z**********e
发帖数: 22064 | 1 周瑞金
又是清明。24年前，胡耀邦就是在清明过后的10天因心肌梗塞过世，使全党陷入巨
大悲痛。如果说，邓小平是中国改革开放的总设计师，那么，胡耀邦就是当之无愧的中
国改革开放总工程师。为了把中国从濒临崩溃的边缘用改革的力量拉回来，他殚精竭虑
、鞠躬尽瘁。哲人已萎，在中国改革又将走出新境界之际，怀想远人，别是一番滋味。
弹指三十年，换了人间，改革开放让中国迸发了前所未有的活力，堪称脱胎换骨，
经济总量跃升到世界第二把交椅。不过，有一点和耀邦当年力促改革时颇为相似：改革
同样面临巨大阻力，同样需要进一步解放思想。所不同的是，耀邦面对的，是意识形态
方面的抱残守缺，是发展之初面临的突破旧体制的种种困境；而如今我们面对的，则是
特殊利益阶层的画地为牢，是发展起来以后更巨大、更多元、更深层次的矛盾堆叠和利
益冲突。在中国改革到了需要狠推一步、击一猛掌的新的历史时刻，缅怀耀邦，有很强
烈的现实意义。
胡耀邦冒着风险发动真理标准讨论
曾在胡耀邦领导下参与发动真理标准讨论的著名哲学家吴江，为胡耀邦故居陈列馆
撰写过宋代杨万里一首诗作：“万山不许一溪奔，拦得溪声日夜喧。到得前头山脚尽，
堂堂溪水出前村。... 阅读全帖 |
|
w*********g
发帖数: 30882 | 2 改革已陷梗阻！中国官方智囊团罕见批评“顶层设计”
文章来源: 纽约时报 于 2017-03-28 13:16:02 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并
不代表本网立场！
打印本新闻 (被阅读 2460 次)
北京——中国雄心勃勃的改革经济计划陷入了困境。国企效益不佳，对它们进行商业化
的努力遭到挫败。视众多生活在城市的农民工如同二等公民的规定，也几乎没有什么松
动。
这种批评在持怀疑态度的外国经济学家中很常见，他们一直以来都认为，习近平主席为
重塑中国经济、解决不良社会问题的努力过于缓慢、不温不火。
但这些关于改革效果不佳的发现，来自一个令人吃惊的地方：政府内部。
同样引人瞩目的是，这份直言不讳的报告来自一个中国官方智囊团，它在本月低调发表
，批评政策中的“顶层设计”构想不当，也批评地方政府和国家管理者不愿意做出改变。
它得出结论是：“改革在一定的程度上陷入胶着状态。”
这份报告突显出中国关于经济优先事项的激烈辩论。中外专家都表示，中国经济需要动
大手术，才能获得足以为公众提供就业机会、增加人民收入的持续增长速度。
中国政府机构做出直白而公开的警告异乎寻常，是在公然挑战美好的官方宣传... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 3 独孤九段：机构改革怎么改？三中全会公报中的七个字是关键
当前位置：主页 > 百家争鸣 > 独孤九段 · 2018-03-01 · 来源： 侠客岛 · 浏览
数：1692次
字体： 大 / 中 / 小
两会前，为期三天的十九届三中全会闭幕。晚间出了一篇长长的公报，除了人事之外，
最重要的内容无过于审议通过了深化党和国家机构改革的方案。
党和国家机构改革在坊间已经传闻已久，具体的方案版本也是各有猜测，当然，一切都
要等5天后开幕的十三届全国人大一次会议审议通过后才能知晓。
那么这次三中全会公报就没有硬货了？其实也不是，公报里披露了这次机构改革的一些
信息还是蛮重要的。
范围
比如这次机构改革的现实原因，就是两个“还不完全适应”：党和国家机构设置和职能
配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完
全适应；同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。这些障碍和弊端
，必须通过机构改革来破除。
公报提到，从新中国成立后，在社会主义建设和改革开放过程中，党和国家机构职能就
在改革中不断优化、逐步规范。制度必须同现实相适应，这次机构改革同样是这个历史
逻辑... 阅读全帖 |
|
c*********d
发帖数: 9770 | 4 http://c.m.163.com/news/a/CPKFGIGP0524G3UK.html
浙江高考改革是一场闹剧!!!!
三天的高考学考终于结束了。为了这次考试，今年暑假高三学生和教师只休息了十几天
。看着走出考场的学生，一个个满脸茫然，疲惫不堪的学生，我想起来了历史上的王安
石变法。
王安石变法的初衷是不容置疑的，富国强兵，保住大宋王朝的万世江山。然而，结果却
发展成为腐败的温床，变成祸国殃民的瞎折腾，结果弄得天怒人怨，导致了宋王朝这个
沉疴日重的病夫加速走向死亡。这次变法失败后仅过了41年，北宋王朝便寿终正寝。
自以为是的王安石，真可谓播下的是龙种,收获的却是跳蚤。
2015年开始的浙江高考改革，我相信其初衷一定是美好的。为了打破一考定终身的旧有
高考模式，为了革除文理分科带来的种种积弊，为了给学生更大的自由选择的空间，为
了减轻学生沉重的学业负担，为了更科学地评估学生的学业成绩…………（湖南高考改
革我发现模式是一样的，初衷是一样的，到时候，结果也许也是一样的。）
然而，这场改革带来的结果是什么呢？
一、给所有高中教师和学生以及家长带来前所未有的沉重负担。所谓的一年两考其实... 阅读全帖 |
|
M******8
发帖数: 10589 | 5 赵晓 新书画 新书画 微信号 meihaoorg
功能介绍
有人才有书，无人画不成。书画无新旧，古今人不同。
作者简介：经济学家，香柏领导力机构首席经济学家，北京大学经济学博士。曾任国家
经贸委研究中心、国资委研究中心宏观战略部部长；北京科技大学教授、博士生导师；
哈佛大学、高登康威尔神学院、香港浸会大学等多所大学访问学者；万达院线、艾比森
等公司独立董事；长期被认为是中国大陆目前最活跃、最有影响的青年经济学家之一；
还被《南方人物周刊》评为“我们时代的青年领袖”。著有《彻底的市场经济是无耻的
》、《谁是柠檬？》、《超越增长》《金融危机与亚洲的挑战》、《通胀经济学来了》
、《人民币怎么办？》、《共享经济2.0：谁领导世界？》等著作。
阅后即焚
中美贸易战引发中国经济变局，经济危机一触即发。此其中，有几位学者的先知性启示
，是我们不可不知道的。唯有洞察先机，才能化危机为转机。唯有清楚中国经济转型与
发展中的“诅咒”，才能摆脱诅咒，浴火重生。
重启改革——
既是应对美国的最佳选择
也是中国崛起的天赐良机
一、经济学的先知
在《圣经》旧约中，有三种人物是最牛的：君王、祭司、先知。君王负责治理... 阅读全帖 |
|
M******a
发帖数: 6723 | 6 何坚
全球聚焦的美中贸易谈判，亦将中国“结构性改革”推到媒体聚光灯下，尤其是后者已
成为美中贸易冲突能否休战的关键。结构性改革为何成为美中角力的焦点？若真获推行
，又会给中国人和中共政权带来什么样的变化？
