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发帖数: 17225 | 1 http://www.sina.com.cn 2012年02月11日01:13 华龙网
华龙网讯 (记者 商宇)重庆市国土资源和房屋管理工作会议2月10日举行。市长黄
奇帆指出，要切实抓好土地房产调控，进一步深化土地管理改革创新，促进全市经济社
会更好发展。
市领导王洪华、凌月明、彭永辉，武警重庆市消防总队总队长傅纪成出席会议。
去年全市用地保障良好，土地批租逆势而上，今年要继续保持去年的水准
黄奇帆说，地方政府一方面要保障经济社会发展需要的用地，另一方面，又不能无
度开发，要进行有力调控，确保耕地不减少。去年全市国土房管系统在保障用地方面作
出了重要贡献。国家去年给重庆的用地指标差不多有33万亩，这是党中央、国务院对重
庆的支持，是中央有关部门对重庆的倾斜，同时也离不开我们国土房管部门的努力工作
。今年用地保障目标任务大体与去年相当，重点用于八大基础设施，十大工业项目等重
点项目建设，以及各类民生项目。在分配用地指标时，对主城、渝西、“两翼”之间，
以及两江新区和主城其他各区的用地比例，要做到协调合理、科学公正。
黄奇帆说，去年全市土地批租工作逆势而上，完成得很好，反映出西部城市... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 2 华龙网讯 (记者 商宇)重庆市国土资源和房屋管理工作会议2月10日举行。市长黄
奇帆指出，要切实抓好土地房产调控，进一步深化土地管理改革创新，促进全市经济社
会更好发展。
市领导王洪华、凌月明、彭永辉，武警重庆市消防总队总队长傅纪成出席会议。
去年全市用地保障良好，土地批租逆势而上，今年要继续保持去年的水准
黄奇帆说，地方政府一方面要保障经济社会发展需要的用地，另一方面，又不能无
度开发，要进行有力调控，确保耕地不减少。去年全市国土房管系统在保障用地方面作
出了重要贡献。国家去年给重庆的用地指标差不多有33万亩，这是党中央、国务院对重
庆的支持，是中央有关部门对重庆的倾斜，同时也离不开我们国土房管部门的努力工作
。今年用地保障目标任务大体与去年相当，重点用于八大基础设施，十大工业项目等重
点项目建设，以及各类民生项目。在分配用地指标时，对主城、渝西、“两翼”之间，
以及两江新区和主城其他各区的用地比例，要做到协调合理、科学公正。
黄奇帆说，去年全市土地批租工作逆势而上，完成得很好，反映出西部城市发展特
征。现在东部不少城市发展进入成熟饱和期，土地批租开始下降，而西部城市建设正处
于扩张... 阅读全帖 |
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p*****k
发帖数: 587 | 3 再说重庆钱从哪来
苏伟/文
如上所述，中央的大政策为重庆内陆大开放提供了国家级的战略平台。在此基础上，近
几年重庆克服不沿边不靠海的局限，摆脱了低地价、零税收、高补贴等传统招商方式，
创造了“一头在外、多头在内”的内陆型加工贸易新方式，并推动其向“微笑曲线”的
价值链高端拓展，闯出了一条内陆地区扩大开放的新路子，迅速崛起为内陆大开放战略
高地。到2011年底，落户的世界500强企业累计达195家，比2007年增加一倍，实际利用
外资从2007年的10亿美元增加到 2011年的110多亿美元（增幅全国第一，总量西部第一
），国内500强、民营500强也纷纷涌入，使重庆成为全球投资热土。仅仅在内陆大开放
的窗口 “两江新区”，报载“平均每天引资10亿元”，去年底已落地的项目就达200多
个，国内外投资达5000多亿元。
值得一提的是，重庆创造的“一头在外、多头在内”的加工贸易新模式，与“两头在外
”的单纯性外向型经济不同，是一种既外向、亦内向的复合型经济，因而能够更大量地
增加就业、拉动内需。重庆的许多民生实践，如大规模的就业、大规模的公租房、大规
模的户籍改革、大规模的职业培训等等，都是... 阅读全帖 |
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W*****e
发帖数: 7759 | 4 云南部分地区为完成指标 强制农民“城镇化”
“在指标要求的驱动下，部分地区城镇化率过快，以完成任务的方式片面‘数字城
镇化’。”在日前召开的云南省政协十一届三次会议上，农业转移人口市民化问题
备受政协委员们关注。在看到这项工作成绩的同时，委员们也指出了“农转城”推
进中的种种问题，尤其是一些地区片面追求数量而忽略了农民相关的社会保障，出
现以土地城镇化和户籍城镇化为表象的农民“被城镇化”，让一些地区的农民成为
进不了城又回不了乡的“夹心人”。
指标数让部分农户“被城镇化”
2011年，云南提出至2020年要新增农村转移人口城镇户籍1000万。为了解这项工作
的进程， 2014年4月，云南省政协将“推进农业转移人口市民化”列为当年的重要
调研主题，组织相关专家分赴云南省红河州、普洱市、楚雄州、大理州、保山市、
德宏州等10多个县（市、区）的乡镇进行调研。
调研显示，经过两年努力，云南省户籍人口城镇化率有了明显提高，促进了一些地
区城镇化和城乡的共同发展。但是，调研也发现，这一本为推进城乡经济社会协调
发展的好政策，在执行中出现了偏差。
“由于受行政力量的直接作用，‘农转城’工作被作为一项... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 5 2017-01-25 曹锦清 量化研究方法 微信号phdthink
功能介绍
以量化之思想认识世界，体会量化之美。
【内容提要】：一切学术研究都始自问题，所有的理论创新皆源于发问本身。所谓问题
就是预期与现实之间的反差引起的心理困惑。据此可将问题分为三类：理论与现实的差
异、政策与实践之间的差异、在同类事物比较中的差异。由困惑上升到焦虑不安，这是
研究的起点，也就是知困而学。研究的目的在于排除人们内心的困惑与焦虑，从而得到
感悟，这就是佛家所言的“自利利他、自觉觉人”。要从问题出发来研究课题，进而设
计调研框架，要把握“选点”与“进场”两个关键环节，唯此方能通过调研扩大常识，
解决困惑。
【关键词】：问题意识；自觉觉人；调查研究
一、何为问题
研究自问题出发，理论创新始自发问方式的变迁。那么接下来要追问，何为问题？许多
没有思考过这一问题的人写了大量连其自身都不知为何物的文章，调查研究也不是一个
收集材料就自动从无知变为有知的过程。没有预设的大多数经验处于习焉不察、听而不
闻和熟视无睹的状态。
我们不会对熟悉发问，习惯阻碍了我们的发问能力。也就是说，缺少预设，经验材料将
处于不察、不闻... 阅读全帖 |
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b********l
发帖数: 123 | 6 中美贸易战让一些精神外国人很是兴奋了一把，各种逻辑清奇的为美国洗地文层出不穷
，什么中国不遵守世贸规则，什么中国不“普世价值”，甚至还期盼着中国输掉与美国
的贸易战——因为这“将让老百姓过上好日子，更便宜的价格享受发达国家的金融服务
，更便宜的价格买国外商品”，把国外资本描述得如同耶稣一样圣洁。这些谬论我们今
天先不忙着打脸。先讨论一个关键的问题——中国面对美国的贸易战威胁，为什么选择
硬怼？
先讲一个大背景，中国现在的综合实力还远不如美国，这是大家都知道的常识——管理
层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环，我们一直在
极力避免与美国直接对抗。只要不涉及核心原则问题，我们实际上更多的是选择一种柔
软的态度处理中美关系。
举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事，然后就有川普访华，我们开出了一
个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。
但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口；川普回到国内，签署台湾旅游法，
启动对中国的301调查，单方面喊话要求中国立即减少1000亿美元的逆差——中国立刻
派出LH这样高级别官员赴美谈判，结果... 阅读全帖 |
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c****x
发帖数: 6601 | 7 为什么要与美国硬碰硬? 我不是右派亦不是左派(组图)
风闻社区 2019-06-28
中美贸易战让一些精神外国人很是兴奋了一把，各种逻辑清奇的为美国洗地文层出不穷
，什么中国不遵守世贸规则，什么中国不“普世价值”，甚至还期盼着中国输掉与美国
的贸易战——
因为这“将让老百姓过上好日子，更便宜的价格享受发达国家的金融服务，更便宜的价
格买国外商品”，把国外资本描述得如同耶稣一样圣洁。
这些谬论我们今天先不忙着打脸。先讨论一个关键的问题——中国面对美国的贸易战威
