三權分立 - Salon版

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Salon版 - 三權分立

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三權分立為政治學與憲法學對國家權力劃分的一種學說。遠自希臘羅馬時代，即有
三權分立政治制度，亞里士多德（Aristotle，西元前三八四～三二二年）、普萊比士（
Polybius，前二○四～一二二）等學者亦已提出分權學說。亞氏認為國家權力應分為討
論權、管理權與司法權，而分由不同機關行使；普氏認為之羅馬之執政官代表君主政體
之優點，元老院代表貴族政體之優點，平民會議則具有民主政體之優點，三者互相協助
，並互相牽制，故能保持平衡而長治久安。凡此均為現代分權學說之先導。惟現代之三
權分立說則創自法國學者孟德斯鳩（Montesquieu，一六八九～一七五五）。　國父便曾
說：「孟德斯鳩著了一部書叫做『法意』，有人把他叫做『萬法精義』，這本書是根據
英國政治的習慣，發明三權獨立的學說，主張把國家的政權分成立法、司法和行政三權
，所以三權分立是由孟德斯鳩所發明的。」
孟氏三權分立說的主要目的在防止君主專制，保障人民自由。他認為要保障人民自
由，必須實行法治。在人治之下，自由必然受到侵害，因為統治者野心和慾望是沒有止
境的。一定要建立法治，以法律為客觀的準則，統治者與被統治者都共同遵守，人民群
居

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