目前中美双方都称，针对结构性问题的谈判取得进展，美国川普（特朗普）总统甚至说
将因此推迟加征关税。不过，双方所说的“结构性改革”可能不是一回事。
对美国而言，要求中共做出的“结构性改革”包括：强制技术转让和网络盗窃、知识产
权、货币、服务业、农业，以及非关税贸易壁垒。尽管中共也声称在这些方面有所进展
，但中共近年来所宣传的经济结构改革叫“供给侧改革”。
中共的供给侧改革跟美国希望的结构性改革显然不同。因为美国的要求归根结底就一点
：按照市场经济规则行事。但中共在去年底的改革开放40周年大会上，已表明了态度：
“不该改的、不能改的坚决不改”。
问题是，中国的结构性改革，哪些能改，哪些又不能改？如果真改革，到底对谁有利，
又会对谁不利？
拨开“结构性改革”头上的迷雾
要搞明白这些问题，不得不先捋一捋“结构性改革”。
中国的结构性改革，实质是为了解决经济运行中的“结构性矛盾”。那么，中国的... 阅读全帖 |
|
l*******l
发帖数: 428 | 7 【大纪元2012年03月06日讯】十一届全国人大五次会议广东代表团开放团组会议3月5日
召开。中共政治局委员、广东省委书记汪洋在接受中外记者的采访时表示，在解决利益
格局影响改革的问题上，首先是要从执政的党和人民政府头上开刀。
汪洋：利益格局影响改革 从党和政府头上开刀
据南方网报导，3月5日下午，十一届全国人大五次会议广东代表团举行全团会议并向媒
体开放，汪洋与广东省长朱小丹接受中外记者采访。路透社记者问，“您今日再谈改革
，明确提出利益集团是改革的阻碍，我的问题是，准确地说这些利益集团有哪些？怎么
来打击？”
汪洋说，阻碍我们改革的利益格局主要是什么？广东有多种所有制，有不同的利益取向
，现在最需要解决的是这些不同利益群体对执政党和政府机关的影响，主要体现在政府
的审批事项上。他说，“在解决利益格局影响改革的问题上，首先是要从执政的党和人
民政府头上开刀。”
汪洋称离开重庆 不评论王立军事件
曾担任重庆市委书记的汪洋，会见中外传媒时被问到对“王立军事件”的看法。他表示
，他离开重庆已一段时间，而离开后王立军才到重庆工作，所以认为记者问他是找错对
象。
广东省长朱小丹大谈“政府改革”... 阅读全帖 |
|
g***l
发帖数: 2753 | 8 呵呵，挺有意思的文章。
http://zaobao.com/forum/pages4/forum_lx110128b.shtml
中国科研机构改革的困境
[11613] (2011-01-28)
近年来，中国很多著名学者对国内科研管理、科研机构进行改革的呼声不断。而实
际上，这种呼声自从改革开放之初就有。在一定程度上，中国政府也推行了某些改革。
比如曾推行过对事业单位进行了类别的区分，有些科研机构转制成为企业，有些科研机
构变成了非全额拨款等，尽管这些改革方案或多或少都未能贯彻到底。
但是，在改革的过程中，中国科研机构的自主性问题却始终没能得到解决。尽管在
次贷风暴之后，欧美国家财政紧张，很多都在削减科研经费，但中国却凸现优势地不断
追加科研经费的投入。因此，科研经费的投入问题，早已不是国内所面临的主要的瓶颈
和障碍。中国的科研问题出在其它方面。中国科研机构的归属问题和治理问题始终没得
到解决，尽管有大量的经费投入，但很多科研机构仍然在沿用传统的官僚/科层管理方
式，这已经严重背离了学术研究的目标价值，而且在大量经费投入的刺激之下，对权力
和资本的追逐媾和在一起，已经构成为中国科研发展... 阅读全帖 |
|
发帖数: 1 | 9 忠告一、“真刀真枪地进行改革，这是包括我在内的大多数人的希望。改革的进程从来
不会一帆风顺，曲折起伏是必然的。但建立市场化、法治化的社会是大势所趋，除此之
外，中国别无出路。在此关键时刻，我们毎个人都要做出努力。”
解读一、“装模作样地进行改革，这是既得利益集团的拿手好戏。建立市场化、法治化
的社会是大势所趋，但是既得利益集团完全有能力阻挡这个趋势。近些年来，市场化、
法治化出现了倒退，就很能说明问题。”
忠告二、“为了避免社会危机的发生，必须当机立断、痛下决心，真实地而非口头上推
进市场化、法治化、民主化的改革，建立包容性的经济体制和政治体制，实现从威权发
展模式到民主发展模式的转型。在我们看来，这是中国唯一可能的出路。”
解读二、“权贵阶层也意识到了危机，知道未来可能会遇到难以想象的惊涛骇浪，但是
，屁股决定脑袋，权贵阶层为了巨大利益，不可能会推进市场化、法治化、民主化的改
革，否则，他们就会失去巨大利益。”
忠告三、“毫无疑问，对于改革的理论和实际问题进行自由而切实的讨论，或者如科斯
所说思想市场的建立，是改革向前推进的必要前提。在一个万马齐喑的环境下，不可能
有真正的改革。这也... 阅读全帖 |
|
g*******a
发帖数: 31586 | 10 今年3月后上海、广东、云南等多地公安机关陆续暂停劳教审批 实行58年正式废止仍待
全国人大决定 替代方案暂未公布 www.6park.com
十年前，孙志刚之死成为压垮收容遣送制度的最后一根稻草；十年后，重庆系列劳教案
、唐慧劳教案送了劳教制度最后一程。 www.6park.com
11月15日公布的十八届三中全会决定为劳教写下了“讣闻”：“废止劳动教养制度，完
善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。” www.6park.com
从年初中央政法工作会议的“暂停使用”到三中全会决定废止，劳动教养这一运行58年
的违宪制度，极可能在2013年成为历史。 www.6park.com
个案推动型变革 www.6park.com
1978年的一个寒冷冬日，安徽省凤阳县小岗村18位农民冒着“杀头”的风险，在土地承
包责任书上摁上了手印。 www.6park.com
不成想，这一“壮举”掀开了中国农村改革的序幕，传诵至今。这一举动也基本上奠定
了中国之后35年各项改革的“底色”：无论经济改革、社会变革，还是法治建设，多以
自下而上，经由个案推动社会变革的方式运行。 www.6park... 阅读全帖 |
|
M*V
发帖数: 3205 | 11 卢麒元近日震撼微博:改革者必须被改革了!
作者：卢麒元 | 时间：2013-08-12 11:31:25
卢麒元
卢麒元新浪微博:http://weibo.com/luxin888
核心提要：著名学者卢麒元近日发布微博纵论改革，字里行间，拳拳爱国之心尽显
，深厚人民情怀尽出，见解独到深刻，读来令人震撼，更是值得当政之人认真参阅，三
思而行之。以下摘自卢麒元新浪微博8月5日以来的精彩内容。
改革本应该是褒义词。改革不等于打劫，改革者不应该是盗窃者。深化改革的本意
，也绝对不是制度化打劫。改革者，必须是人民自己选择的领路人; 改革者的改革，必
须是经过人民认可的立法、司法、行政行为。外国设计师指导下的改革必须终止! 暗想
里面的”顶层设计“必须终止! 结论是，改革者必须被改革了!