胁，为什么选择硬怼？
先讲一个大背景，中国现在的综合实力还远不如美国，这是大家都知道的常识——管理
层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环，我们一直在
极力避免与美国直接对抗。
只要不涉及核心原则问题，我们实际上更多的是选择一种柔软的态度处理中美关系。
举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事，然后就有川普访华，我们开出了一
个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。
但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口。川普回到国内，签署台湾旅游法，
启动对中国的301调查... 阅读全帖 |
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r***n
发帖数: 298 | 8 实现共同富裕，必须坚持城市反哺农村
—— 专访中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军
“缩小三个差距，促进共同富裕”专家访谈
人们还记得，1926年至1936年，毕业于美国耶鲁大学的晏阳初先生带领数十位大学
教授、博士举家迁往贫困地区河北定县，在那里开展了10年的平民教育和乡村建设运动
。70多年后的今天，一大批学者、大学生、农民参与的新乡村建设运动又初露端倪。这
个运动的中心人物，就是有“中国农民的代言人”之称的温铁军。
2004年初，著名经济学家吴敬琏在中央电视台2003年度经济人物颁奖会上，指着身
边一位厚重中透出几分“腼腆”的中年人动情地说：“中国的农民很不容易，我常常觉
得，9亿农民就像希腊神庙里的柱子，他们托起了大厦。而温铁军可谓中国农民的一位
代言人。”
对此，温铁军很诚挚地表白：“我不敢称自己是农民的代言人。我只不过是做了一
点调查而已。”
温铁军曾多次来过重庆。他坦言，重庆就是中国的一个缩影：大城市带大农村。这
里，无疑是研究中国问题的一个重要标本。
重庆缩小城乡差距的关键点就落在了如何推动不发达库区和山区的发... 阅读全帖 |
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d********a
发帖数: 9567 | 9
温家宝史上首次面对面与上访民众交流 勇对批评
1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行
面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是在信访局接待大厅
，温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。新华社记者李涛摄
新华网北京１月２５日电(记者张宗堂、邹声文)中共中央政治局常委、国务院总理温家
宝２４日下午前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，
并就政府工作听取意见。
这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调，要拓宽人民群
众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决
人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才
能更加符合人民的意愿。
大寒刚过，天寒地冻，但北京和煦的阳光让人倍感温暖。下午２时２０分许，温家
宝总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。
走进接待大厅，首先映入眼帘的是“为人民服务”五个大字，电子显示屏上滚动显
示着《国家信访条例》全文。干净整洁的大厅里，来访群众有的正在填写信访情况登记
表，有的正... 阅读全帖 |
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d********a
发帖数: 9567 | 10 半数问题涉及拆迁 总理亲笔记录一一答复
不允许拖欠工程款，更不允许拖欠农民工工资
【上访者说】天津市河东区的安君向总理反映，他承包当地两所学校的抗震加固工
程，由于工程款被拖欠，新年马上到了，100多名农民工工资还没有着落。
【总理答复】对于政府投资的工程项目，全部款项都应该有资金保障。搞工程要付
工程款，用工要付工资，这是天经地义的事情。只要签订的合同合法，工程质量合格，
无论如何都不允许拖欠工程款，更不允许拖欠农民工工资。
让群众了解拆迁需要，从而自愿协助政府工作
【上访者说】来自吉林省舒兰市的许桂芹介绍了当地在城镇简易商铺拆迁中存在的
问题。
【总理答复】城镇房屋拆迁，第一应该依法进行;第二应该对业主受到的损失给予
合理补偿;第三应该进行深入细致的思想工作，让群众了解拆迁的需要，从而自愿协助
政府工作。政府一定要体贴群众的疾苦，切实维护群众利益。
正抓紧研究修改农村集体土地征收法规
【上访者说】内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音镇三支渠村的苏哲、湖北省
十堰市郧县柳陂镇兰家岩村的王爱国分别向总理反映了农村土地征用和房屋拆迁问题。
【总理答复】国务院常务会议刚刚通过了《国有土地上... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 11 北京，2011年1月25日 温家宝总理到国家信访局就政府工作听取来访群众意见 1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是在信访局接待大厅，温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。 新华社记者李涛摄
“让政府工作更加符合人民的意愿”
——温家宝总理到国家信访局就政府工作听取来访群众意见
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。
这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。
大寒刚过，天寒地冻，但北京和煦的阳光让人倍感温暖。下午2时20分许，温家宝总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。
走进接待大厅，首先映入眼帘的是“为人民服务”五个大字，电子显示屏上滚动显示着《国家信访条例》全文。干净整洁的... 阅读全帖 |
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d*d
发帖数: 686 | 12 浙江三门县老村长阻止强征农地被打残废
2010-12-29 05:26:23 来源: 人民网(北京) 跟贴 542 条 手机看新闻
核心提示；浙江台州市三门县在农用地征用方面乱象迭出：承包权证10年未到户、征地
审批手续不全、农用地征用补偿款迟迟未到位。其中海游镇城北村有约500亩的农保田
被镇里强行征用，村长为保护村里良田被打成10级残废，当地多位村民也曾遭到殴打。
63岁的章正迭老汉佝偻着身子，每天走15分钟路到自家的农保田上守望。“土方车每天
都来，朝种着庄稼的土地里推土。从2003年算起，光我们村就有500亩良田被沙石掩埋
。他们这么做的目的就是要把良田变成荒地 ，然后搞房地产开发。”章老汉告诉记者。
这样的事发生在浙江省台州市三门县，《经济参考报》记者近日赴当地调研时发现，当
地在农用地征用方面乱象迭出：承包权证10年未到户、征地审批手续不全、农用地征用
补偿款迟迟未到位。
良田被毁
老村长护地被打残
记者在三门县海游镇城北村看到，一辆土方车正来来回回地往庄稼地里倾倒沙石，城北
村的多位村民向记者举报，有约500亩的农保田被镇里征用，“我们根本就没有看到审
批文件，到底征用我... 阅读全帖 |
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z***c
发帖数: 2959 | 13 温家宝到国家信访局与来京上访民众面对面交流
http://www.sina.com.cn 2011年01月25日19:12 中国政府网
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局，与来访群众进
行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。
这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调，要拓宽人民群
视频：温家宝与来京上访民众面对面交流 来源：CCTV《新闻联播》 众向政府提出意
