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美国副总统彭斯4日就美国对陆政策发表演说，对北京当局许多作为做出强烈批评，不
仅引来陆方不满，美国政学界也对是否应该如此高调批陆有不同看法。前美国在台协会
（AIT）台北办事处处长包道格形容此为，美国向大陆发出了战斗号角，却没给予对方
下台阶。
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前美国在台协会台北办事处长包道格。（资料照片）
据美国之音（VOA）中文网6日报导，在彭斯对大陆内外作为做出全面批判之前，白宫国
安会议亚太事务资深主任博明（Matthew Pottinger）上星期即在大陆驻美大使馆一场
庆祝"十一"国庆日的活动上，预告了彭斯演说内容所代表的意涵，那就是美陆将进入一
种战略竞争态势，这种看法已反映在川普政府的《国家安全战略》及《国防战略》中。
博明对包括大陆驻美大使崔天凯在内的庆祝人群表示，川普政府已经"更新"了美国对陆
政策，"将竞争的概念拉到最前列"。他并以孔子"名不正则言不顺，言不顺则事不成"来
强调，美陆间的确某种程度上正在从事一种竞争，"若不承认这个事实，将会造成重要
误解并带来误判"，所以以某种方式来说，川普政府"修正"（rectify）了对大陆的政策
框架，以反映美陆关系的演变。不过他说，"对我们来说，在美国，竞争并不是一件坏
事（competition is not a four-letter word）。"
《纽约时报》在上星期一篇报导中提到这段谈话时指出，博明以"通常不会在正式场合
看到"的"非常尖锐的语言（brittle language）表明，美国"一意要（intent on）与中
国竞争"。
针对彭斯4日在保守派智库"哈德逊研究所"演说，对大陆内外政策提出严厉批评，现任
华府智库"卡内基国际和平基金会"研究副总裁包道格（Douglas Paal）认为，这是由于
川普政府认定大陆会很快输掉与美国的战略竞争，因此没有必要提出条件，而是等待大
陆投降。
他说："这是一个进行战斗的号声，但没有提出一个获得共同结果的前进之路，基本上
是美国与中国进行存亡之争并认定美国会赢得这场斗争，因此他们不需要在贸易、智慧
财产权或是区域与国际安全领域给中方提出一个下台阶。"
这位担任过老布希总统的特别助理以及国安会议亚洲事务高级主任的专家，对这种做法
提出了批评。他说："这个政策没有做到两点：一是给中国对压力做出让步的理由；二
是创造让中国想做出让步的有效压力。"包道格认为，美国的这种做法，使得陆方很难
做出让步与妥协，因为如果大陆政府让步，会被大陆民眾看作是像19世纪那样丧权辱国。
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在包道格看来，美陆关系在变好之前会变得更糟糕。
华府智库"战略暨国际研究中心"（CSIS）中国权力项目主任葛莱仪（Bonnie Glaser）
在接受美国之音採访时说，看来，川普政府正试图在诸多议题上对大陆进行反击。
她说："（彭斯）这个谈话的确代表了川普政府对中国关切的综合阐述。川普政府的人
已经谈到了美国在与中国打交道时加强竞争性的必要。对我来说，这看起来像是他们也
正在试图加强对抗性。"
葛来仪认为，美陆关系很可能处于一个关键的节点。她说："这个谈话与川普政府一直
採取的立场一致，但在美中关系上，我们很可能处于一个十字路口。如果我们不找到消
除双边关系摩擦的途径，我们可能正在走往一个更负面的方向，进入更多的战略竞争和
对抗的阶段 ，人们开始谈论新冷战。这不是完全不可能的。"
另据英国广播公司（BBC）中文网报导，彭斯在演说中特别提及哈德逊研究所中国项目
主任白邦瑞博士（Dr. Michael Pillsbury）的观点："中国反对美国政府的行动和目标
。实际上，中国正在与美国的盟友和敌人建立关系，这与建立任何和平及高效的中美关
系的意图相矛盾。"这一观点来自白邦瑞2015年出版《2049百年马拉松：中国称霸全球
的秘密战略》（The Hundred-Year Marathon: Chinas Secret Strategy to Replace
America as the Global Superpower）。
白邦瑞被称为中国通，多年来是美国政府的中国问题高级智囊，也被川普总统讚为"中
国问题顶级权威"。他在这一书中详述了大陆如何欺骗美国，帮助自己超越美国成为世
界最强的超级大国。
他写道："40多年来，美国发挥了不可替代的作用，帮助中国政府建立起蓬勃的经济、
开发出科学和军事能力、在世界舞台上占了一席之地，初衷就是中国崛起将给我们带来
合作、外交和自由贸易。"
"但是如果中国梦是不费一枪一弹取代我们，就像美国当年取代大英帝国一样，会怎么
样？"从他书中所写内容来看，川普政府应该在很大程度上接纳了他的观点和建议。 |
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