會時強調，聯邦最低工資法案和全面移民改革法案，
是國會最重要的兩項法案。他說，把全面移民改革法案再拖上一年、兩年甚至三年，是
害人的，拖延全面移民改革「傷害了我們的經濟，傷害了我們的家庭」。
歐巴馬說，全面移民改革能促進美國經濟成長，確保美國的企業蓬勃發展，並讓人們走
出陰影。「那是重中之重。我們不得不繼續努力。」歐巴馬這番話獲得了全場熱烈的掌
聲。
他指出，有些共和黨議員真心希望通過全面移民改革法案，但是害怕在選舉年投... 阅读全帖 |
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o*******3
发帖数: 114 | 6 上月底汤尤杯比赛期间，世界羽联发布消息，计划对现有的比赛21分制进行改革。进
入21世纪，为了推广羽毛球运动，世界羽联进行了多次改革。
现行的21分制始于2006年。当时的国际羽联（世界羽联前身）年度代表大会决定废
除使用了几十年的15分换发球得分制，并正式启用21分每球得分制。在此之前，世界羽
联曾将传统的三局两胜15分发球得分制改成五局三胜直接得分7分制。2002年还一度将
女单、女双和混双三项均采用11分制。
世界羽联之所以不断进行改革，初衷是为了改变羽毛球比赛时间过长、不利于电视
转播的境况。现有的羽毛球比赛采用每球得分的21分制。比赛三局两胜，每一局先得21
分且领先至少两分者胜出，30分封顶(即29平后再得一分者获胜)。21分制相比从前15分
制，的确缩短了比赛时长，但它的作用在团体赛中却不够明显，尤其是水平相近的对手
之间。刚刚结束的2014汤姆斯杯决赛，日本与马来西亚激战了近6个小时才分出胜负。
这仍难以适应电视转播准确控制时间的要求。这也成为世界羽联再次要求改革的重要原
因之一。
这次世界羽联的新改革方案，初定了三种新的计分制来征求选手们和各协会的意见。
这三种计分制... 阅读全帖 |
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S**b
发帖数: 1883 | 7 中共中央刚刚作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的第一条第一自然
段中就有这样一段话：“敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变”。
那么，敌对势力怎样在我国实施西化、分化的战略图谋呢？其中重要的一个手段就是以
“改革”为名，使中国的社会主义性质改变颜色。
我先评价邓小平，来说明有的时候不“改革”是非常重要的。邓小平在1989年顶住了强
大的右派的“要改革”的呼声，做了什么事情大家都清楚。我认为邓小平在做这件事情
的时候是有着比改革还要大出一千倍，一万倍的勇气的。
我们知道，在改革开放之初，我党的领导人物，或者说邓小平总设计师的实施者，是胡
耀邦总书记和赵紫阳总理。从后面的发展情况看，这二位同志对于邓小平的设计蓝图是
实施得不好的，是不称职的，是邓小平不满意的。但是，这二位同志一方面赢得了海外
右派的喝采，又赢得了国内知识分子的喝采。邓小平在这种情况下将这二位同志罢免，
这个勇气也是极大极大的。
而后上任的李鹏总理，江泽民总书记，我认为是贯彻了邓小平的方针政策的，即两手都
要抓，两手都要硬，软一点都不行的。我在当时就是个右派，对这二位领导同志是没有
好印象的。赵紫阳放... 阅读全帖 |
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G*******s
发帖数: 4956 | 8 歷史中的宗教改革運動
THE PROTESTANT REFORMATION IN HISTORY
歷史中的改革宗神學﹕與誰比較`？
Reformed Theology in History: As Compared with Whom?
(1) 改革宗是基督新教的﹕基督教與天主教的分別
Reformed are Protestants: Protestants vs. Roman Catholics and Orthodox
a. 聖經的權威
The authority of the Bible: sola scriptura vs. Catholic "magisterium of the
church" (teaching authority of the church = equal to the Bible's authority)
b. 基督為罪人作代罪的死。
Christ died as substitutionary atonement for sinners. How is grace applied
to the sinner? Im... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 9 。从 牛博山寨 编辑推荐 作者：(author unknown)核心提示：魏京生，中国逃亡海外
的最有名的持不同政见者之一，探讨了中国共产党的变革，政治经济改革的可能性，刘
晓波获得诺贝尔奖的影响，以及西方对中国的迁就。
原文：Blocking ‘peaceful evolution’ will lead to instability in China
来源：基督教科学箴言报 全球观点 魏京生访谈
采访人：Nathan Gardels
发表时间：2010年10月19日
译者：nicolas
校对：@xiaomi2020
魏京生，中国最著名的持不同政见者之一，目前居住在美国，周一的时候接受了《全球
视角》编辑内森·加德尔（Nathan Gardels，以下简称“内森”）的专访。
内森：中国共产党中央委员会十七届五中全会刚刚结束了。 习近平晋升为军委副主席
的重要意义是什么？这次会议有什么值得世界关注的呢？
魏京生： 任命习近平为中央军委副主席后，党内领导层已经让其准备继任胡锦涛总书
记（中共）的工作。这意味着什么呢？这显示党内斗争已经放松了一些。习近平在担任
上海市市委书记之前，曾经担任... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 10 来源：经济导报 作者：韩祖亦
中央经济工作会议关于“逐步完善个人所得税制度”的表述虽然与此前并无
明显不同，但多位人士一系列的表态还是让公众嗅出了“改革渐近”的味道。 (博讯
boxun.com)
“个人所得税制度改革已经酝酿很久了，而现在纵观世界及我国的经济局势，
到了必须要改革的时点。”山东大学经济学院财政系主任、财政税收教研室主任、导报
特约评论员李齐云13日对经济导报记者表示。
评级巨头齐倒戈 美国减税红包遭遇降级尴尬(图)
个税改革酝酿明年提速
* 发改委：明年CPI目标设定为4%
* 汇福粮油等公司否认停产说
* 轮胎特保案初裁美国胜诉
* 火锅底被曝含化学添加剂(图)
* 全球天价香烟：黄鹤楼入围(组图)
* 陈志武：让商品零利润定价太荒谬
现行个税制度弊病多
据媒体披露，个人所得税改革最早明年推出，9级税率有望缩减为6到7级，同
时扩大级距，中低收入者税负有望减轻。
据悉，目前我国个人所... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 11 最新一期《中国新闻周刊》的封面报道称，我国启动县权改革试点，重点在于规范县委
书记权力。一个标志是，上月中旬，中央纪委和中央组织部联合发布文件，要在全国范
围内开展县委权力公开透明运行试点工作。
在现有行政层级中，县级不算高，但在中国，县一级历来具有格外的重要性。相比其他
层级，政权在县一级以相对完整的形式直接面对民众，并且今时今日的许多社会冲突事
件往往也发生在县一级。
应该说，完整的县权改革不光是权力改革，也包括权限改革。从行政层级的纵向关系看
，县级要承担很多具体事务，但权与责、事权与财权等等并不对等，一些重要部门或事
务的管理权并不在县一级，县级权限很难说得到了充分授予。
县委是执政党的地方组织，从县域横向关系看，县委权力尤其是县委书记权力运行方式
的改革，之所以被当作需要特别提出来的问题，很大原因在于，县委书记的权力在许多
地方存在滥用现象，并且也很难得到有效的同级监督。县委书记因此成为事实上的县级
一把手，对几乎所有的县域事务有着超出其他人的决定权。
县长行使的是政府公共权力，而县委书记行使的则是执政党的权力。政府权力需要经过
同意、得到授予，执政党的权力也同样如此。
具体... 阅读全帖 |
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v***a
发帖数: 1242 | 12 转自FT中文网
