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发帖数: 7299 | 1 三三制：一党专政的天敌
老百姓在解放区做了主人，就是说，解放区实行了民主。解放区实行了那些民主呢?解
放区实行的民主有好几方面，比如今天要说的“三三制”，就是政治上实行民主的一种
办法，一种制度，用这种办法、这种制度，好让各阶级、各党派大家都有机会来参加政
府、管理国事。
要知道什么叫三三制政策，我们看一看解放区的老大哥——陕甘宁边区政府的情形，就
可以明白个大概了。陕甘宁边区政府完全是由陕甘宁边区的老百姓民主选举出来的。主
席是林伯渠，大家称他林主席，林主席本来是老同盟会员，革命几十年，现在是中国共
产党中央委员；副主席呢?副主席是李鼎铭，大家称他李副主度，李副主度曾经服务教
育界好多年，精通国医，是陕北的公正绅士，不是共产党员。边区政府的厅长，比如教
育厅长柳，是救国会派人士；比如教育厅副厅长霍连果，还有建设厅副厅长霍子乐，
都是地方名流，也都不是共产党员。政府委员会，十八个人中间，只有六个人是共产党
员。
在陕甘宁边区，除去边区政府有非共产党员担任重要职务以外，县长、科长，以及乡长
、乡文书以上的各级行政人员，也有很多是非共产党员，统计起来，共有三千五百八十
人；参加经济文化工作的，也有二千二百一十人不是共产党员。
共产党员与其他党派、无党无派的人在一起办事，互相商量问题，实行民主合作，共同
建设边区，大家一样，在政府中间有平等的地位和权利，不管你是不是共产党员，只要
你所提出的意见在讨论的时候，得到多数人的同意，那就能够实行。比如，在一九四二
年冬季开始，陕甘宁实行“精简政策”，最初提出这个政策的，还是非共产党员李副主
席。
边区政府是由边区参议会，用无记名投票的方法选举出来的。边区参议员，当中也有许
多非共产党员，有国民党员，有地主绅商的代表，有回族、蒙族少数民族的代表等等，
他们又是从边区各个阶层、各个民族，各个党派，以及各种不同信仰的人民当中，经过
由下而上的普选运动，选举出来的。
在参议会上，参议员们和衷共济，不仅批评政府的工作，并且通过了许多议案，交给政
府去做，还选举出参议会常驻委员，在参议会闭会的时候来监督政府。常驻委员有九个
人，其中只有三个人是共产党员。
各位听众!十八个政府委员当中，只有六个是共产党员，参议会九个常驻委员当中，只
有三个是共产党员，可见得，共产党员在里面所占比例，都只占三分之一。
为什么共产党员只占三分之一呢?这就是因为实行了中国共产党的“三三制政策”，这
个政策规定参加政府工作的共产党员，人数不超过三分之一，好让更多的其他党派及无
党无派的人士参加到政府里面来。
过去，解放区里的老百姓熟悉共产党，常常选出许多共产党员来为他们管事，自从共产
党规或无党无派的人占得更多一些；如果共产党员当选的不够三分之一，怎么办呢?那
当然是选了多少，就算多少。
解放区为什么采取三三制呢?道理很简单，因为共产党主张实行新民主主义的政治，要
广大人民及爱国党派、民主人士都来管理政权。中国人口很多，共产党员占一小部分，
为了要使党外的广大人民都有他们的代表来共同管理国事，所以中国共产党在解放区的
政权机关里，自己约束人数，不超过三分之一。中国共产党反对一党专政，反对象国民
党那样，由一个党的少数人来包办政府，主张各党派、各阶级都有代表参加的联合政府
，中国共产党和全体人民，现在都在努力争取实现全国范围内的联合政府。现在，全国
范围内的联合政府还没有实现，只有解放区实行了三三制政府，这就是地方性的联合政
府。
——《解放日报》1945年12月7日 |
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