我国最恐怖的垄断，是对改革的垄断。改革说到底是调整社会分配，改革权就是分
蛋糕权。公然搞顶层设计，就是要私分蛋糕，这不好! 应该让人民参与改革，必须让人
民分享蛋糕。发改委的斑斑劣迹，足以说明问题了，不要罔顾左右了。人民参与是具体
的，要具体到参与者的每一个姓名。领导应该证明一些事情了。
八月份只想听到关于三件事... 阅读全帖 |
|
j**n
发帖数: 13789 | 12 2010年12月23日 07:20东方早报【大 中 小】 【打印】 共有评论1条
陈志武
很多人在十几年、二十几年以前就下了一个大的结论，说中国的渐进式改革比东欧休克
疗法的改革远远要好。但是我觉得从学术研究的角度，从科学研究的角度来讲，当时的
结论很显然是为时过早。
今天回过头来看，他们下的结论如果说不是错误的话，也至少是值得怀疑的。今天我们
看到什么局面呢？你通过渐进式改革，先改经济然后再考虑改政治。现在回过头来看的
话，我觉得当时很多人在逻辑上犯了一个错误。
原来以为按照理想状态，先进行经济改革让很多人尝到好处，让一部分人先富起来，让
整个社会的财富水平上升，另外不同的利益群体也会出现。然后等经济发展好了，温饱
问题都解决好了，生活得很舒适了，再来进行政治改革。听起来这种渐进式的改革应该
是很好的，但很遗憾的是，第一步也许是没问题的，就是让一些人先富起来，然后让大
家的生活水平普遍提高，城镇化的水平也增加很多，很多人进入城市，房子也比以前要
舒适多了。但这个时候要再进行改革，动力远远不像原来想象的那么大了。当初以为经
济改革完了以后可以进行政治改革，但是现在发现政治改革没有动力去... 阅读全帖 |
|
j**n
发帖数: 13789 | 13 [郑永年] （2009-06-03）
无数的迹象表明，中国很多县（市）级以下的区域已经进入严重的无政府状态。这
里的无政府当然不是说没有政府，而是说政府不能履行政府的功能如提供安全和服务、
社会正义和公正等公共产品。这些年来很多腐败和令人发指的事情都发生在县（市）。
很少会有人否认，县政是中国腐败的“重灾区”。古人对县政有经典的总结，“郡县治
，天下安”。如果县政发生无政府状态，那么整个政权就会发生危险。人们无须从中国
数千年的历史中寻找证据，国民党政权的解体实际上就是从县政危机开始的。
县政危机也给中国创造了一个机会来改造县政。笔者认为，县政改革可以是中国总
体政治改革的起点，并且是一个最理想的也是最具操作性的起点。到今天，没有人会否
认中国政改的重要性，问题是从何入手。基层村级民主已经实施二十来年了，但似乎已
经走到了顶点，很难再自下而上地往上推。乡镇民主也已经做了些试点，但要大规模地
扩展开来的可能性并不大。这不仅仅是因为各方面对乡镇一级政权是否要存在下去并没
有共识，更为重要的是从村级民主实行的情况来看，民主可能解决不了中国的基层治理
问题。况且，乡镇民主在法律上说还没有具备合... 阅读全帖 |
|
s***a
发帖数: 2141 | 14 罗天昊：越南改革何以后来居上？
今年春节前夕，中国掀起一股纪念邓小平南巡20周年的风潮，个中意义深远。
20年前，邓小平南巡，为当时陷入困境中的改革摇旗呐喊。最近几年，中国改革的
停滞乃至倒退，由此社会各方，均呼喊改革需要新的动力。
他山之石，可以攻玉，同为社会主义国家，最近几年，越南国势蒸蒸日上，其奥秘
何在？
东亚崛起，群龙竞舞。以“升龙”为国都的越南，同为龙图腾之国，其现代化，亦
与中国基本同步。目前，亚洲已经成为全球经济发展的发动机，而在其中，中国、印度
、越南的崛起，日益引人注目。
“龙象之争”，世所关注，但是，越南的崛起，却有意无意被国内所忽略。事实上
，1986年开始的越南“革新开放”，相对中国的改革开放，可谓青出于蓝。
在政治领域，2002年，越南国会即可质询中央政治局等核心机构；2006年，越南在
其十大上，就已经实现了总书记的差额选举；同年，越南加入世贸组织，国会议员实现
了直选，国会甚至可以否决政府总理提出的关于高铁投资的计划；2009年，越南又实现
了地方党委书记由党员直选的制度；2010年，越南建立了官员财产申报制度，党政军及
社会组织、国有企业副科级以上干部... 阅读全帖 |
|
N*****e
发帖数: 1094 | 15 美国总统当选人川普（特朗普）批评，H-1B已成为一种“廉价劳动力项目”，受到“普
遍而猖獗”的滥用，誓言将对该计划进行重大改革。（美国移民局官网图片）
美国国会多位议员上个月先后提出多个H-1B工作签证改革法案，近日多家媒体又爆料说
，川普政府已经制定出工作签证行政令草案，再次掀起人们对H-1B签证的关注。
川普此前曾表示，参与H-1B计划的人既不是高技术人才也不是移民，而是外国来的临时
工，目的是以低廉薪酬取代美国人。”
数据显示，截至2014 财年，H-1B审核通过者中，印度人比重高达 69.7%，中国人占 8.
4%。
国会和白宫到目前为止对H-1B改革究竟做了哪些工作？白宫又是如何回应H-1B签证改革
问题？让我们一起来看看。
国会引入多个改革法案
H-1B签证对于在美国的企业来说，需求量一直很大。去年对该签证的申请数量是政府限
额8.5万的三倍。但这个签证计划一直都有很高的争议。
H-1B签证计划最初是允许美国雇主在找不到本土员工的情况下，雇用外国专业技术人员
。但近年来，有很多公司滥用该计划，从国外招聘廉价员工来填满在美国的职位。多年
来国会议员也在一直辩论H-1B签证改革... 阅读全帖 |
|
B*V
发帖数: 3365 | 16 我擦，老江还是掌权啊。。
11年前说了句英文单词“compromise”
2002年12月29日，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投5家发电公司同
时挂牌。
原标题：电与网的分与拆
“电改十年的回顾与思辨”①
国家发改委原副主任、国家能源局原局长 张国宝
2002年进行的电力体制改革已经过去了10年。
10年间，电力工业飞速发展，装机容量从2001年的3.386亿千瓦，增加到2011年的10.5
亿千瓦，2012年将突破11亿千瓦，很快就要赶上美国，成为世界上电力装机容量最大的
国家；电网从六大区域电网基本互不相连到形成包括西藏和海南岛在内的全国联网。但
另一方面，对电力体制改革是否成功仍争议不断。
1999年我开始任国家发展计划委员会(下称“国家计委”)副主任，分管能源、交通、工
业、高新技术等产业，责任所在，有幸在时任国务院总理朱镕基、国务院副总理吴邦国
和国家计委主任曾培炎三位同志的直接领导下，参与了电力、民航、铁路、电信这四个
被社会认为是垄断性行业的改革方案设计，作为过来人、亲历者，我有责任把这段历史
记载下来。
发电企业：
“一拆五”并引入多种所有制形式
上世纪... 阅读全帖 |
|
p***i
发帖数: 194 | 17 邓氏改革的罪与罚，这个问题是被特色忌讳的，因为当局仍在贯彻执行这条路线。但作
为人民学者，发现问题，不能不讲。毛公刚去世，就要开展“真理标准大讨论”，邓氏
走了很多年了，难道就不准许也“讨论”一回？需要了就“讨论”，不需要了就不许“
讨论”，这算怎么回事？这国家究竟还是不是人民的？既然是人民的，就应该准许人民
讨论。实际上，不许讨论，人民也在讨论，不可能不讨论。
下面就是我的讨论发言，说的不对的，大家批评。
邓氏改革的罪与罚，我以为有六点：
其一，改革初始对中国定位的反动。
定位准不准，至关重要。因为起点不准，相当于开车从始发站就是错的，那就势必酿成
大错。
邓氏及其改革集团初始对中国的定位，当时把毛时代的中国，几乎看得一团糟，单纯从
经济上与亚洲四小龙比，并就此把中国定位为极度落后之弱国，是不客观的。我理解邓
氏改革思路是，为强大中国，应该是先示弱，先“韬光养晦”，通过委曲求全，四处苟
安，潜求“发展硬道理”，等强大了以后再争锋于世。这虽不失为一个战略思路，但把
毛时代的中国，定位为贫弱之国，是不准确的。这就无以保证改革的科学战略性。
考察一下历史，邓氏思路与秦孝公思路大致类同。但改... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 18 毕诗成：公车改革须有触动既得利益的魄力
http://www.sina.com.cn 2010年12月22日08:15 人民网-人民日报
原题《公车改革还是要积极稳妥推进》
摘要：唯有总体部署，并通过人大监督、财政预算收拢三公消费边界，才有可能使
“公车改革”走出一条符合实际的可行之路
这几天，公车改革的老话题再次引起热议。日前，武警湖北总队决定，湖北省武警
总队副师级以下干部公务用车将全部取消，今后，总队对所有机关干部每月发放用车补
贴，机关干部外出办事所驾私家车悬挂地方牌照；而来自云南昆明的消息称，一项“党
政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作搞了近一年，预计可节省费用2000余万