见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难
和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民
的意愿。
大寒刚过，天寒地冻，但北京和煦的阳光让人倍感温暖。下午2时20分许，温家宝
总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。
走进接待大厅，首先映入眼帘的是“为人民服务”五个大字，电子显示屏上滚动显
示着《国家信访条例》全文。干净整洁的大厅里，来访群众有的正在填写信访情况登记
表，有的正在排队递交材料。看到总理到来，大家十分惊喜地围了过来。温家宝同大家
一一握手，仔细询问从哪里来、反映什么问题等... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 14 在国家信访局接待大厅，温家宝向来访群众了解情况。24日，中共中央政治局常委、
国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要
求，并就政府工作听取意见。这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温
家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和
监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对
群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。新华社发
据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局，
与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。
这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调，要拓宽人民群
众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决
人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才
能更加符合人民的意愿。
现场
总理开场白 让大家讲问题
下午2时20分许，温家宝来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。大
厅里，来访群众有的正在填写信访情况登记表，有的... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 15 南都讯 记者王卫国 实习生 辛伟 袁泓 前日闭幕的十一届全国人大常委会第三十次
会议没有表决土地管理法修正案草案，这意味着关于征地补偿制度的修法进程将延续到
下一次审议。全国人大常委会法工委副主任阚珂接受南都记者采访时指出，目前关于征
地补偿标准的设定仍存在不同意见，这方面的标准要进一步细化。
温家宝总理在今年两会上提出，制定出台农村集体土地征收补偿条例是2012年的主
要工作任务之一。目前，农村集体土地征收补偿条例正在制定中，但这个条例的出台前
提是先要对上位法《土地管理法》进行修改，因此这次全国人大常委审议没有通过土地
管理法的修正案，意味着这项工作将延续到明年。
补偿标准上不封顶引发不同意见
国务院提请这次人大常委会会议初次审议的土地管理法修正案草案对“土地补偿”
规定作了重大修改，删除了现行法律第47条中按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的规
定，确定了公平补偿原则，但对如何计算补偿数额未明确规定。草案授权国务院制定具
体的补偿办法。
农村土地管理制度改革牵动着下一步城镇化发展的进程。此前业内普遍认为，大幅
提高被征地农民的补偿款将有助于帮助农民实现市民化。但有全国人大常委会委... 阅读全帖 |
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发帖数: 3276 | 16 失去了土地，你们以后的日子咋办？
作者：伏牛石 发布时间：2013-08-15 来源：乌有之乡
集镇的规模越来越膨胀，最终失去了土地的农民如今只能在自己户口本上“户别”一栏
里，保留着“农业户口”这个有其名而无其实的称谓了。他们及其子孙们永远失去了土
地，生计咋办成为更新更严峻的问题。沉淀在基层的诸多问题，如果不及时合理解决，
潜在危机是巨大的。
集镇的规模越来越膨胀，前些年距离集镇还很边缘的村落，如今已经陆续纳入了集
镇的范畴。于是一群被乡下人誉为新的“街上人”也就在此情况下应运而生了。
我们附近就有一个小村庄，总共也就十几户人家，百十来口人，居住在距离集镇二
里远的一条主公路北边。他们原来的土地就和那些习惯里称作“街上人”的土地或穿插
或搭边相连着。平日里干农活的时候，两下的人一边各自在自家地里干着活，一边相互
高腔大调地相互说着自己不为对方所知的种种见闻。中间歇工的时候，两下的人们更是
凑到一起，坐在田埂上，一边说着无边无际的闲话，一边相互让着对方吸自己带的劣质
纸烟或者让对方抽几口自己那根如今已经很稀奇少见的烟袋。也有不少人在这样的交往
中成了朋友的，结了儿女亲家的，或者成了相... 阅读全帖 |
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O***2
发帖数: 622 | 17 从1950年冬到1952年底，继“老解放区”实现土地改革以后，“新解放区”也完成了土
地改革的任务。斗争与处决地主，划分阶级成份，制造广大农民与地主、富农之间的阶
级对立，是土地改革运动中的一项重大政治任务。为此，毛泽东钦定了揪斗地主的指标
。据中共1948年规定：“将土改中的打击面规定在新解放区农民总户数的8%、农民总人
口10%。”按这个比例算，土改中就要打出3千多万个阶级敌人。后来确定把打击面缩小
到3%，不包括富农。以当年3亿农民参加土改计算，至少也要斗争出9百万个阶级敌人来。
在土地改革过程中，毛泽东将数以百万计的地主打倒在地，其肉体遭摧残，其人格受侮
辱，其生命被消灭，其财产被剥夺，其子女受株连。同时，将农村人口划分为雇农、贫
农、中农、富农和地主。贫雇农是依靠对象，中农是团结对象，地主和富农是打击、专
政对象。从此，中国农村的阶级阵线分明，出现了一个下等阶级，即地主和富农。
1947年开始土地改革，极左的潮流在全国流传起来。江浙各地土改迅速开始出现乱捕、
乱斗、乱打倾向。据中央政策研究室报告：从12月初华东局宣布放手后，运动马上蓬勃
展开，但仅仅半个多月，不少地方就“出现... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 18 http://bbs.voc.com.cn/topic-7480339-1-1.html
谭小校
写下这篇拙作时，我诚惶诚恐，唯恐受到众人的谩骂和责难。其实，我只是真实反
映中国一些农村现象的冰山一角。
人微言轻，我不敢奢望引起共鸣或反响，只愿人们能在看清事实真相的情况下有所
警惊和醒悟，理性对待身边所发生的被扭曲了的人和事，摆正自己在生活中的位置，唤
回自己的人性良知，这样，也许希望之路并不遥远……
凌晨六点左右，当东方天空泛出那么一丁点鱼白，位于新宁县西北边陲一个小村一
一丰田乡大户(麒麟)村在岩湾岭沙石场轰轰的机械声中苏醒了。
太阳渐渐升起，天空灰浊灰浊，到处飞扬着碎石形成的石灰尘，原本翠绿的树木覆
盖着一层厚厚的白灰，太阳的光线显得特别模糊，那派炊烟袅袅，鸡鸣哇叫的乡村原版
已不复存在，偶尔马路上走过几个步伐蹒跚老人的身影，在寒风中簌簌发抖，四处显得
一片萧条……
位于井山的黑砖厂也开工了，烟窗冒出黑黑的浓烟，附近被二氧化碳熏得快要死的
已泛黄的小松木在寒风中无力呻吟，被挖得千疮百孔的地表皮露出满面狰狞，周边的水
泥路面已面目全非，或泥巴堆积，或沙石遍地，或破烂不堪……
太阳升... 阅读全帖 |
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t*******a
发帖数: 4055 | 19 习近平:中国特色社会主义进入新时代 社会主要矛盾已经转化
来源：新华社 作者：习近平 时间：2017-10-18
224 0 习近平讲话 字号:A-A+
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同志们：
现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主
义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成
小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦
不懈奋斗。
不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民