http://www.ftchinese.com/story/001041408?page=1
吴敬琏的盛世警言
被誉为中国经济学界“良心”的吴敬琏先生，年逾八旬依旧为中国改革而“常怀千岁忧
”。从2001年怒斥中国股市“连规范的赌场都不如”，到2010年警告中国股市正处于“
强盗贵族时代”，再到近年来成为呼吁转变经济增长方式的旗手，从“吴市场”到“吴
法治”，他总是点中中国经济的痛处。
最近吴敬琏再次撰文警示：一旦进入政府主导路径，既得利益者必然推动向权贵资本主
义蜕变。而一旦路径被锁定，“除非经过大的社会震荡”，否则很难退出。
的确，对于人口众多、结构复杂的中国而言，稳定具有特殊的重要性。然而，“大禹治
水”的历史智慧告诉我们：追求稳定，不能靠“维稳”。维稳或许可以实现短期的稳定
，但是可能为今后更大的不稳定埋下隐患。
“维稳”和“改革”，都是实现社会稳定的方法，但二者却有着截然不同的含义与后果
。从经济学的角度分析，维稳的收益在短期，风险在未来；改革的风险在当下，收益的
实现却可能在远期。由于风险与收益的分配存在“跨期”稳定，维稳容易成为具有诱惑
力的选择。
我们... 阅读全帖 |
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l******y
发帖数: 608 | 13 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: lqqcathy (Cathy), 信区: WaterWorld
标 题: 中组部老干部崔年： 我对政治改革的十三点看法
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 2 22:39:23 2012, 美东)
前缀
10月6日下午，我按手机短信的通知参加了名为《人民的胜利——庆祝粉碎“四人帮”
三十五周年座谈会》。“通知”告诉我，这个会是“受叶帅后人委托，由胡耀邦史料信
息网主办”的。会开的挺好。这么些年了，难得还有人记得在三十五年前，中国还发生
过这么一件惊天动地、人心大快的大事件！难得还能在它的纪念日的时候，开会座谈一
下（当然，纪念这个伟大事件，对叶帅的后人们更是有着特殊的意义）！1949年以后，
在中国大陆上发生的“政治事件”多若繁星，但是，象粉碎“四人帮”这样真正令全中
国人民都发自内心的拥护、庆祝、高呼万岁的真的是寥寥无几！粉碎“四人帮”，在当
年被评价为使“中国人民获得了第二次解放”；现在回过头去看，这个事件更是使后来
的一切变化都成为可能的黄钟大吕！对于我个人来说，粉碎“四人帮”也算是“挽救”
了我... 阅读全帖 |
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M***4
发帖数: 609 | 14 昨天，媒体公布了中共中央国务院一年前——2011年3月23日发出的《关于分类推
进事业单位改革的指导意见》。眼下，事业单位改革当然是刻不容缓的——2006年人事
部的工资改革方案，许多事业单位至今无法落到实处，原因就是所谓“事业单位”千差
万别，根本无法落实。笔者读了这份文件，觉得内容很实在，且有一些新思路。但是，
我敢斗胆说一句：“不改革公务员制度，这个文件是落实不了的。”
笔者从上世纪九十年代开始研究事业单位改革问题，曾到过几十所高等学校与同行
们讨论过高校体制改革问题，还亲手参加起草过一些改革方案。从上世纪末到本世纪初
，中组部、人事部、教育部下发过多个有关事业单位体制改革的文件，总体思路都差不
多，但最后都是无果而终。为什么？很值得当今当政者反思！
改革是一项系统工程。不进行通盘统筹，而只靠“摸着石头”单项独进，肯定是要
遭挫折的。上世纪九十年代国企改革就是一例：当时国企改革刻不容缓，国企改革中解
决老员工问题更是最头疼的问题。当时建立社保制度是完全正确和完全必要的——可令
人遗憾的是，党政机关和事业单位没能跟进统一的社保体系，留下了一个无法弥合的退
休... 阅读全帖 |
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x*******8
发帖数: 1254 | 15 来源：中国网络电视台 作者：王涌
今天的中国社会，有一些比较典型的现象，其严重性不能不引起高度重视：在政治层面
，每年有数万起群体事件；在社会层面，有医与患的矛盾，患者弑医，血案连发；在经
济层面，有生产商与消费者的矛盾，毒奶粉和毒胶囊禁而不绝，底线尽失；在家庭层面
，每年200万对夫妻离婚，亲人反目成仇，家庭悲剧层出不穷；在道德层面，更有小悦
悦事件中数名路人良知泯灭，震惊世人。
上述现象描述的是社会裂痕。它给公众留下了这样一种印象：人与人之间冷漠无情，阶
层与阶层之间隔阂日深。全局而言，这种印象是偏颇的。但是这种印象通过一次次极端
事件，对公众意识进行一次次强化，结果使得社会公正、信任和安全正处于流失当中，
增加的却是对抗、仇恨和危险。
按照社会学的理论，从传统社会演进到现代社会，社会裂痕必然出现，正如法国社会学
家涂尔干(Emile Durkheim)所言：“社会失范(anomie)是由于传统社会中的机械团结解
体，而现代社会的有机团结尚未建立而导致的”。但是，中国社会的失范与分裂显然有
更特殊更深刻的原因，它不应归因于中国人的素质，而应当归因于体制的困局。经济体
制改革的偏失、... 阅读全帖 |
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s*******w
发帖数: 2257 | 16 华润集团，党国体制与政治改革 2014-04-21 01:46:01
最近华润集团的董事长宋林出事了，被中纪委查，并被中央组织部免去职务。网络
上这是传得沸沸洋洋。
但是华润集团是什么样的公司？在众人眼里是国企。其实这个公司在中华人民共和国成
立之前就存在了，是共产党在一九三八年在香港成立的，以充实党的经济来源，当时叫
“联和行”，总部在香港中环。一九四八年改名为“华润”，取自中华润之，润之当然
是毛泽东。所以这个公司比中华人民共和国成立得还早，不是什么“国”企，而是典型
的“党”企。
如果这样一理解，那就不难理解为什么这样一个“国”企的老总要中央组织部任命。原
来共产党是所有“国”企的最大股东。“国”是假的，“国企”也是假的，“党企”才
是真的。如果是这样的话，那它的董事长爱怎么贪污就怎么贪污，党外老百姓管得着吗？
这就是中国的“党国体制”，党在国之上，一切都是党的，“国”是置于党之下的，只
是为了方便管理，为了在对外关系上与外国对等，才设立了这么一个“国”。党中央是
老板，国务院是为党中央打工的。对于党企来说，一切人事大权掌... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 17 2015年是全面深化改革的关键之年。两会上，从退休、养老金到高考、医疗，再到利率市场化、税收法定，一系列与群众利益息息相关的民生改革时间表得以明确。
1.退休：延迟退休方案今年制定2017年正式推出
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在2015年制定出来，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出。
我国人口正在加速老龄化，据测算，到2050年我国60岁以上老年人口将达38．6％。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在5年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
2.养老：全国养老金统筹方案力争在2015年出台
尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在2015年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。
目前我国养老保险基金运行总体平稳。2014年企业职工养老保险当期结余3458亿元，累计结余3．06万亿元。但当前企业职工养... 阅读全帖 |
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m*****a
发帖数: 56 | 18 发布时间： 来源：四川省政协文史资料和学习委员会
在抗日战争进行的第三年，即1939年10月，国民党政府内政部颁布了一项新的《县各级
组织纲
要》，开始对全国县政府和县以下各级组织作重大的改革。这项改革，就是当时广为宣
传的实行“新
县制”。国民党要进行如此改革的原因、目的、内容和主要特点是什么?为进行改革作
了哪些准备?