元，试点区超过八成的公务员改变了出行方式，选择私家车、公交车、自行车解决公务
问题。
公车改革各地多有尝试，但鉴于情况复杂，难题不少。虽然公车货币化改革屡屡启
动，但会不会“变味”，还有待观察。
公众对于公车改革探索的审慎追问，应该说其来有自。如果从1994年《关于党政机
关汽车配备和使用管理的规定》算起，公车改革已经搞了16个年头，改革之车虽然不时
油门轰轰作响，但整体而言可谓步履艰难。最新... 阅读全帖 |
|
d********y
发帖数: 6566 | 19 中新社北京4月13日电 题：中国户籍新政呼之欲出 改革迈开探索脚步
中新社记者 符永康
28岁的付女士目前是北京一家私立学校的英语教师，3年来，她一直梦想着“跳槽
”到福利待遇较好的公立学校任职，但由于没有北京户口而屡屡碰壁。
中国有2.21亿像付女士这样的流动人口，他们中不少人在户口注册地之外的城市工
作多年，却在就业、子女入学、福利保障等方面受到歧视待遇。这一问题在中国早已受
到关注并一度引发热议，而今呼吁改革的声音再次高涨，官方亦表现出空前积极的姿态
加紧酝酿，稳步推进，民众期待的“户籍新政”大有呼之欲出之势。
官方媒体《人民日报》近期频频刊发呼吁户籍改革的文章，《先给户籍减减负》一
文指出，随着城市化的推进，加快推进户籍制度改革显得尤为迫切，改革的最终目的在
于让不同户籍的公民，都能享受到同样的城市福利。此前一篇报道还将“穷二代”现象
与户籍制度相联系，认为应该加快改革，促进公共服务均等化，充分发挥政府对弱势群
体的保护作用。
《半月谈》杂志最新一期刊发调查性报道指出，在大城市，除了传统的城乡二元结
构之外，户籍人口与非户籍进城务工人员又构成了一种新的二元结构。几乎所有城市都
... 阅读全帖 |
|
z*c
发帖数: 4700 | 20 http://news.sina.com.cn/c/2012-01-16/000023804898.shtml
改革抉择时刻——小平同志南方谈话20周年启示
经历30多年改革开放，站在新的历史起点，我们应重温当时抉择之智勇，正视当前
抉择之紧迫，坚定深化改革，决不半途而废
岁末年初，几个重要的纪念日纷至沓来：中国加入世界贸易组织10周年，前苏联解
体20周年，邓小平同志发表南方谈话20周年。
再度回眸，这些看似不太相干的历史节点，勾连互通，贯穿20年来中国历史进程的
主线。
因1992年小平同志南方谈话而再度启动的改革开放之势，令中国以发展进步，从容
化解前苏联解体带来的种种冲击波，避免重回“阶级斗争”老路和计划经济窠臼；自南
方谈话后十年间改革开放的成就，又使得中国能够以自信的姿态加入世贸组织，以开放
再促改革，迎来新世纪第一个十年的黄金发展期。如今中国作为世界第二大经济体的地
位确立，民族复兴之局初定，小平同志预计到21世纪中叶人均GDP约4000美元的目标，
亦提前40年实现。
鉴往知今。经历30多年改革开放，尤其是小平同志南方谈话20年来的快速发展，我
们取得了巨大进步，亦堆积... 阅读全帖 |
|
w**********g
发帖数: 1985 | 21 早前有“倒退是没有出路”的说法，近日又有“不改革只有死路一条”的说法，当然还
一直有过“杀出一条血路”的说法。不是“死路”，就是“血路”，仅从这字面来看，
就是令人不寒而栗、倒吸几口凉气、背脊冰凉冰凉的。
其实，改革至今三十年有余了，究竟什么样的改革是有“出路”的，什么样的是“死路
”，还真不好说。比如说吧，改革一直是被官员公务员及厉以宁张维迎等改开精英们盛
赞的，也有不少一直“被改革”的民众也非常认同改革认为改革好啊真是好啊，并一致
同意“倒退是没有出路”的。
但是，就在这盛赞改革的三大类群体中，除了“被改革”的屁民这个群体以外，另外两
个群体即官员公务员和改开精英却是一直“倒退”、一直没有“被改革”，而且在没有
被改革的同时还是在近乎愤怒地抨击毛泽东时代的计划经济“旧体制”的。那么，这两
个群体是不是就是“没有出路”的，是“死路一条”呢？恐怕未必如此哟。
比如说，官员公务员们迄今仍然在享受免费或极廉价的福利分房、公费医疗、养老、机
关幼儿园等毛泽东时代“旧体制”的，就连各级政府部门机关食堂也都是免费的“大锅
饭”而且越来越好都吃上了菜品极其丰富的自助餐，其中国家各大机关部委吃的还都... 阅读全帖 |
|
w**********g
发帖数: 1985 | 22 改革”似乎已经成了某些群体的专利，而民众仿佛都被定性成了是对“改革”充满微词
、批评甚至反对的了。民众真的就拒绝和排斥改革吗？非也。相反，民众是热切盼望和
期待那些强国富民的改革的。为此，本帖子就暂且“代表”一次老百姓，给改革者们拉
出一份民众最热切盼望的改革清单来，并敦请改革者们立即切实地改革之，不要“不改
革”！
0、改革人民代表大会制度。各级人大代表的构成中，按各阶层人口数量占总人口的比
重，确定其相应的人大代表人数；例如，全国农民人口占总人口约60%，则人大代表中
农民代表人数不得低于60%；影视娱乐圈人口占总人口的不到0.1%，则其影视娱乐圈歌
星影星代表人数不得高于0.1%；地方人大代表的产生，县级及以下全部无记名海选产生
，并逐步过渡到市级人大代表也由海选产生，全国人大代表在各级地方人大代表中产生
；所有人大代表的个人及家族财产、亲属子女就业等所有信息必须全部公开；所有在任
官员不得参选和被选为人大代表，但应参加人代会，接受人大代表对其工作的监督、质
询等；
1，全国人大切实履行对“一府两院”日常行政工作的严格监督和审查；尤其强化对国
务院近年来频密的“非公XX条”及... 阅读全帖 |
|
w**********g
发帖数: 1985 | 23 汪洋向美国之音直言利益格局阻挠改革拖后腿:“中央不让我们改”
中国广东省领导人说，深化改革面临的主要问题是既得利益格局，但是他们在试
图打破这种格局时遇到来自中央的阻力。
上任不久的广东省省长朱小丹在北京出席全国人大会议广东团分组会议时表示，
当前改革最大的阻力是既得利益格局。他说，当前深化改革最关键的任务是深化行政体
制改革，其中最核心的环节又是加快推进行政审批制度改革。
在同一个场合，中共广东省委书记汪洋说，在改革开放初期，改革的阻力主要来
自意识形态之争，现在则来自既得利益格局。
*汪洋：我们想改 中央不让改*
在广东团的分组讨论中，汪洋更具体谈到改革的阻力来自中央，其中既有法律方
面的障碍，又涉及中央政府部门的态度。他说，部门利益格局的形成源自法律法规造成
的壁垒，而放权等行政改革措施影响到的不是广东的部门，很可能是中央的部门。汪洋
举例说，“现在企业的日子不好过，有些费用政府可以考虑不收，但中央部委说广东不
能带这个头。‘你不收大家都不收怎么办？这个钱从哪里来？’”
省长朱小丹也说，“政府... 阅读全帖 |
|
w**********g
发帖数: 1985 | 24 中国总理温家宝3月5日在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，改革开放
是决定中国前途命运的正确抉择。必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治
体制等各项改革，破解发展难题。分析人士指出，温家宝上述表态虽属常规，但在中国
社会有关改革的讨论热潮之下，势必会引发各种猜测和联想，甚至助推这场讨论走向更
深入。
温家宝说，当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能
，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用
;推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中
央和地方两个积极性。深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改
革，有效保障社会公平正义。推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法治、
廉洁政府。
2012年是中国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中共十八大也将在今年召开。
在此背景下的全国“两会”，多重议题备受各界关注。而在2月23日，《人民日报》发
表评论文章，指出“宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机。”引起海内外热议。
新华社2日也发表评论称，当前，改革进... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 25 人民日报：若不能不计毁誉改革将寸步难行
