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发帖数: 29846 | 1 欧元区领导人周五就一系列经过长期讨论的举措达成一致，他们希望这些举措能平息西
班牙和意大利的市场压力。这其中包括承诺最终允许欧元区银行业直接资本重组，以及
向没有被纳入救助计划的国家开放欧元区救助基金。
在峰会首日持续至深夜长达14个小时的会议之后，欧盟领导人还同意，永久救助基金欧
洲稳定机制(European Stability Mechanism, 简称ESM)向西班牙银行业提供的贷款将
不具备优先债权人地位，这缓解了令西班牙国债承压的主要担忧。本次峰会为期两天。
上述决定令欧洲市场振奋，汇市、股市和债市都对此作出了积极反应。
来自欧元区内外的官员周五早间参加第二天的峰会会议时，多数人明显感到放松。
英国首相卡梅伦(David Cameron)对记者们表示，长久以来欧洲一直在说有必要为在短
期内维护金融稳定采取更多举措。他认为昨夜取得了一些重要进展，并为此感到欣慰。
欧洲央行(European Central Bank)行长德拉吉(Mario Draghi)也表示，对磋商结果感
到非常满意，这预示着欧洲央行可能将在破产银行的救助和逐步缩减规模方面，大大增
加在规则制定以及监督方面的责任。
共识的达成似乎表明，德国在如何使用救助基金这一问题上作出了重大让步，虽然德国
总理默克尔(Angela Merkel)极力强调她没有作出太多让步。
默克尔说，在任何情况下，ESM资金直接用于银行资本重组都必须获得欧元区各国一致
批准。
在欣喜背后，官员们周五暗示，共识难以执行的风险依然存在，就像过去两年间峰会所
达成的协议经常出现的情况一样。
一位欧盟高级官员表示，德国提出的成员国一致批准的条件可能就是一个难点。
这位官员称，多数共识都是建立在成员国一致投票通过设立统一的银行业监管机构基础
之上的，这一机构可能隶属于欧洲央行。这就要求对应该赋予这个机构哪些具体权利进
行激烈和高度敏感的磋商。欧洲理事会(European Council)主席范龙佩(Herman Van
Rompuy)表示，欧盟委员会(European Commission)将很快就这一计划提出方案。
欧盟高级官员Thomas Wieser表示，为银行业重组申请了至多1,000亿欧元救助资金的西
班牙最终将可以把这些贷款从主权债项目中移除。
欧元区领导人明确暗示救助基金可能要到2013年才能直接用于救助银行业，因此，各成
员国至少要在今年年底前就统一的监管机构达成共识。
不过Wieser表示，不在援助计划之列的国家到今年夏季时就可使用规模为5,000亿欧元
的ESM以及临时性救助基金欧洲金融稳定基金(European Financial Stability
Facility, 简称EFSF)。
此外，欧盟峰会声明要求欧元区财长在7月9日欧元集团(Eurogroup)举行会议之前，执
行此次峰会的相关决定。
欧盟领导人还表示，将在10月份下次欧洲峰会召开前，为实现真正的货币联盟制定明确
且有时间限制的路线图，并将这一路线图写进相关报告中。该路线图可能包括在发行欧
元区共同债券方面实现“大妥协”的措施，以此作为执行严格财政纪律的交换条件。此
外，这一路线图还可能包括加强欧元区银行系统一体化的措施。
周五早间取得的突破性进展也可能为周五晚些时候欧盟峰会复会时最终敲定1,200亿欧
元的增长协定铺平道路。由于意大利与西班牙要求欧元区采取行动，帮助缓解两国政府
面临的高融资成本问题，上述增长协定周四夜间被搁置。
不过，在欧盟新专利法庭总部选址问题上的争议可能仍会使有关这一协定的讨论复杂化
。欧盟官员称，在获得对该法庭的更大影响力之前，英国拒绝签署增长协定。
此外，欧元区国家领导人还作出重要暗示，准备放宽对爱尔兰援助计划的相关条款。
领导人们在声明中表示，同意对爱尔兰金融业的状况进行审查，以便进一步提高该国运
行良好的改革计划的可持续性。
爱尔兰总理恩达•肯尼(Enda Kenny)对这一决定表示欢迎，并表示欧元区财长将
考虑如何重新调整爱尔兰纳税人承受的债务负担。 |
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