其“新县制”对抗战和国民党统治有何影响?兹根据我自己当时在四川担任县政工作的
经验和体会简述
如下:
一、国民党政府为什么要进行县级制度的改革?
早在抗战发生以前，全国各地已有不少专家学者和当权人物在进行县政改革的实验，其
中最出名的
有:晏阳初领导的河北定县实验区，其主要内容是推行平民教育，想以提高平民受教育
的程度和文化
水乎来改良县政;粱漱溟领导的山东邹平县实验区，则以推行乡村建设为主，注重人民
经济生活的改
革;国民党统治阶层的CC系，亦以中央政治学校师生为主，在南京江宁县和浙江金华县
进行了着重县
政营理的改革实验;李宗仁、白崇禧也在广西实行了包括省政、县政的改革，标拷“寓
兵于农，寓将
于学，寓军于团”，大力抓民团的组廷工作，可以说是注重地方人民自卫力量... 阅读全帖 |
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b*******7
发帖数: 907 | 19 改革的攻坚之年，终于到来。在晚清最后十年的改革进程中，没有哪一年比1908年更为
关键——呼唤真改革的民意，在这一年第一次以运动的方式爆发出来。朝廷如何应对这
汹涌澎湃的民意，直接决定着人心的去留与改革的成败——但终究，朝廷还是义无反顾
地走上了假改革、反改革之路；革命，也终于不可避免……
反改革案例一：下达谕旨，禁止绅商和学生“干预国家政治”
1907年12月，清廷下达谕旨，用十分严厉的口吻谴责“各省绅商士庶”干预朝政。谕旨
说：近年以来，各省绅商士庶，遇有内外政事，动辄拿立宪说事，“相率干预，一唱百
和，肆意簧鼓”，以此干预朝廷决策，着实可恶。谕旨明确强调，立宪法开议院这种国
家大政，决不是人人都可以议论干预的——“各国君主立宪政体，率皆大权统于朝廷，
庶政公诸舆论，……其开设议院专为采取舆论，……固非人人皆得言事，亦非事事皆可
参预。”
禁止“绅商士庶”议论立宪事宜的同时，1908年1月，作为中央最高教育行政机构的学
部，也秉承朝廷谕旨，明文禁止学生干预国家政治。在其下达给“大学堂”（清末大学
的通称）的文件里，如此严厉规定：
“（学生）不准干预国家政治及离经叛道、联名纠众、立会... 阅读全帖 |
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s****y
发帖数: 704 | 20 90年代以来，几乎每一项改革都背离了改革初衷
——改革迫切需要一场辩论和一个决议
李昌平
来源：草根网http://www.caogen.com/blog/Infor_detail.aspx?ID=38&articleId=22791
我曾经自以为是坚定的改革者。我现在是改革的旁观者和质疑者，也是改革的建议
者。
我1983年元月参加公社工作，1985年担任乡党委书记。直到2000年离开体制，做过
四个乡镇的党委书记。
在我担任乡镇党委书记多年的改革实践中，搞过无数的改革，可以称得上最有改革
意识的乡党委书记了。我主导过的众多项乡村改革，几乎可以用一句话总结：“瞎折腾
”或“人走政熄”，极少有成功的改革。我在2009年出版的《大气候》一书中讲过我的
一些“改革故事”。这里我不重复我哪些改革的陈年旧事了。
2000年我辞去乡镇书记的职务，由吃体制饭的“公仆”变成了吃市场饭的“主人”
。
如果说在2000年前，我只算是个仅了解自己主导的改革或只知道局部地区改革的井
底之蛙。但在2000年之后，我有机会到了更多的农村（在云南、贵州农村扶贫3年，还
去过国内外很多地方的农村），还在城市（深圳、 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 21 http://news.qq.com/zt2011/zxzg/1908.htm
改革的攻坚之年，终于到来。在晚清最后十年的改革进程中，没有哪一年比1908年更为关键——呼唤真改革的民意，在这一年第一次以运动的方式爆发出来。朝廷如何应对这汹涌澎湃的民意，直接决定着人心的去留与改革的成败——但终究，朝廷还是义无反顾地走上了假改革、反改革之路；革命，也终于不可避免……
反改革案例一：下达谕旨，禁止绅商和学生“干预国家政治”
反改革案例二：颁布《大清报律》，压制一切不利于朝廷的言论
反改革案例三：出台《结社集会律》，打压开国会请愿运动
反改革案例四：颁布《钦定宪法大纲》，君主专制反较改革之前更盛
结束语:
晚清最后十年的宪政改革，终于在1908年明目张胆地登上了专制的马车，一路绝尘而去，清廷也将因此在三年之后灰飞烟灭。
此种转折，《神州日报》早在1907年即已有充分之预测：
“自去年宣布立宪后，而各种之风潮，非常之惨剧，皆相随而至，不特为立宪诸国所未闻，抑亦为开明专制国所未有。由是观之，政府之于专制也，乃取其实而不欲居其名，于立宪也，则取其名而惟恐蹈其实……吾以今日现象卜之，过此而往，政府之政... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 22 【多维新闻】一直走在改革开发前列的广东顺德，不甘落后一直引领社会组织管理体制
改革方向的深圳。近日，在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的亲自督战下，顺
德区社会体制综合改革拟向前迈出一大步——社会组织登记可直接向登记管理机关申请
登记为独立法人机构。
据21世纪经济报道10月26日报道，顺德在近日发布的《关于推进社会体制综合改革加强
社会建设的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）还提出，顺德将借鉴香港、新
加坡等地经验，将政府具体的管理和服务职能转给市场和社会组织，探索在专业性、行
业性强的领域开展法定机构试点，并用法定机构的理念改造事业单位，构建依法独立运
作、自我管理和承担责任、各利益相关方共同参与的管理机制，同时在镇街、区属各部
门和事业单位组建决策咨询机构，吸纳社会代表广泛参与改革和决策等多项改革内容。
按照顺德的改革时间表，2011年年底至2012年年初，顺德将完成社会体制综合改革各项
政策和试点方案的制订，2012年6月前启动试点工作。到2014年，顺德将建立起具有中
国特色、国际水平的“小政府、大社会”治理模式雏形；到2016年，党委领导、政府负
责、社会协同、公... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23 【多维新闻】11月15日，号称言论自由的南方报系旗下《南方都市报》“大家”副刊用
整版悼念前中共改革派领导人、广东省委书记任仲夷。在一篇题为《永远的怀念写在任
仲夷画册<岁月痕迹>出版前夕》的文章中提到，很多经历过那场波澜壮阔的改革开放的
人都说，广东有今天，多亏了任仲夷。任仲夷却一再说：“不，广东有今天，多亏了小
平，耀邦、紫阳也功不可没。”
这是赵紫阳1989年5月19日被迫含冤辞职22年、2005年1月17日病逝6年来，《南方都市
报》首次公开出现为赵紫阳评功鸣冤的文字。这篇悼念文章撰稿者为任仲夷的最后一任
秘书潘东生，他跟随任仲夷七年之久。短短一句话却如同夜空中惊现一颗公开号召为赵
紫阳平反的信号弹，震动全国。在十八大召开前夕，中共党内改革派又从广东集结，开
始公开呼吁为赵紫阳翻案昭雪。
文章开头引用前广东省委副书记吴南生写给任仲夷的挽联“神州痛失骄子，岭表永怀至
人” 来表达内心的哀伤，这也是对曾为广东省委书记的赵紫阳的哀挽。由此可以推断
，任仲夷秘书潘东生藉悼念任仲夷而吁为赵紫阳正名，绝非只是私人意见，而是代表着
党内新老改革派的集体呐喊。
更值得注意的是，文章的配图照片是... 阅读全帖 |
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C*G