2012年10月11日04:43 人民网-人民日报
大 中 小 全文浏览
改革开放，永葆探索创新的朝气(人民观点·锻造我们时代的精神气质 ②)
本报评论部
今天的中国，改革有了更坚实的基础，但继续推进改革开放所遇的新情况、新问题
和压力，丝毫不亚于当年。只有更加自觉地思创新、促改革，做闯关夺隘的开路先锋，
只有始终保持探索创新的蓬勃朝气，始终保持那么一股子冲劲、闯劲、拼劲、韧劲，我
们才可能跨过攻坚期的艰难险阻，将先辈们开创的改革开放大业推向一个新的境界。
到今天，改革开放已走过1/3个世纪。这么多年过去，当我们倒拨时钟，回到这部
壮阔史诗的卷首，一股“天不怕地不怕”的豪气依然撼人心魄，改革先行者勇往直前的
足音仍旧清晰可闻。
从辽宁到广东，切掉胆囊的任仲夷“浑身是胆”，一心要杀出一条血路。“不要人
夸颜色好”的项南勇闯雷区，支持包产到户，为企业家松绑撑腰。“大不了回秦城监狱
去”，蛇口工业区奠基人袁庚无惧非议，誓作“第一个吃螃蟹的人”。“自费改革”、
“拎着乌纱帽往前冲”，改革先锋们以燃烧的激情，开辟出一段闪光的岁月。他们身上
展现的改革创新... 阅读全帖 |
|
d*********o
发帖数: 6388 | 26 http://news.163.com/13/0108/02/8KLO4C1D0001124J.html
核心提示：自2002年进行电力体制改革已过去了10年。电网从六大区域电网基本互不相
连到形成全国联网。对电力体制改革是否成功仍争议不断。江泽民曾过问电力体制改革
，在“一张网”还是“多张网”的问题上了。江泽民说了一句英语“compromise”，要
求把这两种意见相互妥协下。
“电改十年的回顾与思辨”
电与网的分与拆
国家发改委原副主任、国家能源局原局长 张国宝
2002年进行的电力体制改革已经过去了10年。
10年间，电力工业飞速发展，装机容量从2001年的3.386亿千瓦，增加到2011年的10.5
亿千瓦，2012年将突破11亿千瓦，很快就要赶上美国，成为世界上电力装机容量最大的
国家；电网从六大区域电网基本互不相连到形成包括西藏和海南岛在内的全国联网。但
另一方面，对电力体制改革是否成功仍争议不断。
1999年我开始任国家发展计划委员会(下称“国家计委”)副主任，分管能源、交通、工
业、高新技术等产业，责任所在，有幸在时任国务院总理朱基、国务院副总理吴邦国和
国家计委主任... 阅读全帖 |
|
x*********h
发帖数: 2223 | 27 我擦，老江还是掌权啊。。
11年前说了句英文单词“compromise”
2002年12月29日，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投5家发电公司同
时挂牌。
原标题：电与网的分与拆
“电改十年的回顾与思辨”①
国家发改委原副主任、国家能源局原局长 张国宝
2002年进行的电力体制改革已经过去了10年。
10年间，电力工业飞速发展，装机容量从2001年的3.386亿千瓦，增加到2011年的10.5
亿千瓦，2012年将突破11亿千瓦，很快就要赶上美国，成为世界上电力装机容量最大的
国家；电网从六大区域电网基本互不相连到形成包括西藏和海南岛在内的全国联网。但
另一方面，对电力体制改革是否成功仍争议不断。
1999年我开始任国家发展计划委员会(下称“国家计委”)副主任，分管能源、交通、工
业、高新技术等产业，责任所在，有幸在时任国务院总理朱镕基、国务院副总理吴邦国
和国家计委主任曾培炎三位同志的直接领导下，参与了电力、民航、铁路、电信这四个
被社会认为是垄断性行业的改革方案设计，作为过来人、亲历者，我有责任把这段历史
记载下来。
发电企业：
“一拆五”并引入多种所有制形式
上世纪... 阅读全帖 |
|
s*****y
发帖数: 169 | 28 《求是》刊文为劳教制度改革定调 再点江派死穴
中共理论机关刊物《求是》最新一期刊发了中共中央政法委书记孟建柱1月7日在全国政
法工作电视电话会议上的部份讲话内容，强调推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改
革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革“四项改革”，其中改革劳教制度首当其冲
。继2月5日云南率先叫停劳教审批后，再点江派死穴。（网络图片）
中共理论机关刊物《求是》最新一期刊发了中共中央政法委书记孟建柱1月7日在全国政
法工作电视电话会议上的部份讲话内容，强调推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改
革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革“四项改革”，其中改革劳教制度首当其冲
。继2月5日云南率先叫停劳教审批后，再点江派死穴。
求是：统一认识 改革劳教制度
2013年第4期《求是》杂志，在最显著位置刊登孟建柱在1月7日的政法会议上的讲话节
选。
文章称：“随着社会主义民主法治建设的加快推进，社会上要求改革劳教制度的呼声日
趋强烈。同时，法律法规不断完善，政法机关驾驭社会治安局势能力不断提升，也为改
革劳教制度创造了有利条件。政法机关要统一思想认识，积极稳妥地改革劳教制度。”
《求是》杂志... 阅读全帖 |
|
t*c
发帖数: 6929 | 29 人民日报：改革也是一场革命 胆子要大步子要稳
来源：人民日报
从某种意义上说，改革也是一场革命，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，很难取得成功；
同时改革又是“一个大试验”，面对复杂的国情，必须科学决策，稳中求进。正因如此
，在论述全面深化改革问题时，习近平总书记强调，要把握“胆子要大和步子要稳的关
系”。
中国改革进入攻坚期和深水区。改革要啃“硬骨头”。在这样的背景下，更要坚定
与时俱进、攻坚克难的信心，更要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。经验证明
，如果面对困难不敢过河，怎么会有当初的联产承包、放开搞活？如果不啃硬骨头、不
敢涉险滩，今天的改革怎能向纵深推进？又怎能有新成就、新突破？
无论经济转型升级，还是政府职能转变，深化改革既要冲破思想观念的障碍、革除
体制机制的弊端，更要直面利益关系的调整、突破利益固化的藩篱。在这样的背景下，
倘若患得患失、谨小慎微、左顾右盼，经济社会发展中积累的一些深层次矛盾和问题，
不仅不能得到解决，还会因此积重难返，影响整个改革发展稳定大局。
改革如逆水行舟，不进则退。今天... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 30 《中国经济周刊》 见习记者 谢玮
对于欧洲普通民众来说，他们的高福利制度近年不断传来坏消息，许多国家正在进
行养老金制度改革，以应对可能出现的养老金缺口和国家财政赤字。
事实上，养老金制度改革一直存在于许多西方国家政府的日程表上。面对人口老龄
化趋势和国家债务危机的现实，许多高福利国家不得不痛下狠手，加速养老金结构调整
。曾经令人艳羡的“养老天堂”面临尴尬，要么晚点退休，要么多交点钱，欧洲老人越
来越老不起。
英国：
领取国家养老金最低年龄将提高至68岁
2013年1月14日，英国政府正式向外界公布了养老金改革方案。媒体称，这是英国
政府自设立养老金制度以来最大幅度的一次改革。方案决定逐步提高领取国家养老金的
最低年龄，2020年，最低年龄将提高至66岁，2028—2046年间将提高至68岁。而到时候
想要领取政府全额养老金(目前估算金额约为每周144英镑)，此前需每周缴纳国民保险
费长达35年。
英国国内舆论众说纷纭。批评者认为，退休年龄提高是不可接受的。由于健康因素
，许多人不可能在将近70岁的年纪仍然找到愿意雇用他们的企业。
但英国《卫报》发表评论称，女性和自我雇用者将成为改革... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 31 军事专家谈军队改革：文工团是否过于臃肿
2013年11月13日02:59 新京报 我有话说(37人参与)
【公报摘录】
●创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特
色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推
动军民融合深度发展。
●要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分
配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
