户口制度zt - Military版

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话题: 粮食话题: 统购统销话题: 城市话题: 制度话题: 粮店

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秦朝到1949年，户口这个制度一直存在于中国的社会结构中，但没有城市和农村的隔离
，为了工作和土地，人们可以相对自由地在城乡之间迁入和迁出。
但是，五十年代初期，在城市地区出现的严重的粮食、煤炭、电力短缺，需要更
为严格的办法来管理人口及其迁移。这一事实，与城市地区的高失业率一道，成为建立
一个监控居住地变化系统的催化剂。尽管在1951年公安部颁布了建立城市人口户籍制度
的规定，试图解决失业和饥饿，农民进出城市并没有受到任何影响。
根本性的转变是1953年开始实行的“统购统销”，这一做法一直延续到八十年代
中期。关键问题是中国人对粮食的需求大于供给，粮食的高价会阻碍工业增长。统购统
销，就是国家在秋收时以固定价格从农民手里买粮。（三十年过后，粮食买入价已远远
低于市场价格，只有市场价值的50%。粮食黑市一直都有，但是农民在那里交易是违法
的）。然后，国有粮店再将粮食以稍高于买入价的价格卖给城市居民。自然，国有粮店
基本不盈利，很快便需要国家补贴。之后不久，对棉花、食油、所有其他主要农作物和
农产品也开始实行统购统销。
统购统销制度对中国人民产生了重大影响：持续三十年，由于粮食价格很低，

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