充分运用WTO政策建立农业保护体系（ZZ( - RuralChina版

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面对激烈的国际市场竞争，业内人士期盼国家加快建立对农业的支
持和保护体系。
充分运用WTO“绿箱”政策，增加政府对农业的投入。WTO农业协
议免除削减的国内支持措施共12项，我国尚有6项属于空白，其他的
支持量也还有限。要增加对农民的一般性服务支出，继续加大对农
业基础设施建设、科研教育、技术推广的投入。
调整和加大WTO“黄箱”政策支持。我国加入世贸组织谈判确
定的“黄箱”政策补贴不能高于农产品总产值的8. 5%，目前我们的
补贴还不到农产品总产值的2%。按目前的农产品产值和补贴水平测
算，大约有近1500亿元的补贴空间，而且原有的补贴还可以调整结构，
由主要补贴流通环节更多地转向补贴生产环节和农民。
一些农村问题专家建议，国家实施的扩张性政策应向农业倾斜，
建立农产品出口创汇基地，重点支持基础设施建设和环境保护；鼓
励各种所有制形式的企业投资开发外向型农业，凡是具有条件经营
农产品出口贸易的，都应赋予其自营进出口经营权，支持具备条件
的农产品出口企业进入国内外股票市场发行股票，扩大企业规模，
提高我国农产品国际竞争力。
业内人士还建议，国家应加快建立健全农业保险体系。设立灾
害保险

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