族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要
永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以
永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目
标奋勇前进。
当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分
光... 阅读全帖 |
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r***n
发帖数: 298 | 20 文/ 温铁军、石嫣、程存旺
http://www.littledonkeyfarm.com/articleinfo/detail_7_66_351.asp
2011年，是为辛亥百年纪念，也是《四千年农夫》英文版出版一百周年。
在与中国这百年来诸多不谙洋务却食洋不化之辈相互印证的、近乎无慨而慷的作缅怀态
中，愿意认真反思百年激进现代化历程中制度变迁成本的中国人之鲜见，竟使我的两个
脚踏实地埋头苦干任劳任怨地做“在地化”生态农业试验研究的博士生抽空翻译出版的
这本书《四千年农夫》，成为罕见的空谷清音！
书的背景是——
就在辛亥革命爆发前两年， 美国农业部土壤所所长，威斯康辛州立大学土壤专家，远
涉重洋携妻子游历中国、日本和高丽，考察三个东亚国家古老的农耕体系。这两位年过
花甲的美国老人怀着急切的心情想与东亚的三个古老农耕民族的农民交流！因为，他们
百年之前的问题意识相对于今人而言亦属非常紧迫，“我们渴望了解经过三、四千年之
久的今天，怎么使得（有限的）土壤生产足够的粮食来养活这三个国家稠密的人口。现
在我们得到了这个机会”。
不过，当年激发金教授对东亚三国农业强烈兴趣的，正是当时美国农业... 阅读全帖 |
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r***n
发帖数: 298 | 21 文/ 温铁军、石嫣、程存旺
http://www.littledonkeyfarm.com/articleinfo/detail_7_66_351.asp
2011年，是为辛亥百年纪念，也是《四千年农夫》英文版出版一百周年。
在与中国这百年来诸多不谙洋务却食洋不化之辈相互印证的、近乎无慨而慷的作缅怀态
中，愿意认真反思百年激进现代化历程中制度变迁成本的中国人之鲜见，竟使我的两个
脚踏实地埋头苦干任劳任怨地做“在地化”生态农业试验研究的博士生抽空翻译出版的
这本书《四千年农夫》，成为罕见的空谷清音！
书的背景是——
就在辛亥革命爆发前两年， 美国农业部土壤所所长，威斯康辛州立大学土壤专家，远
涉重洋携妻子游历中国、日本和高丽，考察三个东亚国家古老的农耕体系。这两位年过
花甲的美国老人怀着急切的心情想与东亚的三个古老农耕民族的农民交流！因为，他们
百年之前的问题意识相对于今人而言亦属非常紧迫，“我们渴望了解经过三、四千年之
久的今天，怎么使得（有限的）土壤生产足够的粮食来养活这三个国家稠密的人口。现
在我们得到了这个机会”。
不过，当年激发金教授对东亚三国农业强烈兴趣的，正是当时美国农业... 阅读全帖 |
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b*****1
发帖数: 1731 | 22 『济宁』农民“被上楼”，不是真正“新农村”访问数：128 回复数：4 楼主作
者：双枪师爷 发表日期：2010-11-11 13:23:29 一场让农民“上楼”的行动，正
在全国二十多个省市进行。拆村并居，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民
正在“被上楼”。各地目标相同：将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设
用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。这项政策被地方政府曲解
成为以地生财的新途径。一场新的圈地运动正在广袤的农村上演。(11月2日《新京报》)
毋庸讳言，这场拆村运动是对农村和农民一场可怕的掠夺。尽管它可能打着城乡统
筹、新农村建设、旧村改造、小城镇化等各种好听的旗号，可本质只有一个，那就是：
通过强制减少农村宅基地面积，为城镇建设换取增量用地面积，进而获得更多的土地级
差收益，维持并扩大地方政府的卖地财政。
轰轰烈烈的拆村运动，让古老的乡村生态几乎毁于一旦，小集体的熟人社会被强制
替换成大集体的陌生人社会，淳朴而深厚的千年传统在社区化的居民楼上不复存在。而
在实际生活层面，“被上楼”了的农民依然是农民，但是农民式的生活方式却被... 阅读全帖 |
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g*****e
发帖数: 574 | 23 2008年9月3日，在全国政协召开的"统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化新格
局"专题协商会上，全国政协经济委员会副主任董文标委员算了一笔账：目前全国农村
居民有7.3亿人，人均住宅的建筑面积大约30平方米，以村镇住房平均600至800元的成
本造价计算，农村农民住宅价值可达到13万亿至18万亿元人民币。
由此可见，和耕地一样，宅基地使用权以及地上住宅已经成为农民的财富堡垒。另一项
数据显示，我国包括宅基地在内的农村建设用地，占全国总建设用地的4/5，在十七届
三中全会明确了农村土地流转的原则思路后，农民的宅基地正在成为各方力量争食的金
矿。
天津宅基地换房 9成收益被侵占
专家指出，农民"被上楼"是一次对农村的掠夺，强迫农民上楼并大规模取消自然村，不
仅与法治精神相违背，对农村社会也将带来巨大负面影响。事实上，宅基地转化后的增
值收益（级差收益），正在被权力和资本"合谋"拿走。农民则住进了被选择的"新农村"
，过着被产生的"新生活"。
天津"宅基地换房"就是一个典型的案例。从2005年下半年开始，天津市推出以"宅基地
换房"加快小城镇建设的办法，并在"十二镇五村"开展试点，涉及... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 24 zz我国平均每天消失20个行政村 土地撂荒现象严重
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_190177.htm
从2005年至2009年全国的村民委员会数目每年减少7000多个
如果有一天这个世界不再有乡村……
在广东清远连州市文化广场旁，乘四十五分钟的公共汽车， 再徒步走四十分钟的
山路，穿过连绵山坳， 便到了河背村。
这是一个普通的粤北小山村。现在，一年中最热闹的春节，也未能给它带来一丝生
机——原本23户人家的村庄，如今搬迁得只剩下两户村民。
年轻人成了稀罕物
“如果不算留守儿童，村里常住的劳动力里边，最年轻的是一对46岁的夫妇。”这
是在河北省崇礼县狮子沟乡西毛克岭村调查的情况，如今全村在册人口458人，实际常
住人口216人，村里青壮年均外出务工，60岁以下劳动力屈指可数。
在山西省临汾市永和县赵家沟村，情况大致类似。赵家沟村户籍人口数234人，在
村常住约130人，基本上也都是老年人和儿童。2011年6月，中央国家机关青年“百村调
研”发现，河北、山西、湖南、内蒙古等其他省(区)的情况，大致都是如此，本来是农
业大省的中部广大农村地区，年轻... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 25 zz我国平均每天消失20个行政村 土地撂荒现象严重
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_190177.htm
从2005年至2009年全国的村民委员会数目每年减少7000多个
如果有一天这个世界不再有乡村……
在广东清远连州市文化广场旁，乘四十五分钟的公共汽车， 再徒步走四十分钟的
山路，穿过连绵山坳， 便到了河背村。
这是一个普通的粤北小山村。现在，一年中最热闹的春节，也未能给它带来一丝生
机——原本23户人家的村庄，如今搬迁得只剩下两户村民。
年轻人成了稀罕物
“如果不算留守儿童，村里常住的劳动力里边，最年轻的是一对46岁的夫妇。”这
是在河北省崇礼县狮子沟乡西毛克岭村调查的情况，如今全村在册人口458人，实际常
住人口216人，村里青壮年均外出务工，60岁以下劳动力屈指可数。
在山西省临汾市永和县赵家沟村，情况大致类似。赵家沟村户籍人口数234人，在
村常住约130人，基本上也都是老年人和儿童。2011年6月，中央国家机关青年“百村调
研”发现，河北、山西、湖南、内蒙古等其他省(区)的情况，大致都是如此，本来是农
业大省的中部广大农村地区，年轻... 阅读全帖 |