●要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有
偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
军队改革
推动军民融合深度发展
军事专家宋忠平表示，公报中提出“要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策
制度调整改革”，核心就是精兵简政，优化军兵种的结构。有一些兵种是否已经不需要
，比如骑兵，比如文工团是否过于臃肿。另外，军区是否配置不合理？现在的军区结构
是否需要优化改革，建立联合作战司令部，这就是军区结构调整可能会走的一条路。还
要减少非战斗人员，增加士兵和军官的比例，让一线战斗人员越多越好，要减少机关的
人员和指挥流程。
... 阅读全帖 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 32 《人民日报》（2016年05月25日02 版）
习近平总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上强调，解决农业农村发展面临的各
种矛盾和问题，根本靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土
地的关系。这为积极稳妥推进农村改革指明了方向。
坚守“四个不能”底线
改革要破旧立新，但更要坚守底线。习近平总书记强调，不管怎么改，都不能把农村土
地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利
益损害了。这“四个不能”，就是农村改革不可逾越的底线，在全面深化农村改革的背
景下，具有很强的针对性、必要性。
首先，要坚守农村基本经营制度。农村最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营
制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。以
家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，符合我国基本国情、契合农业生产特
点。目前全国1/3的土地实现流转，2.3亿农户中有6600万户流转了土地，这是创新农业
经营体制、推进适度规模经营的积极成果。但是，不管农业经营体制怎么创新，家庭经
营现在是、将来也是我国农业最基本的经营形式。对这一基本制度... 阅读全帖 |
|
M******a
发帖数: 6723 | 33 四、「新时代」中国：新威权还是新极权？
FT中文网：您对中国社会今天的性质如何界定？清华的郭于华老师认为中国已经从「党
国」变成了「党社会」，党渗透入一切生产生活，与社会融在一起。您是否同意？「党
社会」是国家主义最极端的一种形式吗？
荣剑：我不大同意郭老师的这个看法。这是基于我对中国的第三重分析框架，也就是国
家和社会的关系。这是我从1983年做硕士论文以来，一直持续到今天的一个研究课题。
国家和社会存在着三个关系。一是社会决定国家，就是说国家权力来源于社会的委托，
这里的国家指的是国家政权（state）；二是国家和社会的二元化，国家和社会是有各
自明确的边界；三是国家和社会的统一，是指国家权力重新回到社会，社会自治化程度
越来越高，社会把原来委托给国家的权力逐步收回来了。现在很多欧美国家都是这样，
社会高度自治了。
从中国最近40年来看，国家和社会的二元化程度的确是越来越高了。改革前，国家和社
会融为一体，国家控制着社会的所有领域；改革之后，随着市场化程度的日益提高，社
会自主的领域在不断地扩大，市民社会开始形成。国家在超常发展的同时，也创造了社
会的巨大的活动空间。一方面，党和政... 阅读全帖 |
|
M******8
发帖数: 10589 | 34 赵晓 HISClub365 微信号 HISClub365
功能介绍
秉承天道，善商经营，以爱以真，天下共赢。
作者 | 赵晓
文章来源 | 善商原创
赵晓 | 经济学家，香柏领导力机构首席经济学家，北京大学经济学博士。曾任国家经
贸委研究中心、国资委研究中心宏观战略部部长；北京科技大学教授、博士生导师；哈
佛大学、高登康威尔神学院、香港浸会大学等多所大学访问学者；万达院线、艾比森等
公司独立董事；长期被认为是中国大陆目前最活跃、最有影响的青年经济学家之一；还
被《南方人物周刊》评为“我们时代的青年领袖”。著有《彻底的市场经济是无耻的》
、《谁是柠檬？》、《超越增长》《金融危机与亚洲的挑战》、《通胀经济学来了》、
《人民币怎么办？》、《共享经济2.0：谁领导世界？》等著作。
前言
中美贸易战引发中国经济变局，经济危机一触即发。此其中，有几位学者的先知性启示
，是我们不可不知道的。唯有洞察先机，才能化危机为转机。唯有清楚中国经济转型与
发展中的“诅咒”，才能摆脱诅咒，浴火重生。
1 经济学的先知
在《圣经》旧约中，有三种人物是最牛的：君王、祭司、先知。君王负责治理、祭司牧
养百姓、先知传达... 阅读全帖 |
|
c*******6
发帖数: 67 | 35 重温1980年邓公这篇关于党和国家领导制度改革的文章，虽然时间已经过去了近40年，
但读来依然是那么振聋发聩，语言朴实直白，却闪耀着智慧的光芒，岁月流逝，仍然发
人深省。
—————————————————————————————————————
讨论党和国家领导制度的改革（节选）
同志们：
这次扩大会议，主要是讨论党和国家领导制度的改革以及一些有关问题。
一
国务院领导成员的变动，将是五届人大三次会议的主要议题之一。这次变动，包括华国
锋同志不兼任总理，由赵紫阳同志接替；李先念、陈云、徐向前、王震同志和我不兼任
副总理，由精力较强的同志担任；王任重同志因任党内重要职务，也不再兼任副总理。
陈永贵同志请求解除他的副总理职务，中央决定同意。人大常委会副委员长和政协副主
席的人选，经过与有关各方协商，也准备建议做一些变动。以上这些变动，是中央政治
局常委反复研究过的。这次作为中央的正式建议，提交人大会议和政协会议讨论、决定。
关于国务院负责人人选的调整，中央做这样的考虑，原因是什么呢？
一是权力不宜过分集中。权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实
行，妨碍社会主义建设的发展... 阅读全帖 |
|
n**********r
发帖数: 4 | 36 新华社北京9月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化
改革委员会主任习近平9月20日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议并发
表重要讲话。他强调，改革重在落实，也难在落实。改革进行到今天，抓改革、抓落实
的有利条件越来越多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实，要
投入更多精力、下更大气力抓落实，加强领导，科学统筹，狠抓落实，把改革重点放到
解决实际问题上来。
中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。
会议审议通过了《关于推动高质量发展的意见》、《关于建立更加有效的区域协调
发展新机制的意见》、《关于支持自由贸易试验区深化改革创新的若干措施》、《关于
完善系统重要性金融机构监管的指导意见》、《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》
、《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》、《关于促进小农
户和现代农业发展有机衔接的意见》。
会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、
实施宏观调控的根本要求，要加快创建和完善制度环境，协调建立高质量发展的... 阅读全帖 |
|
K*****2
发帖数: 9308 | 37 部分省份暂缓新高考改革是务实之举
近日，一条消息刷爆了安徽家长们的朋友圈，经教育部同意，安徽省今年暂不启动实施
高考综合改革，安徽省2018年秋季入学高一新生高考仍按原办法进行教育教学。
按照此前教育部的部署，今年我国将有17个省市实施新高考改革。从目前相关省份
的改革动向看，大约有接近一半省份今年将不按原计划启动新高考改革，而推迟到明年
或后年实施。在笔者看来，这是理性的选择。我国高考改革是以“先行先试”的方式推
进，在实施过程中，要不断总结经验，以进一步完善方案，并调整改革进度。安徽等省
根据上海、浙江等地新高考改革的实施情况，结合本省实际情况调整改革时间，是务实