发帖数: 7495 | 24 【 以下文字转载自 Stock 讨论区 】
发信人: jackahh (RockMyLife), 信区: Stock
标 题: ZZ 中国土地股份制改革
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Dec 1 20:46:21 2011, 美东)
港媒：土地股份制改革为强势集团开绿灯 天下大乱由此始
土地是中国农民的命根，历朝历代对土地改革慎之又慎。中国政府近来开足马力，
对土地进行股份制改革，这无异于为强势集团兼并土地大开绿灯，势必造成大规模流民。
国土资源部副部长王世元日前表示，国土部门将鼓励有条件的地方进行农村土地股
份制改革，土地上市交易将成为常态。王世元的讲话表明，当局早先提出的土地流转政
策进入具体实施阶段，这将给社会稳定埋下一颗巨大的计时炸弹。
当年朱镕基搞国企股份制改革，抓大放小，使上千万工人下岗，大量的国有资产流
入权贵们的荷包，造就了成千上万的亿万富翁。如今土地股份制改革，权贵们又将屠刀
指向农民，可以预见，这将是中国社会的最后疯狂、最后一场暴富盛宴，但紧接着，当
局很可能要面临农民被逼上梁山的后果。
表面上，土地股份化有利于还富于民，让农民以土地抵押进行借贷，... 阅读全帖 |
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l******y
发帖数: 608 | 25 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: lqqcathy (Cathy), 信区: WaterWorld
标 题: 中组部老干部崔年： 我对政治改革的十三点看法
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 2 22:39:23 2012, 美东)
前缀
10月6日下午，我按手机短信的通知参加了名为《人民的胜利——庆祝粉碎“四人帮”
三十五周年座谈会》。“通知”告诉我，这个会是“受叶帅后人委托，由胡耀邦史料信
息网主办”的。会开的挺好。这么些年了，难得还有人记得在三十五年前，中国还发生
过这么一件惊天动地、人心大快的大事件！难得还能在它的纪念日的时候，开会座谈一
下（当然，纪念这个伟大事件，对叶帅的后人们更是有着特殊的意义）！1949年以后，
在中国大陆上发生的“政治事件”多若繁星，但是，象粉碎“四人帮”这样真正令全中
国人民都发自内心的拥护、庆祝、高呼万岁的真的是寥寥无几！粉碎“四人帮”，在当
年被评价为使“中国人民获得了第二次解放”；现在回过头去看，这个事件更是使后来
的一切变化都成为可能的黄钟大吕！对于我个人来说，粉碎“四人帮”也算是“挽救”
了我... 阅读全帖 |
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a*******d
发帖数: 7538 | 26 昨日（2月15日），国务院召开常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革的八项重点
工作。
会议指出，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段，要通过改革解决制约科学发
展的深层次矛盾和体制性问题。
在今年明确进行改革的重点工作中，降低民间资本准入门槛、财税体制改革及金融创新
等方面均被提及。一分析人士告诉《每日经济新闻(微博)》记者，与往年相比，今年将
更偏向经济结构性调整以及对民生的惠及。
民间资本准入领域扩宽被列为今年改革重点工作的首项。国务院常务会议强调，完善和
落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能
源、电信、教育、医疗等领域。
国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良告诉《每日经济新闻》记者，民间资本效率
高于国有资本，进入一些原垄断领域将会对保证今年经济增长起到很重要的作用。
而在财税改革领域，今年结构性减税的路径已经明晰，即完善分税制和财政转移支付制
度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。
据记者了解，自上海今年正式试点营业税变增值税后，北京、深圳等城市陆续上报试点
申请。有媒体报道称，北京市的申报已... 阅读全帖 |
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发帖数: 1985 | 27 佐利克：深化中国改革的总设计师
作者: 冬雪斜阳(燕.庄.褐.玉) [179137:2500], 17:26:07 02/29/2012:
佐利克同志是世界银行行长，美国人，五十多岁了，马下到六十了。曾多次来华
，造了中国“利益攸关方”这个词组。五年前到四川成都，手抱熊猫，形象颇好。
2012年春，为了帮助中国的改革大业，受美国共和党和美国民主党的派遣，不远万里，
又一次来到中国。偕同来的是世界银行和国务院发展研究中心联合编著的报告《2030年
的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》，这是指导中国未来发展的总方针。
自2008年金融海啸以来，美国深陷危机的泥淖，华尔街99﹪的人与1﹪的人奋战
，欧洲也是一片混乱的景象。而恰恰这个时候，佐利克同志来了，为了中国的改革大业
来了。一个外国人，毫无利己的动机，为了团体的利益置自家危机于不顾，把中国人民
的改革事业当作他自己的事业，这是什么精神？这是国际主义的精神，这是共济会主义
的精神！
可惜的是，一个叫杜建国的山东小子不识好歹，在28日的记者招待会，很不给佐
利克面子，抗议者道：... 阅读全帖 |
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f*e
发帖数: 1386 | 28 汪洋先是打黑打出声威，打出成效，又是飞机上切蛋糕，现在深圳又学王立军的警察上
街。
追在重庆后面走了一步又一步。
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http://nf.nfdaily.cn/nfrb/content/2012-03/08/content_39894895.h
深圳改革警方巡逻制度 在编警察全部上街巡逻
2012-03-08 07:45 南方报网—南方日报 网友评论 条, 我有话说
南方日报讯 （记者/李荣华 通讯员/陈奕璇）深圳警方拟对巡逻勤务管理工作进行重大
调整改革，计划通过固化动态警务机制进一步规范巡逻勤务管理，探索建立新型现代警
务机制。
记者昨日从深圳警方会议上获悉，此改革将于3月12日起试运行，4月1日起在全警正式
实施。
这一改革出现多个创新性的“首次”。比如，首次要求包括深圳市局机关民警等在编全
警上街巡逻，以“管事率”等指标考核；首次打破了警情属地警方负责原则，提出“就
近支援出警”以提高警情处理速度；首次将交警的交通管理部分职能增加给巡逻民警。
而且，深圳警方对勤务设置、勤务制度、巡逻人员职责... 阅读全帖 |
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p*******r
发帖数: 2204 | 29 改革的方向
卢麒元
人类社会的制度设计，无非是要规范人与人之间的关系。其中，人与人之间的经济关系
，可以划分为三种模式。第一种，是共享模式；第二种，是交易模式；第三种，是强制
模式。第三种，通常是奴隶社会的模式；第二种，通常是资本主义社会的模式；第一种
，通常是共产主义社会的模式。当代，发达资本主义国家采取混合模式，同时使用共享