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z******4
发帖数: 4716 | 26 随着近日中共两会官媒隆重宣传“四个全面”理论——全面建成小康社会、全面深化改
革、全面依法治国、全面从严治党，可以肯定这一理论正式成为习近平治国理政的总体
阐述、战略布局，或者说顶层设计，和之前的三个代表、科学发展观一样成为代表性理
论。新华网指出“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键
环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理
政总体框架更加完整，日臻成熟。如果再加上李克强规范政府权力、减少行政审批、强
化市场作用等主要施政理念（李克强作为二把手不可能像习近平那样提出顶层思想理论
，因此其执政思想比较散杂，涉及许多方面，在此只提及主要思想，当然有些经济方面
的新政也服从习近平的意见，但由于其也处于关键权位并有一定的经济政治方面的决定
权，在此姑且称为习李新政），习李新政的主要核心思想已经基本明确，到两届任期期
满都不大会有本质变化。
历史惊人地相似，为何历史惊人相似，就是因为作为历史最主导最关键因素的人的
思想层次惊人相似，而回顾历史，此次中共政权的习李新政和朱明政权的张居正新政惊
人相似，无论是新政前的国内外局势背景，还是新... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 27 发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: 【原创】简单分析新农村城镇化运动的前因后果
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Nov 11 13:49:41 2010, 美东)
1.缘起
2006年我国"十一五"规划中，第一次提出了新农村建设的“城镇化”思路。
这个政策是国务院和中央研究提出的，不是某个地方政府拍脑袋的结果。
而且，这个试点已经在全国20多个省市铺开了。所以，如果出了大问题，
胡温和中央是没法推辞的责任的。
2.前因
为什么要进行农村城镇化改造？
因为，在中国大兴土木了好多年之后，城市的建设用地越来越有限，
很多拉动GDP的项目没法上马，地方政府很着急。中央政府也很着急，因为
要保8，要GDP来给自己贴金。
用地的需求很大，供给却是有限的。土共虽然胆子已经很大，做了很多
不计后果的事情，包括断子绝孙的一胎化计生政策等，中央的有些人还有
那么一点点理智，提出了农业的18亿亩土地红色底线，严厉保证农田数目。
这样，就卡死了占用农田这条路。
新的建设用地，就必须要在现有的建设用地的基础上调整出来。怎么调整出来
... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 28 北京鼓励农民集体土地建租赁住房，单次租期不得超过10年
朱开云／北京青年报
2017-11-16 10:20
字号
近日，经市政府批准，北京市规土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土
地建设租赁住房工作的有关意见》。集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业（租赁物
业），可依法出租获取收益，不得对外出售或以租代售。租金将参考周边住房租赁市场
水平，鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。布局上结合“三城一区
”和产业功能区，坚持毗邻产业园区、交通枢纽和新城的原则进行布局建设。从今年起
的5年里，北京将供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。
五年内年均供地200公顷
市规土委相关负责人介绍说，按照市委、市政府部署，北京市计划于2017年-2021年的
五年内供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房，平均每年供地任务量约200公
顷。
目前，市规土委正会同有关部门，积极推动集体租赁住房项目前期用地工作，确保完成
本年度的土地供应任务。
这位负责人表示，北京市启动1000公顷集体租赁住房用地供应，是贯彻落实中央关于“
房子是用来住的、不是用来炒的”重要定位、... 阅读全帖 |
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r***n
发帖数: 298 | 29 如何推进农民土地使用权合理流转
2002-04-22
改革以来中央关于农民土地使用权流转的有关政策
废除人民公社、实行家庭承包经营以来，党的农村土地政策始终强
调要稳定承包关系。1984年中共中央1号文件规定土地承包期15年不
变。1993年的中央、国务院11号文件提出，在原定的承包期到期后，
再延长30年不变。针对在延长土地承包期工作中存在的违反土地政
策的现象，1995年国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关
系》的通知，强调维护承包合同的严肃性；在进行土地调整时，不
得改变土地权属关系；严禁借土地调整之机多留不承包到户的机动
地，规定机动地占耕地面积不能超过 5％，以及不能随意提高土地
承包费等。1997年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于
进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，对不许以“两田制”
为名收回农户部分承包地，以及承包期内个别农户调整土地承包关
系等又做出了一系列明确的政策规定。1998年十五届三中全会通过
的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，再次明确提出要
坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策，同时要抓紧制定确
保农村土地承包关系长期 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 30 ☆─────────────────────────────────────☆
sonic (sonic) 于 (Mon Feb 12 21:50:18 2007) 提到:
胡温后农村最根本的改变是：土地，添人不添地，减人不减地！
我从农村出来的，特别清楚土地在农村的作用，过去因为土地的划分产生了很多纠纷，
使农村产生了很多问题。
现在的政策是：添人不添地，减人不减地！你娶了媳妇，生了小孩子，你家不会添地，
你家嫁了媳妇，家里老人去世，地都不减。从根本将农村的一些问题给解决了。除非整
个家庭迁出，只要家里还有一个人，地都不减少。
如果村一级没有村办企业，或者相应的赚钱机会，基本上村一级政府是废掉了。还有撤
乡建镇，乡级别政府也基本上没有了。要知道这些过去都是农民养着！给农民干少了很
多的负担，而且镇一级别的干部干少很多，其他的人员也相应的减少了。过去的时候每
个村都有个电工，村子里面每年都给电工些钱，现在很多村子才一个电工，电工每天轮
流到村子里面解决问题。而且一个电工可以干很多活，安装电话，修电路等等。也不需
要老百姓养。
政府，就我们村来说，我们村没有村办企业，基本上靠老... 阅读全帖 |
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c*****i
发帖数: 11737 | 31 国土部谋划农村集体建设土地入市 打压高房价
来源：济南日报2009年11月22日09:52 [我来说两句]
国土部策划新政打压高房价
推广“农地入市”试点 出台囤地处罚措施 酝酿增加土地增值税
国土部积极酝酿新一轮土地调控政策。
对高地价以及高房价的调控，在整顿土地市场的同时，国土资源部也开始从饱受争
议的农村集体建设用地入手了。
11月16日，记者获悉，国土资源部在正式对商品住宅用地进行面积设限后，其近期
在北京、上海等地区的调研已经暂告一段落，并正在形成2010年新的土地调控政策，这
些政策将包括出台相关囤地处罚的措施、酝酿增加土地增值税等。而据记者了解，之前
试点的农村集体建设土地入市也将继续推广。新的土地政策一旦严厉执行，必将对楼市
泡沫形成打压之势。
国土部酝酿新版土地调控
针对目前的高地价和严重的囤地现象，积极酝酿2010年新一轮的土地调控政策是国
土资源部近期的主要任务。
11月13日，国土资源部正式出台文件，针对商品住宅用地的宗地出让面积首次给出
明确的上限，要求大城市不能超过20公顷。
但据记者了解，国土资源部的新土地调控政策，远不止于此。新的土地调控政策还
将包 |
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n*******n
