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发帖数: 26222 | 1 十一五”我国房地产市场经历V型震荡 累计投资16万亿元
2011年05月05日15:49 来源：人民网 手机看新闻
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人民网北京5月5日电 （记者常红）中国社会科学院今日发布的《房地产蓝皮书》
指出，“十一五”时期我国房地产投资和房产供销均呈现快速增长趋势，房地产投资累
计达16万亿元，有效拉动了国民经济快速发展，大大改善了居民家庭的居住条件。房地
产市场则经历了剧烈的V型震荡：2005~2008年初高速增长、2008年中~2009年初金融危
机形成短暂的剧烈调整、2009年中开始迅速反转增长。
从总体发展态势来看，房地产投资增长较快、增速回落，住宅投资占房地产投资比
重上升。 “十一五”期间，我国房地产投资累计达16.0万亿元，比“十五”增长10.7
万亿元。年投资额由2006年的19423亿元上升到2010年的48267亿元。年均投资32085亿
元，是“十五”年均投资的3倍，是“九五”后三年的7.6倍。但是，增速有所回落。“
十一五”、“十五”、“九五”后三年房地产投资年均增速分别为24.9%、26.1%和16.2
%。
住宅投资占房地产投资比重上升。“十一五”期间住宅投资累计达11.4万亿元，比
“十五”增加了7.8万亿元。 “十一五”年均住宅投资为22747亿元，分别是“十五”
、“九五”后三年年均住宅投资的3.2倍和8.5倍。蓝皮书分析认为，住宅投资上升的主
要原因是，“十一五”期间住宅市场供不应求和房价快速上涨预期，刺激了房地产开发
企业投资热情。房价波动起伏，整体快速上涨。 “十一五”期间商品房销售均价总体
上继续保持快速上涨态势，由2006年的3367元/平方米上涨到2010年的5029元/平方米，
年均增长达9.7%。其中，住宅销售均价由2006年的3119元/平方米上涨到2010年的4724
元/平方米，年均增长为10.0%。
调控力度不断加大，住房保障大力推进。据不完全统计，“十一五”期间房地产调
控的主要政策达20多项，国办发、国发多达10项。2010年更是针对地方政府建立了考核
问责制，并引入了多种行政手段。另外，“十一五”期间住房保障的制度建设获得重大
突破，以《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》为代表的政策促进了
住房保障制度快速推进，而且，保障性住房建设力度也快速提升。“十一五”期间，解
决了1500万户的城镇低收入和中等偏下收入家庭住房困难问题。以廉租住房为例， “
十一五”期间，中央累计投资1336亿元，而2005年前累计投入47.7亿元用于最低收入家
庭住房保障。
蓝皮书还指出，“十一五”后期90平方米以下普通住宅投资比重提升，由2007年的
23.3%上升到2010年的31.3%，投资增速也较快。但具有保障性质的经济适用住房所占比
重逐渐下降，由2006年的5.1%下降到2010年的3.1%。蓝皮书认为，普通住宅投资比重提
升主要得益于“十一五”期间对房地产的调控政策，如“70/90”政策，尽管地方政府
和房地产企业执行的力度不够，但对中小户型供给增多起到了促进作用。
蓝皮书认为， “十一五”期间房地产市场迅猛发展，不仅提升了城镇居民住房水
平，推动了经济发展，为地方财政收入提供了巨大支撑，促进了城市化进程和城市发展
，而且房地产市场相关制度建设也稳步推进。但由于经济体制和房地产管理制度不健全
也造成了房地产发展中一系列的矛盾和问题：地方政府土地财政依赖、市场监管不力、
开发企业垄断严重、投资性需求膨胀并主导购房市场，导致与经济社会发展不相适应的
房价过快增长；由于住房供给过度市场化、保障性住房支持不力，广大中低收入家庭的
消费性购房需求被驱逐，无法分享房地产建设和城市经济发展的成就。
为此，蓝皮书指出，为解决当前房地产市场存在的问题，促进未来房地产市场健康
发展，进一步加强房地产调控应加强以下制度建设：制定基本住房保障法，建立保障性
住房建设管理长效机制；制定房地产市场发展中长期战略规划；全面加强房地产供求市
场与中介市场监管；完善房地产税费机制等。 |
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