和负责任的选择。
从新高考改革的实践情况看，除整体改革方案需要完善之外，上海和浙江等地高中
都存在准备不足的问题。新高考实行3（语数外）+6（物化生政史地）选3科目组合（浙
江另加一门技术7选3），扩大了学生的学科选择权、考试选择权、课程选择权，由此要
求高中实行选课走班教学。这要求高中有充足的师资和场地开设课程，由学生自主选择
。而从浙江和上海的高考改革看，由于师资、场地不足，选课走班在有的高中变为“套
餐制”。本来，... 阅读全帖 |
|
j**n
发帖数: 13789 | 38 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Dec 6 00:23:28 2010, 美东)
来源: 京华时报
中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
去年，睢宁举行县委权力公开透明运行推进会。
日前，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见
》（以下简称“《意见》”），这一明确要求规范县委书记权力的意见，被外界解读成
中央层面深化体制改革和反腐倡廉的重要举动。目前，这项在全国东、中、西三个县（
市区）推行的改革试点工作已经进入“盘点”阶段，即将全国大范围推广。
12月4日，县委权力公开透明运行试点县考察报告“江苏睢宁改革创新书系”率先
在人民大会堂对外推出。睢宁以其人口多、底子薄、社会矛盾复杂而成为中国县委权力
制度改革典型样本，因此备受关注。经过大刀阔斧的改革，睢宁初现政通人和。从去年
开始，睢宁改革迎来“取经”者众。
... 阅读全帖 |
|
j**n
发帖数: 13789 | 39 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 中国政治改革要从县政开始
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Dec 25 13:33:52 2010, 美东)
[郑永年] （2009-06-03）
无数的迹象表明，中国很多县（市）级以下的区域已经进入严重的无政府状态。这
里的无政府当然不是说没有政府，而是说政府不能履行政府的功能如提供安全和服务、
社会正义和公正等公共产品。这些年来很多腐败和令人发指的事情都发生在县（市）。
很少会有人否认，县政是中国腐败的“重灾区”。古人对县政有经典的总结，“郡县治
，天下安”。如果县政发生无政府状态，那么整个政权就会发生危险。人们无须从中国
数千年的历史中寻找证据，国民党政权的解体实际上就是从县政危机开始的。
县政危机也给中国创造了一个机会来改造县政。笔者认为，县政改革可以是中国总
体政治改革的起点，并且是一个最理想的也是最具操作性的起点。到今天，没有人会否
认中国政改的重要性，问题是从何入手。基层村级民主已经实施二十来年了，但似乎已
经走到了顶点，很难再自下... 阅读全帖 |
|
N*****e
发帖数: 1094 | 40 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: NewNote (新天地), 信区: ChinaNews
标 题: H-1B要改革 印度人慌了 国会白宫怎么说
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Feb 3 06:34:04 2017, 美东)
美国总统当选人川普（特朗普）批评，H-1B已成为一种“廉价劳动力项目”，受到“普
遍而猖獗”的滥用，誓言将对该计划进行重大改革。（美国移民局官网图片）
美国国会多位议员上个月先后提出多个H-1B工作签证改革法案，近日多家媒体又爆料说
，川普政府已经制定出工作签证行政令草案，再次掀起人们对H-1B签证的关注。
川普此前曾表示，参与H-1B计划的人既不是高技术人才也不是移民，而是外国来的临时
工，目的是以低廉薪酬取代美国人。”
数据显示，截至2014 财年，H-1B审核通过者中，印度人比重高达 69.7%，中国人占 8.
4%。
国会和白宫到目前为止对H-1B改革究竟做了哪些工作？白宫又是如何回应H-1B签证改革
问题？让我们一起来看看。
国会引入多个改革法案
H-1B签证对于在美国的企业来说，需求量一直很大。去年对该签证的申... 阅读全帖 |
|
r********7
发帖数: 887 | 41 关于基督徒个人在公共网络上言论的共识
自从网络世界诞生以来，基督徒在公共领域的见证面对新的挑战。在网络世界中，具体
的人变成了笔名与文字，许多在网络上交通的基督徒也不自觉地把有血有肉的网友、弟
兄姊妹化成一个符号、一个思想，因此导致各种不当的言语粗暴，互相伤害，不荣耀上
帝，不造就他人的事情出现。有鉴于此，我们经过个人交流，从个人角度特达成以下共
识，向主内肢体们声明如下：
1． 网络空间不纯粹是虚拟空间，基督徒所面对的仍然是具有上帝的形象的个人，基督
徒的使命仍然是爱上帝，爱人如己，通过爱心的话语和行为见证恩惠的福音。
2． 我们不能混淆真理与异端的区别，也不能混淆罪恶与非罪的区别。但是，我们不能
自以为纯正，动辄就把不信主的人称为“异教徒”，把信仰上有一定偏颇的人称为“异
端分子”。最重要的是我们要尽我们自己的爱心来帮助那些还没有信主的人，与那些因
为各种原因在信仰上有一定偏颇的弟兄姊妹同行，归回圣经，荣耀上帝。
3． 在教会内部和不同教会之间，我们不赞同任何不经长期的个人交流和正式的教会会
议裁决就自行将别人定为异端的说法和做法；更是反对那种认为唯独自己和自己所在的
教会和宗派才... 阅读全帖 |
|
d********a
发帖数: 1852 | 42 转载自科学网饶毅博客，长文。
http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=391799
学者饶毅 发表于2010-12-9 10:16:59
中国科学经费管理改革有无稳妥、共识、可行的办法？
是否需要改革，比较合适公开讨论。
而如何改革，首先的前提是主管部门同意要积极改革；其次，不一定很适合公开讨论，
因为大家意见难以一模一样。国际上，一般也是内部讨论为主。在讨论中，如果某一意
见被公开，也许获得更多舆论支持，却不很公平，因为有时不能获得立即舆论支持的意
见，也可能有道理。对于不公开但是有道理的其他意见来说，一种意见公开带来支持的
做法可能不公平，需要特别慎重。
本文仅讨论一个共识应该较多的改革步骤。
对于中国科学经费管理的问题，有意见的人很多，恐怕是不争的事实。
有些人认为体制没有问题，而问题都来源于中国科学工作者水平低、或中国文化积习难
改、或社会风气。其实，国家自然科学基金委员会的实践，已 经证明体制可以减免文
化带来的问题。
体制可以操作，而文化和风气难有可操作的具体步骤。不以体制改革为带动，简单谈文
化，如望梅止渴，或流于清... 阅读全帖 |
|
j**n
发帖数: 13789 | 43 来源: 京华时报
中央推广睢宁县权改革 财产公示政策未敢推出
去年，睢宁举行县委权力公开透明运行推进会。
日前，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见
》（以下简称“《意见》”），这一明确要求规范县委书记权力的意见，被外界解读成
中央层面深化体制改革和反腐倡廉的重要举动。目前，这项在全国东、中、西三个县（
市区）推行的改革试点工作已经进入“盘点”阶段，即将全国大范围推广。
12月4日，县委权力公开透明运行试点县考察报告“江苏睢宁改革创新书系”率先
在人民大会堂对外推出。睢宁以其人口多、底子薄、社会矛盾复杂而成为中国县委权力
制度改革典型样本，因此备受关注。经过大刀阔斧的改革，睢宁初现政通人和。从去年
开始，睢宁改革迎来“取经”者众。
规范公权力，对县委书记“限权”，及至严管各级干部，这正是《意见》的题中之
意。为此，本报记者探访睢宁，求解县委书记限权背后的种种顺应大势之举。
昔日之困
发展滞后倒逼改革
睢宁县领导班子不得不面对这样一个现实：... 阅读全帖 |
|
b*******k
发帖数: 16989 | 44 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: lczlcz (lcz), 信区: USANews
标 题: 宣昶玮：中国不会再改革
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jan 15 11:33:59 2011, 美东)
“中国民主转型路径探讨”征文
本文是新的社会时期的理论总结。
一．改革三十多年后，中国终于形成了一个初步成熟的封建权贵集团