发帖数: 7628 | 32 1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众
进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是在信访局接待
大厅，温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。新华社记者李涛摄
■面对面
欠薪
Q 天津市河东区的安君反映，他承包当地两所学校的抗震加固工程，工程款被拖欠。
A 温家宝说，对于政府投资的工程项目，全部款项都应该有资金保障。搞工程要付工程
款，用工要付工资，这是天经地义的事情。只要签订的合同合法，工程质量合格，无论
如何都不允许拖欠工程款，更不允许拖欠农民工工资。
工伤
Q 邯郸市磁县白土镇居民霍春生说，自己2002年在煤矿工作时左手受伤落下残疾，但工
伤待遇比较低，生活比较艰难。
A 温家宝说，我国社会保障制度起步较晚，工伤保险条例2004年才开始实施。但国家非
常重视社会保障事业的发展，对残疾人有相应的抚恤和照顾，并会安排适宜的工作岗位。
保险
Q 山西省忻州市忻府区曹张乡代郡村村民郭顺民反映，自己与劳务派遣公司签订劳动合
同，但劳务派遣公司没有给足额缴纳养老保险。
A 温家宝说，任何用人单位都必须按时足额缴纳养老保险。有的企业在执... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 33 【 以下文字转载自 RuralChina 讨论区 】
发信人: ThreeMore (许三多), 信区: RuralChina
标 题: 中国18亿亩耕地红线面临严峻挑战
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Feb 24 20:16:42 2011, 美东)
新华网北京２月２４日电（记者邹声文 周婷玉）全国人大农业与农村委员会透露，目
前，中国耕地面积约为１８．２６亿亩，比１９９７年的１９．４９亿亩减少１．２３
亿亩，保护耕地的压力不断增大。
全国人大农业与农村委员会近日审议《发展改革委关于落实全国人大常委会对国家
粮食安全工作情况报告审议意见的报告》时指出，近一时期，随着经济社会的发展，土
地资源的稀缺性逐步显现。
全国人大农业与农村委员会在审议中指出，“目前，中国人均耕地面积由１０多年
前的１．５８亩减少到１．３８亩，仅为世界平均水平的４０％”，道出了中国严格保
护耕地的极端重要性。
“当前，值得注意的是，一些地方在房地产开发、城区改造和各类园区建设中，仍
然存在着占用耕地、城郊菜地甚至基本农田的现象。”全国人大农业与农村委员会在审
议中这样分析当前耕... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 34 http://www.wforum.com/news/headline/newsViewer.php?nid=37358&id
中国对自己的外汇储备的命运感到担心，比利时欧洲外交关系委员会刊物认为。对中国
2012年的经济预测并不太乐观。
中国近一半的出口针对欧洲或美国，超过90%的外汇储备是美元或欧元。尽管中国能够
对美国施加金融影响和在有问题的欧盟国家充当潜在救生圈的角色，但事实上，中国需
要西方市场并对自己的外汇储备感到担忧。作为世界头号贷款国的中国有可能与自己的
借款人一起求助世界三大金融机构，以便找到如何保存自己的钱款的共同决定。也有可
能被内部问题拖累，只能眼睁睁地看着借款人如何降低自己的贷款的价值，使中国外汇
储备缩水。
即将对中共中央政治局常委10个委员中的7个进行更换会对中国整体局势起到显著影响
。观察家们指出，重庆和广东发展模式支持者之间的竞争在加剧。获胜的一派能够在很
大程度上影响到中国的未来政治和经济走向，比利时欧洲外交关系委员会刊物写到。
美国的政治方针会给整个太平洋地区带来繁荣，中国需要认清这一点，美国商报《华尔
街日报》断言。随着中国同世界的联系越来越紧密... 阅读全帖 |
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R****a
发帖数: 6858 | 35 华夏时报：城镇化不能等同于圈地运动2013年02月07日 14:34 来源：华夏时报 [
打印本稿][字号 大 中 小] 中国学界目前有一种分析认为，城镇化过程中，大拆大
建是必然现象，大拆大建和社会矛盾的激化没有必然联系。但大拆大建如果变成了强征
强拆的圈地运动，必然导致严重的利益冲突。对此，中央政府已经表示了高度警惕。
中国社科院上月初发布的社会心态蓝皮书说，2012年前三季度发生900余起网络维
权事件中，强拆强征事件275起，占社会民生类网络维权事件的81.85%，占全部网络维
权事件的30.09%。更有80%的强征强拆事件有“官方”参与其中。中纪委监察部最近披
露，去年全国共查处违法违规强制征地拆迁案件427件，有437人受到责任追究。其中国
务院纠风办重点督办了黑龙江哈尔滨市道里区“3·14”违法强拆案、河南省扶沟县征
地拆迁补偿不到位引发农民跳楼身亡案、河北省三河市燕郊镇诸葛店村违规暴力拆迁案
等11起典型案件，有55人分别受到党纪政纪处分或问责处理，另有38人涉嫌犯罪被移送
司法机关。
但类似的事件仍在发生。
本报前不久曾追踪报道了温州苍南灵溪镇坝头村村委会干... 阅读全帖 |
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s*****i
发帖数: 1170 | 36 一起简单的养猪场土地纠纷，最后竟引发一件令人啼笑皆非的荒唐事。其反映出的
基层维权困境，令人深思
本刊记者/王臣(发自河南邓州)
只要到过河南省邓州市蒋庄村的人，就会打消对这里竟然会出现一个“山寨人民政
府”的疑惑。尽管这个假政府是由一个仅小学毕业的农村家庭主妇成立的。
它不只像模像样地生存了一年多时间，还对外发布红头文件，并且公开面向社会招
聘公务员。
“海新是我们的领头人。”5月初的一个中午，大雨如注，蒋庄村七八个妇女围坐
在一起，还有些无法接受张海新已被刑拘这件事。后者即假邓州市人民政府的发起人。
这里距离邓州市20公里，全村几千人口，多半外出打工，承担绝大部分村中劳动的
，都是留守妇女，伺养牲畜、照顾老小、种地……她们多没上过几年学，最远也只去过
邓州市，遇事没什么主意，许多道理心里明白，但要说出来，只会翻来覆去重复同样的
话。
能言善辩的张海新很难不脱颖而出。
5年前，因为一起微小的土地维权事件，张海新一步步成为蒋庄村的维权领袖，因
此，当她拿着一个金灿灿的公章通知大家“这是上面给我们的”，村民们对她“集体拥
护”，并把她看成“大英雄”。
谁也没想到，张海新最终会因涉嫌伪造国... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 37 中新网7月30日电 据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制
度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的
城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推
进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化
，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应
推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工
业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产
业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有
序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有
序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 8729 | 38 查了查土地法，你是对的！ 只有城市土地是国有的。
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第二章 土地的所有权和使用权
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基
地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地
的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委
员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由
