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劳工部通常是参照Occupational Employment Statistics (OES)来决定工资标准。而工资标准的多少取决于以下几个因素:工作性质,工作所在地区以及工作职责等。DOL明确表示,公司规模及经营状况不作为决定prevailing wage的考虑因素。
同时,OES还将原有的二级工资制变为四级工资制。一级工资标准通常不需要雇员有判断能力,基本上是在Supervisor的指导下从事具体工作。鉴于此类工作性质较为简单,一级工资标准通常适用于一些刚从学校毕业,没有多少工作经验的H1B雇员。但是我们注意到,雇佣外籍雇员的美国公司,多数要求雇员能够独立承担较为复杂的工作。雇员必须通过以前的工作经验,或受到相关的高等教育,才能对所从事的工作有一个很好的了解。因此,复杂的工作性质决定该工作的工资标准有可能为二级,甚至三级工资标准。而许多F1学生所面临的问题是,雇主对雇员的学历要求较高,对工作的复杂程度要求较高,但所愿意支付的工资却很低。
以Computer Programmer 为例,LOS ANGELES地区2006年OES一级工资标准年薪为$47,133,二级工资标准年薪则为
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