中国的改革开放起步是在三十多年之前，是在与当时西方资本主义社会的强烈对比显然
已经大大落后了的情况下的一种被迫的社会体制改良运动。这种体制落后显然被当时的
领导人所强烈的感受到了，因此为了拯救他们所信奉的社会主义而不得不发起的改良。
这场改良运动现在已经进行了三十多年，现在总结起来是比较清晰的有如下三个阶段。
第一阶段的改革是想改良已有的社会的体制，努力的结果是形成了经济市场化和尚未成
熟的权贵集团结合的权贵资本主义；
第二阶段的所谓改革其实是在走回头路：因为此时经济是在朝扭转私有化和市场方向发
展，而转向权贵寡头控制的寡头经济和市场化经济相混合的混合经济：此时的权贵集团
已经初步成熟，并有了权贵集团自己的集体封建意识；此时初步成... 阅读全帖 |
|
L********o
发帖数: 192 | 45 中共18大的筹备工作在公开和秘密两个层面上紧张地进行。代表已经选出，高层通过不
公开的方式为权力重新分配进行最后的角逐。一旦尘埃落定，公众期望已久的政治和经
济改革是否会很快到来？专家们的感觉很不乐观。
经过30多年的快速经济发展，中国的经济、社会和政治都发生了重大的变化。研究中国
的专家们普遍都看到，权力腐败、贫富差距、国企垄断、群体事件、社会矛盾、环境生
态等多种深层的矛盾大大恶化，相互交织，对中国经济的持续发展构成了严重的挑战。
不少专家早就发出严厉的呼吁，当局如不尽快启动新一轮政治和经济改革，中国的政治
、经济和社会都会面临严重的危机。
布鲁金斯学会中国问题专家李成 (资料照片)x布鲁金斯学会中国问题专家李成 (资料照
片)
*李成：不改革，中国处境会非常困难*
中共18大是否能够给中国带来人们所期待的、急需的政治和经济改革呢？对这个问题，
海外的专家们并不乐观。华盛顿重要智囊机构布鲁金斯学会高级研究员李成表示，随着
中国经济的做大，利益集团势力的增长，中共领导层对待政治改革和经济改革的态度也
变得越来越复杂。常委们有的赞成经济改革，但对政治改革比较... 阅读全帖 |
|
M***4
发帖数: 609 | 46 房子越来越值钱，它因此而成为了国人心目中的新的财富图腾。而当它与权力——
另一个容易触动公众神经的元素结合在一起的时候，故事就多了起来。以人查房，网络
反腐，屡传捷报。自从微博里开始曝光一些房姐、房叔、房祖宗以来，让不少心虚的官
员如芒在背，有胆小者甚至含泪卖了楼。
在网络的的群情激奋之下，“以人查房”表现出了一种亢奋和蔓延的态势。不过这
些坐拥巨额房产的“房氏家族”似乎可以暂时松一口气了。近日，一些地方加紧出台房
屋信息查询规范，对输入姓名查询名下房产的“以人查房”方式作出约束。江苏盐城有
关部门称，部分地区个人住房信息的不正常流出，引发市民对住房信息安全的担忧。北
京市建委也在内部明确了纪律，个人一律不准进行类似“以人查房”之类的信息查询。
这也意味着，今后公众将很难查到某个官员名下到底有几套房产。
按理说，房管部门不允许一般公众“以人查房”，是一个非常合理的规定。从其它
国家的情况来看，尽管各国的房产信息公开的规定有差异，但一般都不允许普通公众“
以人查房”。因为这显然威胁到个人的隐私和居住安全。
然而吊诡的是，对于这一项有利于维护私权和私产的规定... 阅读全帖 |
|
b*********3
发帖数: 302 | 47 中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全
面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。中共中央
总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召
开。 据新华社电
【审议文件】
提请审议稿党内外已征求意见
中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外
一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请
十八届三中全会审议。
会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取各方面意见，各地区各部门各有
关方面和党的十八大代表对文件稿提出许多很好的意见和建议，要逐条研究、认真吸收
，集中全党和各方面智慧制定好文件，使之成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。
【改革思路】
坚决破除各方面体制机制弊端
会议强调，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。党
的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体
制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩... 阅读全帖 |
|
b********0
发帖数: 18 | 48 中新网10月19日电 中组部部长李源潮指出，干部人事制度改革直接涉及权力和利益关
系的调整，牵一发而动全身。改革有风险，但不改革党就会有危险。
今日出版的《人民日报》，在二版刊登李源潮的长篇文章《坚持民主公开竞争择优 推
进干部人事制度改革》。他强调，干部人事制度改革现在已进入攻坚克难的关键阶段，
尤其需要调动各方面的积极性，强化改革共识，凝聚改革力量，齐心协力推进改革。
第一，要充分认识改革的艰巨性、复杂性、长期性，始终坚持改革的正确方向，始终保
持改革的锐气和勇气。干部工作中的矛盾和问题错综复杂，“官本位”的影响根深蒂固
。改革堵了那些投机钻营、跑官要官、买官卖官者的路，必然会遭到激烈的反对和非议。
文章指出，现在有些干部只对上负责、不对下负责，有些低能低效，也有些以权谋私，
群众意见很大。这些问题发展下去，就会导致党脱离群众、丧失先进性和执政地位。要
增强忧患意识、责任意识，坚定改革的信心和决心，以无私无畏、与时俱进的精神，坚
持改革、推进改革、完善改革。
第二，要尊重基层首创精神，支持改革、鼓励创新。干部人事制度改革的许多重大举措
，比如公开选拔、竞争上岗、任前公示、全委会票决 |
|
b*****d
发帖数: 61690 | 49 公务员工资改革将参照企业同类岗位市场价
http://www.sina.com.cn 2010年11月09日07:01 21世纪经济报道
公务员工资再改革 参照企业同类岗位市场价
作者 申剑丽
继2006年后，公务员和事业单位收入分配改革，拟再出新规。
11月8日，记者从人力资源和社会保障部知情人士处获悉，该部正在组织研究、拟
订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。
其中前者主要包括公务员地区附加津贴制度的完善、建立职务与职级并行的制度、
对基层低收入公务员群体增加激励措施等。后者重点则放在清理整顿事业单位津贴补贴
、推行绩效工资制度等方面。
国家发改委社会研究所所长杨宜勇将公务员和事业单位工资改革放在“标杆”的位
置：“工资都由公共财政发放，关注度自然很高，在具体工资构成上也理应和社会同步
，参照市场同类岗位的社会定价，进行改革完善。”
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南更是直言，在十二五规划建议部
署整个收入分配制度进一步深化改革、企业薪酬分配制度改革继续推进的情况下，公务
员工资制度的完善和事业单位收入分配改革的相应推进便是必然，相关政策... 阅读全帖 |
|
f****0
发帖数: 835 | 50 所以我最近就是强调“九四体制”要改进——不是要废掉，是要改进，重新对九四体制
进行评估。
再回头来看现在的房地产改革为什么不灵?因为光是行政控制，光是行政手段，没有从
改革“九四体制”入手，这肯定是不行的。现在提出征收房地产税，但你如果不改革“
九四体制”的话，我说这跟社会政策改革是背道而驰的。从控制房地产泡沫的角度，地
方政府收房地产税当然是正确的。但是如果不打破地方政府对土地财政的依赖，仅仅是
改为征收房地产税，地方政府会无法无天地收，中国的中产阶级当然不会买账，他们的
负担已经是很重了。假如说第一套房少收一点、甚至不收，第二套、第三套向上累进征
收，那就是走控制的老路。现在房地产税要怎么收还不知道，但如果让地方政府把这个
作为它主要财政收入的话，那它可能就胡来了。现在土地收入这一块，占地方政府一半
以上的财政收入，有的地方甚至达到60%、70%。所以还是要改“九四体制”。如果中央
不把事权收上来，就得把财权放下去;如果不把财权放下去，就要把事权收上来。只有
这两种选择。中央政府现在钱越来越多，却不承担相应的责任，结果是中央出政策，地
方出钱，这种事情能够做得好吗?
当然，要改革“... 阅读全帖 |
|