村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有
的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 39 新华网北京２月２４日电（记者邹声文 周婷玉）全国人大农业与农村委员会透露，目
前，中国耕地面积约为１８．２６亿亩，比１９９７年的１９．４９亿亩减少１．２３
亿亩，保护耕地的压力不断增大。
全国人大农业与农村委员会近日审议《发展改革委关于落实全国人大常委会对国家
粮食安全工作情况报告审议意见的报告》时指出，近一时期，随着经济社会的发展，土
地资源的稀缺性逐步显现。
全国人大农业与农村委员会在审议中指出，“目前，中国人均耕地面积由１０多年
前的１．５８亩减少到１．３８亩，仅为世界平均水平的４０％”，道出了中国严格保
护耕地的极端重要性。
“当前，值得注意的是，一些地方在房地产开发、城区改造和各类园区建设中，仍
然存在着占用耕地、城郊菜地甚至基本农田的现象。”全国人大农业与农村委员会在审
议中这样分析当前耕地保护的严峻形势。
中国社科院农村发展研究所研究员王小映指出，中国人口高峰还未到来，粮食总量
的需求将继续扩大。为保障国家粮食安全，必须保有一定数量的耕地。
保护耕地的主要挑战来源于城市和小城镇的快速膨胀和农村建设用地的扩张。此外
，土地利用粗放浪费... 阅读全帖 |
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w********r
发帖数: 4193 | 40 中国农村土地将允许买卖 胡温下决心与左派决裂 明报
中共总书记胡锦涛前日在安徽视察时，高调宣布了即将于下周召开的中共十七届三中全
会上作出的允许农村土地买卖交易的决定，「我要明确告诉乡亲们……不仅现有土地承
包关係要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同
时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营
。」
这是中共领袖首度提前向世人公告中央全会的决议内容，既表现了胡锦涛对把握全会方
向的信心(在中共历史上高层确定的决议还未曾试过遭中全会推翻的)，亦显示在经过一
番权衡利害之后，胡温当局终于下决心与左派决裂。
土地私有化闯敏感禁区
土地所有制问题，在内地一直是一个敏感的禁区。中国现行宪法明文规定，「农村和城
市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、
自留山，也属于集体所有。」由于不承认农民的土地产权，也就谈不上农地的买卖，三
中全会要突破的，正是这一樽颈，但仍用「流转」这一暧昧用词来替代「买卖」。
中国自从30年前解散人民公社后，计划模式已退出农村，但土地所有制的桎梏却限制了
资本模式的进入 |
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w****2
发帖数: 12072 | 41 【原创】评价一下邓小平做的几件事情（二）[ 岳阳 ] 于:2012-09-19 02:56:43 复:
3790154
这个帖子谈谈楼主提到的第2个问题，关于土地承包。这篇里面数据会比较多，可能有
些枯燥。
2、推行农村土地承包经营。农村一下子解决了吃饭问题，农民接二连三地开支大兴土
木，先是建瓦房，然后建楼房。
在这里有两句话，单独拿出来都是正确的。第一，邓小平确实推行了土地承包；第二，
农村确实（很大程度上）解决了吃饭问题。80年代初期农民也确实大兴土木建楼建房。
但其实问题的关键是，这二者之间究竟是否有必然的因果联系？
前面已经讲了毛与刘邓在工农业发展上的各种分歧，而土地问题又是其中的焦点。毛主
张人民公社，刘邓则主张分地单干。78年前毛路线占压倒优势，农村只有少量自留地；
78年到82年是一个过渡时期，之后刘邓的承包单干占了压倒优势，只有少数地方保存了
集体经济。
30年来，土地承包一直是官方宣传中改革开放的重大功绩。按照官方说法，在实行承包
后，农业生产几乎有了奇迹般的发展。这固然基本上是事实。在这里我不想把78年到85
年间农业产量、农民收入的增长、以及诸如小岗村之类的神话... 阅读全帖 |
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w********r
发帖数: 4193 | 42 中国农村土地将允许买卖 胡温下决心与左派决裂 明报
中共总书记胡锦涛前日在安徽视察时，高调宣布了即将于下周召开的中共十七届三中全
会上作出的允许农村土地买卖交易的决定，「我要明确告诉乡亲们……不仅现有土地承
包关係要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同
时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营
。」
这是中共领袖首度提前向世人公告中央全会的决议内容，既表现了胡锦涛对把握全会方
向的信心(在中共历史上高层确定的决议还未曾试过遭中全会推翻的)，亦显示在经过一
番权衡利害之后，胡温当局终于下决心与左派决裂。
土地私有化闯敏感禁区
土地所有制问题，在内地一直是一个敏感的禁区。中国现行宪法明文规定，「农村和城
市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、
自留山，也属于集体所有。」由于不承认农民的土地产权，也就谈不上农地的买卖，三
中全会要突破的，正是这一樽颈，但仍用「流转」这一暧昧用词来替代「买卖」。
中国自从30年前解散人民公社后，计划模式已退出农村，但土地所有制的桎梏却限制了
资本模式的进入 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 43 2014年的农业一号文件出来了。
要搞农产品市场定价机制了。
嫌粮食价格高了
一号文件
中央一号文件指的是中共中央每年发布的第一份文件。
从2004年起，一号文件连续11年“锁定”三农主题，有力地促进了农村改革和农业
生产，给我国农村带来巨大的变化。
四大重要原则
坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展
传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成
实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾
加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补
文件亮点
1 完善国家粮食安全保障体系
●粮食安全 确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
●农产品价格形成机制 探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐
步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目
标价格时按差价补贴生产者。
2 强化农业支持保护制度
●农业补贴 在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，
提高补贴精准性、指向性。
3 建立农业可持续发展长效机制
●生态保护 抓紧划定生态保护红线。加大海洋生态保护力度，加强海岛基础设施
建设。严格控制渔业捕捞强度。
4 深化农村土地制度改革
●土... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 44 中央一号文件指的是中共中央每年发布的第一份文件。
从2004年起，一号文件连续11年“锁定”三农主题，有力地促进了
农村改革和农业
生产，给我国农村带来巨大的变化。
四大重要原则
坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展
传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成
实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾
加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补
文件亮点
1 完善国家粮食安全保障体系
●粮食安全 确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
●农产品价格形成机制 探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱
钩的改革，逐
步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在
市场价格低于目
标价格时按差价补贴生产者。