模式、交易模式和强制模式。其中，对内主要是共享模式；对外主要是强制模式。理论
上，全世界均以交易模式为主要关系模式。
社会主义新中国建立后，中国试图建立对内共享和对外交易的混合模式。但是，由于残
酷的外部封锁，仅仅建立起来简单的内部共享模式（生产资料公有制基础上的共享模式
），而无法建立公平的对外交易模式。过于简单的共享模式，往往忽略劳动者劳动价值
的差异，致使高端劳动者积极性丧失，从而导致全员劳动生产效率递减。同时，由于无
法实现公平的对外交易，剩余生产力无法释放，整体发展速度受到影响。所以，最后，
中国还是选择了改革开放。改革的主旨，就是建立内部交易模式；开放的主旨，... 阅读全帖 |
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a*******d
发帖数: 7538 | 30 消息人士透露，国务院已成立铁路改革小组，由国家发改委牵头，对铁路体制改革
方案进行研究。
根据国务院要求的改革工作流程，将由铁道部研究并提出铁路改革方案，报国家发
改委、财政部、交通运输部等部门进行研究和讨论，并提出修改意见，最后将成型方案
上报至国务院。
目前铁道部正在研究制订改革方案，交通运输部、发改委等部门也分别组织高校、
研究机构对改革方案进行研究。
随着去年以来出现的铁路建设资金紧张、铁路资产负债率逐渐攀升等问题，铁路体
制改革变得愈发迫切。今年全国“两会”期间，铁道部副部长彭开宙表示“铁路改革将
坚持政企分开、政资分开”，这一表态引发市场对铁路改革的种种猜想。
国务院日前下发通知，批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见
》，《意见》提出，要按照政企分开、政资分开的要求，研究制定铁路体制改革方案。
在今年的体制改革重点中，铁路体制改革成为仅次于“国有资产管理体制”改革的第二
大重点改革任务。
近几年来，铁道部也一直在研究和推动铁路体制改革，但改革推进进程缓慢。此次
《意见》明确提出铁路体制改革方向，或意味着铁路体制改革工作将得到实质性推进。
事实上，铁道部在... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 31 视频：新闻背景：事业单位改革为什么要改革
376,2710
新华网北京4月16日电 新华社16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单
位改革的指导意见》。
《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性，改革的指导思想、基本原则和总体目标
，科学划分事业单位类别，推进承担行政职能事业单位改革，推进从事生产经营活动事
业单位改革，推进从事公益服务事业单位改革，构建公益服务新格局，完善支持公益事
业发展的财政政策，认真做好组织实施工作等9部分。
《指导意见》指出，面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单
位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式
单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督
管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革
加以解决。
《指导意见》还明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确
、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水
平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
今后5年，在清理规范基... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 32 环球时报社评：上下改革的动力应当汇合
http://www.sina.com.cn 2012年08月11日06:28 环球时报
上下改革的动力应当汇合
湖南永州取消了对唐慧的劳动教养。自舆论对永州市公安局的决定形成声讨之势、
湖南省政法委成立调查组之时，这样的结果几乎就没有悬念。此前沈阳市迅速调整政策
，商户停业风波得以化解。舆论和基层抵制迫使地方政府调整决定的情况越来越多。
民间力量自下而上的行动导致地方政府纠错，渐成“模式”。其对解决具体问题见
效之快，比自上而下的调整还要迅速。有人认为，这些一个个具体案例，构成了“自下
而上的改革”。它们改革的不是体制，而是重塑权力的边界、权力与民众的关系等根本
性元素。
中国的改革总体上是自上而下推进的，民间的一些活跃因素，也需得到自上而下力
量的激发和认可。民间力量以对立的方式影响基层政府的行为，这是中国稳定状态下的
全新现象。它反映了公民意识和力量的崛起，“民”和“官”的关系在深刻变化。
这种自下而上的推力，显然已是中国进步的合力之一。这种力量的出现在全球化时
代大概已无可避免。至少到目前，它对体制和整个国家的触动总体上是正面的。什邡、... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 33 我们经常提分配政策改革，但是我们从没有抓到问题的本质。分配政策不应该是重点，
重点是社会政策。政府有责任和义务营造一个人人平等的社会，我们应该搞一个 系统
的"立足点工程"、"中产阶级工程"和"藏富于民工程"。和美国、德国比，为什么我们上
学贵、买房子贵、工资少、压力大？根本原因是人家公共财政的转 移支付系统做得比
我们好。要知道，全世界的税收都是以促进公平为目的进行转移支付的，中央政府应该
利用财权保证全国老百姓得到基本一致的公共服务，缩小不 同地区间的贫富差距，缩
小地区内部老百姓之间的贫富差距。而高效的不需要"跑部钱进"的地区之间转移支付，
需要我们建立目标管理制的行政流程和透明公开的 问责程序。
我在《中国经济到了最危险的边缘》一书中反复强调：所有改革的起点和终点都应
该是让老百姓生活得更幸福。所以，老百姓的参与非常重要。没有老百姓的参与，保障
房的标准和过程就缺少合法性、认同感和公平感，没 有老百姓程序性地、建设性地表
达民意，水价、电价、油价、车价都无法真正做到以人为本。因此，当务之急是如何在
一个个具体关系到社会和人民利益的经济决策 中，创造性地让民众参政议政。
我们能不... 阅读全帖 |
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发帖数: 30882 | 34 张文木：展望十八大后的中国改革大方向
来源: 板门店老兵 于 2012-11-16 11:44:20 [档案] [博客] [旧帖] [转至博客] [给
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张文木：展望十八大后的中国改革大方向
近来一些声音期待党的十八大后中国将“加速社会改革”，笔者与此没有分歧，问题是
改革的方向。笔者认为：十八大后中国的改革方向将会更快地向以共同富裕为原则的社
会主义传统回归。
现在一些人所说的“改革”，尤其是“政治改革”，其潜台词实际是要与西方价值
接轨。在我看来，这样的判断不符合中国历史进步的一般规律。改革开放起于中国近代
史，当时许多中国人为了向西方学习，曾多次启动过轰轰烈烈的西化运动，其结果无一
不是向传统回归。道理其实也很简单：因为能够成为传统的东西一定是经过历史沉淀因
而是有生命力的，中国这么大的版图历经了5000多年仍然能保留下来，用毛泽东的话说
就是“就是因为有其长处及特点” 。
