养老金收支失衡凸显三省区已入不敷出 - Military版

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Military版 - 养老金收支失衡凸显三省区已入不敷出

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养老金缺口问题已在一些省区出现。
昨日（6月30日），人社部发布的《中国社会保险发展年度报告2014》（以下简称
《报告》）披露，2014年河北、黑龙江、宁夏三省区的企业职工养老保险金支出大于收
入。从全国来看，虽然企业职工养老金累积结余的绝对数在增加，但近年其支出增长比
例均明显高于收入增长比例，收支平衡压力显现。
人社部新闻发言人李忠亦表示，截至2014年底，养老保险基金的结余达到3.5万亿
元，同时也要看到随着覆盖城乡居民社会保险体系的建立和完善，特别是我国人口老龄
化高峰的日益临近，基本养老金的支付压力持续加大。
首都经贸大学教授庹国柱[微博]在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，其实企
业职工养老金的支付压力很多年前就已经存在，一方面是领取养老金的人数在增加；另
一方面是很多企业没有足额缴纳职工养老金。
三地养老金收不抵支
上述《报告》是首次公开发布的社会保险发展状况的年度报告，反映了2014年我国
各项社会保险制度建设、管理运行、经办服务等方面情况。
李忠介绍，《报告》包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生
育保险、社会保险基金运行状况、机构建设和管理服务、补充保险和社会保险重要文件
目录等9部分内容。
在城镇职工基本养老保险方面，2014年城镇职工养老保险基金收支总规模达到
47065亿元，比上年增加5915亿元，增长14.4%。其中，基金总收入25310亿元，比上年
增加2630亿元，增长11.6%。基金总支出21755亿元，比上年增加3285亿元，增长17.8%
，累计结余31800亿元，比上年增加3531亿元，增长12.5%。
在城乡居民基本养老保险方面，2014年全国城乡居民基本养老保险基金收支规模达
到3881亿元，比上年增长14.1%。其中，城乡居民基本养老保险基金收入2310亿元，比
上年增长12.6%；支出1571亿元，比上年增长16.5%。2014年底，全国城乡居民基本养老
保险基金累计结余3845亿元，比上年增长27.9%。
不难看出，去年基本养老金收入依然保持一定增长，且累计结余数量持续增加，但
养老金支出的比例也在上年的基础上继续增长，且增长的比例明显高于收入增长的比例
。李忠介绍，“近年养老保险、医疗保险收入的增幅低于支出的增幅，收支平衡压力越
来越大。”
部分省区养老金收支失衡的问题已经出现。《报告》指出，去年河北省养老保险基
金收入762亿元，支出771亿元；黑龙江省收入834亿元，支出939亿元；宁夏自治区收入
117亿元，支出118亿元。
此外，部分企业存在没有足额缴纳职工养老金的问题。庹国柱表示，尤其是一些经
济发展落后的地区，企业“赖账”或降低标准缴纳社保的问题普遍。

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