2 强化农业支持保护制度
●农业补贴 在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产
者补贴试点，
提高补贴精准性、指向性。
3 建立农业可持续发展长效机制
●生态保护 抓紧划定生态保护红线。加大海洋生态保护力度，加强
海岛基础设施
建设。严格控制渔业捕捞强度。
4 深化农村土地制度改革
●土地承包 允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
●宅基地管理 选择若干试点，... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 45 现在悲惨的是农民，将来悲惨的是城市！
——对王君柏《触目惊心的中国农村现状》的点评
张宏良
每每看到描述现代农村状况的文章，就有一种揪心般的疼痛。这还是在经济高速增长时
期，农民就已经惨不忍睹，一旦中国经济出了问题，最悲惨的还是农民。资本下乡使农
民丧失了土地，只能进城打工，而城市的高房价，又在农民建设完城市之后，把农民再
赶出城市，从而使农民既进不了城，又回不了乡，从而使几亿农民被迫变成流民。而这
几亿流民一旦爆发，整个中国就会被炸得粉碎，几乎无需外力推动，中国社会就会陷入
灭亡。这就是美日根本不把中国放在眼里的真正原因。
中国历史上历代所谓农民大起义，其实都是流民起义，第一次农民大起义的陈
胜、吴广，就是流民，和现代农民工完全一样。而现代中国农民工有2.7亿，加上农村
土地游离出来的一个多亿，中国的流民将不下4亿人。这是4亿人一旦爆发，整个中国将
会被彻底格式化，所有的发展都将会被清零。未来的流民革命，将不会再像当年黄巢起
义那样，只是“天街踏尽公卿骨”，而是会“天街踏尽市民骨”，在城市和农村的互相
撕杀中，摧毁整个城市文明。因为今天中国城市对农村的压榨太残酷了，已... 阅读全帖 |
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Z********n
发帖数: 300 | 46 一、中央顶层设计解决八大产权问题
新华社北京11月27日电(记者安蓓、陈炜伟、林晖）《中共中央、国务院关于完善产权
保护制度依法保护产权的意见》27日正式对外公布。作为我国首次以中央名义出台的产
权保护顶层设计，《意见》为解决长期以来社会所关注的八大产权问题明确了方向。
1.非公有产权保护弱于国有产权保护：坚持平等保护
由于历史原因，存在一些法律制度对不同所有制产权保护不够同等，对非公有产权保护
弱于对公有特别是国有产权保护，出现因所有制主体身份不同而同罪异罚或异罪异罚现
象。
平等保护是产权保护的重要原则。《意见》明确，公有制经济财产权不可侵犯，非公有
制经济财产权同样不可侵犯。加快推进民法典编纂工作。健全以企业组织形式和出资人
承担责任方式为主的市场主体法律制度，统筹研究清理、废止按照所有制不同类型制定
的市场主体法律和行政法规。加大对非公有财产的刑法保护力度。
“很多政策措施在中央文件中都是首次出现，力度空前，对于平等保护各类产权尤其是
加强非公有产权保护意义重大。”国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉说。
2.企业特别是民营企业过去的经营不规范问题：遵循法不溯及既往等原则
... 阅读全帖 |
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c******7
发帖数: 1081 | 47 简评新农村城镇化
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 5 16:43:54 2011, 美东)
1．这个新农村城镇化基本上是wishful thinking。中国农村千姿百态，有些人却要套
用一个模式，搞集中土地让农民被上楼，实在太可悲了。
2．所谓的经济学家连市场都不能预测，却还要构建一个幻想中的新市场新社会，这和
去搞一个乌托邦式的人民公社又有什么区别？谁又能保证搞个所谓的新农村，老百姓就
能富起来？
3．符合和顺应社会和市场的发展规律，农村社会的发展根本不用经济学家去瞎操心。
农村人口的多与少并不是穷富的原因。政府不去反思在农村的教育，市场和科技方面的
引导与投资，却要冒着政治/社会/经济的风险搞拆迁，本质上还是在搞基建式的经济
GDP增长，好面子不要里子。
举个例子，苏北一个镇仿制宜家的家具，网络电子销售，在国内外很有市场，而且反哺
农业很不错。背后的本质原因是，这个镇出来的某个大学生在大城市事业不顺，被迫回
乡，但因有经历视野开阔，找到市场切入点。从而带动更多本镇外出大城市务工中高学
历青年回乡，促本镇经济立体发展。
4．中国比较富裕的农村地域上有京津，鲁/胶东，... 阅读全帖 |
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S*******s
发帖数: 10098 | 48 作者：鲁国平教授
.....基层政府不违法是不能生存的，因为财政只给了60%的预算，还有40%要靠创收。
以派出所所长为例，他的职责是惩治犯人保卫人民，就得给他经费钱去履行公务，但实
际是政府财政只给人头经费的60%，没有办案经费，此外，公安局不仅没有钱给派出所
，派出所还必须每年给公安局交8万元钱。派出所从哪里搞钱？ 当然是用自己的权力找
老百姓搞钱，这不就成了一个违法者吗？这就是"靠违法养所谓的执法"。派出所是这样
，基层的法庭不少也是吃了原告吃被告。
7、教育制度，医疗制度
这两个制度差不多，只说教育。人们似乎公认："教育改变命运"。中西部的教育能改变
中西部人民的命运吗？我看不能，反而使它们越来越苦难。我在我的《扶贫日记》里写
过一个高中生，他的父母亲为了培养他，借了一身的债，他高中毕业到城里打工，每月
的工资400元，要用十几年的时间打工来还债。他说只要还清债攒够2000元钱，他就准
备回到他的那个小山村去结婚，再不来打工了。那时候他大概也有40岁了，不回山里城
里人也不会要他打工了。现在的农村教育是什么？贫穷的父母亲，负了一身的债，支付
了巨额的教育成本，好不容易培养一个高... 阅读全帖 |
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f*******l
发帖数: 8811 | 49 吴敬琏如此评价土地经济 不愧为“经济学界的良心” 天涯社区
发展经济学有个可以说是定理性的概括：在现代性已成为现实的情况下，这个社会
趋于稳定;但在这个现代化的过程之中，社会矛盾错综复杂而且容易激化。
旧体制下，虽然整个经济发展水平很低，大众的生活水平也很低，但整个社会是一
个冻结的状态，大多数民众也不知道可以有另一种生活。现代化的过程中，人们发
现几千年留下来的旧体制可以打破，自己还可以过另一种生活，于是，期望值就变
得很高。可这种具有现代性的社会不是一天就能建立的。
90年代国企改革进展不多，政府改革进展不多，法治进展不多，这都是它的缺陷。
事实上，没有政治体制尤其是法治上的推进，经济改革是走不远的。但90年代我们
还认识不到这一点。所以，到了2000年以后，缺陷逐步扩大，只是因为经济高速增
长，有些缺陷被暂时掩盖了。
大概从1998年开始，我就提出了权贵资本主义问题。市场经济最本质的特点，是自
由的、自主的交换，如果上面始终有行政力量在控制，如果强势政府强化到主导经
济资源配量的程度，那就不叫市场经济，而叫权贵资本主义了。
80年代我还用过一个词，叫“原始资本主义”，也就是重商主... 阅读全帖 |
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C*G
发帖数: 7495 | 50 1．这个新农村城镇化基本上是wishful thinking。中国农村千姿百态，有些人却要套
用一个模式，搞集中土地让农民被上楼，实在太可悲了。
2．所谓的经济学家连市场都不能预测，却还要构建一个幻想中的新市场新社会，这和
去搞一个乌托邦式的人民公社又有什么区别？谁又能保证搞个所谓的新农村，老百姓就
能富起来？
3．符合和顺应社会和市场的发展规律，农村社会的发展根本不用经济学家去瞎操心。
农村人口的多与少并不是穷富的原因。政府不去反思在农村的教育，市场和科技方面的
引导与投资，却要冒着政治/社会/经济的风险搞拆迁，本质上还是在搞基建式的经济
GDP增长，好面子不要里子。
举个例子，苏北一个镇仿制宜家的家具，网络电子销售，在国内外很有市场，而且反哺
农业很不错。背后的本质原因是，这个镇出来的某个大学生在大城市事业不顺，被迫回
乡，但因有经历视野开阔，找到市场切入点。从而带动更多本镇外出大城市务工中高学
历青年回乡，促本镇经济立体发展。
4．中国比较富裕的农村地域上有京津，鲁/胶东，苏/南，沪，浙，说实在的比住在一
二线城市爽多了。而资本和权贵官僚最感兴趣的土地多是这些地区的“新农村建设”... 阅读全帖 |
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