中国参与经济全球化并试图由此推进国家现代化的过程，实际上也是我们中国人对... 阅读全帖 |
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i*****g
发帖数: 11893 | 35 原标题 [收入分配改革正式确认因故推迟 受阻3大利益群体]
来源：北方网
等啊等，等到最后一天
收入分配方案，还是难产了
昨日，新华社刊发“2013：中国热点前瞻”，正式确认原定于2012年出台的收入分
配制度改革方案因故推迟。至此，在2012年被人们寄予厚望、热烈期盼，而此前相关部
门一再放话在2012年年内肯定出台的收入分配制度改革方案，宣告难产。
源头：邓小平首倡分配改革
改革开放之后，在“一部分人先富起来”的号召下，中国以火箭般的速度追赶世界
，然而，在制造巨额财富的同时也开始出现不公与差距。
这种随着财富而来的负效应在上世纪90年代初引起了政策设计者邓小平的担忧。
1992年12月，他在上海休息期间，专门和身边工作人员谈到：“中国发展到一定的
程度后，一定要考虑分配问题……到本世纪末就应该考虑这个问题了。”他还特意要求
工作人员把这段话记录下来，并送给中央领导同志参阅。
这样的忧虑与日俱增。1993年9月，他直指：“12亿人口怎样实现富裕，富裕起来
以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的
问题还困难。”他还说：“少部分人获得... 阅读全帖 |
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m**e
发帖数: 857 | 36 陈永苗:给联署《改革共识倡议》72学者一记警世钟
最近 72学者联署《改革共识倡议》 提出推进依宪执政、落实选举民主、尊重表达自由
等六项主张。联署的知名学者多是曾经熟知或者现在熟知的师友。2006年我发表《给改
革一个死刑判决》之前，我的政治立场与这一些师友大同小异。我近年来坚持“改革已
死，民国当归”的立场，而且观察到这种对改革绝望，而另开途径，是改革派的必然归
宿，几乎都是从报有希望，走向时而希望时而绝望，最后彻底绝望，回归民国或者1949
年之外的秩序。如果拒绝承认自己在这山坡上下滑的，那是一个名为改革派实际上是保
皇党人，忠诚的专政主义者。
我基于自己立场，拒绝参与倡议改革共识，或者废除劳教，或者呼吁官员财产公开，但
是我仍愿意给予正面的评价，这一些言论性行动注定是“说了也白说，不说白不说”，
可是可以做一次很好的模拟政治参与，让更多的人出现在公共领域，可以作为维权运动
的广告形式。也就是可以作为“改革已死”政治形势之下的一次行为艺术，一次吸引眼
球的事。
我警惕和批评这类的“公车上书”，来启迪和贩卖一种可以推动改革，抵达政改目标的
倾向。我认为这类的事情，好坏参半，充满着不... 阅读全帖 |
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发帖数: 1683 | 37 一、战略不互信，不搞零和博弈
国际经济环境不看好美国经济。实际上，美国标榜的力量，耍钱玩弹，才是硬道理，生
物链的高端。发达的美国，发达到一定水平，就不事生产，实体经济绝大部分转出去，
光剩下高端服务业、军工、高科技，满世界的人才他掐尖。卖专利、卖品牌、卖金融产
品，当赌场的庄家。你吃草，我吃你。全世界玩的，哪样不是它玩剩下的？它坐在产业
链的高端，耍钱玩弹，耍钱帮玩弹，别提多爽。文治靠耍钱，世界是个大赌场，美国是
庄家，穷奢极侈，层层放债，层层欠债，专消费你，藏负于民。
20年来，世界三场金融大风暴，美国拉下一屁股屎，中国帮它擦得最多，美其名曰“互
利共赢”。武功靠玩弹，兵不厌“炸”，炸弹的“炸”。一年七千亿美元的军费，占世
界的一半。玩弹是各种先进武器，穷兵黩武，历届总统，都酷爱打仗，美国有战争依赖
症，战争DNA，过期的武器卖出去，自己玩最新的，谁都玩不过它。韩战、越战，美国
也有砸锅崴泥哭鼻子的时候，但它好了伤疤忘了痛，记吃不记打。冷战后，苏联没了，
中国软了，美国可以撒疯了。
现代民主，都是由政客代表老板，替普通人做主。选战民主，不是社会民主。社会是老
板的财产，可以世袭，可... 阅读全帖 |
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n**n
发帖数: 1489 | 38 知情官员透露，世界银行(World Bank)正在整理全面的中国经济改革建议，包括将一家
大型银行私有化并允许农民出售土地。这些改革建议可能颠覆中共数十年来的意识形态
系统。
应中国国务院总理李克强邀请，世界银行与国务院发展研究中心正在联合制定改革议程
，世界银行整理的改革建议是其中一部分。中共将赶在年底的十八届三中全会召开前将
这些工作纳入一个改革方案当中。改革的目标是避免经济急剧放缓、走可持续发展之路。
至于世界银行是否会正式提出改革建议，这些建议能否得到国务院发展研究中心的副署
，能否被中国领导人接受，现在都言之尚早。
不过，李克强邀请世界银行为中国出谋划策是有历史渊源的，中共领导人长期以来一直
愿意倾听世行对经济问题的看法。国务院发展研究中心是直属于国务院的中国高级智库
。去年应中国政府邀请，世界银行与国务院发展研究中心还共同制定出了长期改革路线
图。国务院发展研究中心的参与凸现了中国新一届领导班子对改革问题的重视程度。
世界银行中国局局长罗兰德(Klaus Rohland)表示，相关探讨仍处于初步阶段，改革建
议未获得世界银行或国务院发展研究中心的认可。他... 阅读全帖 |
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b****a
发帖数: 4465 | 39 2001年黄奇帆离开长江下游的上海，来到长江上游的重庆，一干就是12年。在十八
届三中全会起草组成员之一、国际经济交流中心副理事长、全国政协经济委员会副主任
郑新立看来，“上海对重庆市最大的支援是送去了黄奇帆”。
在近期公布的中央宣讲组成员中，重庆市市长黄奇帆与湖北省省委书记李鸿忠成为
其中仅有的两位地方大员。11月25日，三中全会起草组成员之一的黄奇帆以中央宣讲团
成员的身份在重庆做了宣讲报告。
2012年“薄王事件”爆发后，黄奇帆在重庆的一系列改革实践也受到质疑，重庆探
索似乎走到死胡同。然而，随着黄奇帆此番进入三中全会起草组，成为中央宣讲团成员
，重庆的改革探索再度受到了中央的肯定。
参与起草
“我就纳闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”11月25日，重
庆某区一位官员对《中国经营报》记者说，“原来黄奇帆参与三中全会的起草了。”
截至发稿时，三中全会起草组的完全名单尚未公布。但《决定》出炉后，一些参与
起草的经济界人士，包括郑新立、中国社科院学部委员张卓元等已披露了一些情况。4
月24日，参与三中全会《决定》起草的60多位成员举行第一次全体会议；而在随后的
20... 阅读全帖 |
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t****h
发帖数: 2969 | 40 南早中文网讯）上海国资国企改革方案明天（12月17日）或将揭晓。
《上海证券报》消息称，17日上海将召开国资国企改革大会，届时将出台上海市国资国
企改革的最新方案。有业内人士认为，最新一轮改革与过去30多年的最大区别可能在于
，国企要进行类型化区分，针对不同类型采取不同措施。
报道指，消息透露，目前上海正在探索对国企进行章程监管、契约型监管、协同监管等
多种监管模式。今后，上海还将对国资国企监管引入“负面清单”概念，探索清单监管
模式。
若“负面清单”引入国企国资监管，或将成为上海自贸区资管经验中第一条在区外复制
推广的。
引入淡马锡 政企分家提回报率
人民网报道称，新一轮改革方案的文件是《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展
的意见》。上海某大型国企相关人士透露，《意见》在今年年中就讨论得差不多，还是
以市场化为大方向，引入多元投资主体等。《意见》又被称为“二十条”，与十八届三
中全会决议内容对标后定稿。“国企改革”不仅是十八届三中全会的重要议题之一，也
是上海市新一届政府领导班子六大课题之一。
参与过改革方案讨论的复旦大学企业研究所所长张晖明向人民财经表示，上海国资改革
的主要方... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 41 2013年12月25日18:23 中国新闻网 我有话说(30人参与)
中新社曼谷12月25日电 (记者 余显伦)泰国看守政府总理英拉25日正式提议，在
2014年2月2日大选结束后，成立“泰国改革委员会”以全面推进该国的各项改革。她还
建议改革委员会的成立与下届国会下议院的选举能够同时进行。
英拉当天在一个面向全国的特别电视节目讲话中说，她建议首先成立一个评议会，
该评议会由来自全泰各地、各专业团体的2000名代表组成，然后由评议会选出499名“
泰国改革委员会”成员。
英拉表示，在组织推介、评选“泰国改革委员会”成员的过程中，将成立一个由11
人组成的特别委员会，由该委员会成员认证改革委员会499名成员之资格及其他条件。
这11名成员将包括泰最高指挥官，国家社会及经济发展委员会负责人等持中立立场的人
士。她说，看守政府不会涉足评议会等相关事宜。
英拉承诺，下届政府将致力于继续促进国家的各项改革工作。她也呼吁社会各界参
与“泰国改革委员会”成员的遴选工作，以尽快解决目前的政治分歧。
这位目前任职看守政府的总理表示，她领导的看守政府已经听取了来自政争双方几
个论坛的意见，获悉了泰国需要... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 42 習近平出任改革領導小組長
稍後再讀
中時電子報 綜合報導、陳筑君、羅印冲 2013年12月30日 17:11
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習近平出任改革領導小組長。（本報資料照，新華社）
習近平出任改革領導小組長。（本報資料照，新華社）
據新華社報導，中共中央政治局30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，
由習近平任組長。
新華社說，習近平出任中共全面深化改革領導小組組長後，負責未來大陸改革總體設計
、統籌協調、整體推進、督促落實。習近平目前擔任大陸國家主席、中共總書紀及中央
軍委主席。
在今年十一月召開的中共十八屆三中全會的公報中除了通過成立國家安全委員會之外，
另一個引起討論的重點是中央成立全面深化改革領導小組。
大陸成立全面深化改革領導小組是為了中國未來5至10年的進一步改革，在改革進入深
水區後，中共中央作為最高統領成立改革領導小組，組長由黨總書記習近平擔任已是呼
之欲出，如今官媒宣布這一訊息。
大陸全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林稍早表示，中央全面深化
改革領導小組的級別是高於原國家體改委，因為體改委是設在國務院下，而全面深化改
革領導小組是黨中央設立的層... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 43 近期我认为对于全球最最重要的一件事就是印度政局出现了几乎翻天覆地的变化。印度
人民党在草根出身的莫迪的领导下，上周五以绝对优势赢得大选，成为30年来印度议会
首次获得议会绝对多数的政党，也结束了印度国大党自印度独立以来议会最大党的历史
。人民党获得下议院543席中的336席。而国大党在甘地家族的拉胡尔甘地（拉吉夫甘地
之子）带领下仅仅获得可怜的60席。可以说，这次选举宣布了印度政坛的彻底改变。
图：莫迪的支持者庆祝胜利。本次选举共有8亿多选民投票，创世界之最 。
印度政坛的改变与印度经济的发展，尤其是经济制度的改革紧密相连。印度在1947年以
后，虽然施行的是私有制，但是经济制度一直遵循尼赫鲁设计的“社会主义计划经济”
，几乎照搬苏联的经济体制。当时，印度的经济制度非常僵化，与改革开放以前的中国
计划经济非常相似。国有企业很多方面有垄断。政府主导大部分经济活动，包括生产、
销售、雇佣等等。无论是国有还是私营业主的所有生产计划、销售计划、雇佣计划都需
要政府层层批准。甚至在工厂里移动一下机器都需要政府批准。计划经济的恶果在全世
界都一样。如同改革开放前中国的经济一样，印度的经济一直处于停... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 44 职业年金每年增量或超2000亿元
□本报记者陈莹莹
中国证券报记者5日从接近相关部门的人士处获悉，机关事业单位养老保险制度改革可
能不采取“先试点后推开”的方式，而是全面推开。此前有媒体报道称，相关部门计划
于今年先在部分地区启动机关事业单位养老改革试点，明年将试点扩大到50%左右的地
区，2016年和2017年在全国全面实施改革。
多个相关部门此前表示，机关事业单位养老保险制度改革正在平稳推进。多位专家表示
，尽快完善职业年金制度应成为改革的核心内容之一。机关和事业单位大口径人数将近
4000万，职业年金制度建立完善后，每年缴费增量将超过2000亿元。预计职业年金投资
运营将很有可能参照目前企业年金的投资运营模式。职业年金作为长期资金的重要组成
部分，已列入“新国九条”，有望成为A股的又一支生力军。
资金规模料超企业年金
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，机关事业单位人员养老保险的顶层
设计乃至全国城镇职工企业养老金的顶层设计，目前都在按照十八届三中全会的总体部
署进行。事业单位养老保险制度改革目前正在进行中。根据政府工作报告，这项改革列
入2014年重点工作安排。
郑秉... 阅读全帖 |
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B**s
发帖数: 519 | 45 “两步走”发展战略 二十五项重大改革发展举措中科院启动实施“率先行动”计划
本报北京8月19日讯（记者张林、甘晓）今天，中国科学院在北京召开新闻发布会，公
布了《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》的具体内容（以下简称《“
率先行动”计划》），宣布正式启动实施“率先行动”计划。
在《“率先行动”计划》中，中科院着眼于国家“两个一百年”的战略目标，提出了“
两步走”发展战略，并系统设计了今后15年左右中科院改革发展的总体目标、战略步骤
和主要举措。第一步是到2020年左右，高质量完成“创新2020”各项任务，基本实现“
四个率先”目标；第二步是到2030年左右，全面实现“四个率先”目标。
《“率先行动”计划》提出了5个方面25项重大改革发展举措：以推进研究所分类改革
为突破口，构建适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系；以
调整优化科研布局为着力点，进一步把重点科研力量集中到国家战略需求和世界科技前
沿；深化人才人事制度改革，建设国家创新人才高地；探索科技智库建设的新体制，强
化产出导向，建设国家高水平科技智库；深入实施开放兴院战略，全面扩大对外开放合
作，... 阅读全帖 |
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s********n
发帖数: 26222 | 46 中国思维是最实用主义形式的思维，而实用主义是和理想主义相对的。改革改革，要改
到什么样，是必须有一个理想主义的蓝图的，而偏偏中国思维是非常排斥理想主义的。
无论毛邓都多么大的差别，但是在一点上，也就是彻头彻尾的实用主义者上面，毛邓是
一样的。毛的革命浸透了实用主义思维，如“农村包围城市”抗日“论持久战”解放“
宜将剩勇追穷寇不可沽名学霸王”以及“实事求是”等，邓的思维更是实用主义典范，
如“白猫黑猫论”“摸着石头过河”论。所以中国的改革，经常以实用主义目标为目标
，比喻说“收入翻两番”“解决温饱问题”，一个又一个的数字化的“五年计划”等，
而相反，对于改革达成哪些理想主义目标，在中国的改革描述中是缺位的，对于改革达
成哪些制度化的法制化的目标，以及如何追踪追溯这些目标的完成，在中国的改革中是
非常弱化的。中国的法制建设制度化建设远远落后于经济改革，就是这种原因造成的，
这当然也和利益集团的阻扰有关。
要想中国改革彻底，就必须加强制度化改革法制改革顶层设计，要向改革中注入一些理
想主义的元素，比喻说公平正义，民主自由，法制，共同富裕，环保，可持续发展等。
实用主义在中国惯常作为吸引老百姓... 阅读全帖 |
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发帖数: 17225 | 47 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议强调
科学统筹突出重点对准焦距 让人民对改革有更多获得感
李克强刘云山张高丽出席
新华网北京2月27日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深
化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会
议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四
中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准
穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最
先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含
金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽
出席会议。
会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手
具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《
上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意... 阅读全帖 |
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S******8
发帖数: 24594 | 48 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议强调
科学统筹突出重点对准焦距 让人民对改革有更多获得感
李克强刘云山张高丽出席
新华网北京2月27日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深
化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会
议并发表重要讲话。他强调，要科学统筹各项改革任务，协调抓好党的十八届三中、四
中全会改革举措，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准
穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最
先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含
金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽
出席会议。
会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手
具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革方案》、《
上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 49 本报记者 张智 北京报道
个税改革正式进入攻坚阶段。以单位代扣代缴为主体的个税，逐渐向通过抵扣、自我申
报的方向走去。
《华夏时报》记者了解到，以综合与分类相结合为目标的个人所得税改革正在大力推进
中，其基本思路已经敲定，长期来看将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、
适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。目前，税前抵扣正在加紧研究中。在酌
情调整基本减除费用标准的基础上，先将部分劳动所得合并为综合所得，将子女教育和
职业教育纳入专项附加扣除，并加快建立和健全个人收入和财产信息系统。
“个税改革30年，综合与分类相结合也提了20年，进展一直很缓慢，相关配套也没有完
善，比如银行信息等很多方面都有欠缺，需要做的工作还有很多。”业内人士告诉《华
夏时报》记者。实行分类与综合相结合的个税计征需要建立完善的个人信息平台，真正
实行恐怕需要3到5年时间。而这些工作又都是税改的前提和基础。
不过，个税改革方案在财政部内部已经完成，方向也早就在中央文件中规定了，随着上
报时间的日益临近，改革也正式进入倒计时。
综合与分类相结合
方案已经完成，何时落地在于改革的决心。
《华夏时报》记者了解到... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 50 【大纪元2016年09月04日讯】（大纪元记者文朴综合报导）9月3日，习近平出席在杭州
召开的二十国集团（G20）工商峰会开幕式，并发表主旨演讲。他强调，当局改革已经
进入“攻坚期和深水区，将以壮士断腕的勇气，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及
深层次利益关系和矛盾，把改革进行到底”。分析指，习近平此言实际是向江派下最后
通牒，若再阻挠改革，将向其“开刀”。
习近平说，当局改革的方向已经明确、不会动摇、不会放慢。从2016年开始，正大力推
进供给侧结构性改革，主动调节供求关系。在去产能方面，“说到就会做到”。
中国经济一直以投资、消费、出口拉抬经济的增长，即所谓的“三驾马车”，也叫“三
大动力”，从经济学角度看属于“需求侧”的三大需求。但“三大动力”近几年不断持
续下降。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，进入新常态的中国经济，面临一系列新
的突出矛盾与问题，表面上是速度问题，根源在于结构问题。他说：“抓住供给侧做文
章，是中国经济进入发展新阶段的必然选择。”
福林表示，中国经济长期积累的结构性矛盾相当突出，问题方方面面，但核心是体制机
制问题，要着力通过供给侧结构性改革破解矛... 阅读全帖 |
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