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发帖数: 6201 | 1 https://posts.careerengine.us/p/5d86c5ebbb92b25c4f9a53a6
引语：
《尚书·盘庚》有云：“若火之燎于原，不可向迩，其犹可扑灭？”后人将其总结为“
星星之火，可以燎原”。这句话里有着古人悠久的智慧。现在既是最危险的时刻，也是
转机到来之时。安心不做事，我们必败。绝望求和、病急乱投医，也将会失败。只有将
那零星小火，吹遍草原，时势与历史，才会倒向民意和公正一边。
各界朋友们好，我们是CACAA绿卡改革志愿小组，从7月H.R.1044通过众议院至今，我们
一直奋斗在最前线。对所有关心移民改革的朋友来说，9月17日至今可谓惊心动魄（点
击前文）。17日深夜，H.R.1044/S.386推手，代表单一族裔利益的移民组织
ImmigrationVoice(IV)高调宣布，19日议员Mike Lee将推动Unanimous Consent (UC)，
跳过公开听证程序，强行突破对法案态度不一的司法委员会，从而开启参议院全体投票
(floor vote)。一旦通过，对美国华人的生存空间，短期和长期都极其不利。
千钧一发，9月18日凌晨，志愿者立即和包括美国在内的多国反法案盟友展开情报分享
和分析。当时，我们的美国盟友已经见到佐治亚参议员David Perdue的chief staff，
拿到Perdue会反对UC的口头Approval，但我们不敢稍懈，经过一夜奋战，东部时间18日
早上，全美各界朋友看到了我们的文章，内含马上展开的行动纲领：组织电话攻势，重
点游说11位以David Perdue为首的议员，力争其中一位站出来阻止UC。美国华人惊醒了
。18日全天，CACAA志愿组和各界朋友齐心协力，打爆了全美参议员电话，并有多人亲
自前往DC议会大楼游说议员（点击前文）。19日，游说攻势继续到了最后一分钟，Mike
Lee发表演讲，David Perdue反对UC，双方都表示，会尽快议和，让法案重新回到参议
院。
战斗没有结束，下周几乎必然还有一场恶战。关心改革的朋友问，我们还有希望吗？法
案背后的势力这么强大，我们该怎么办？我们有策略吗？
以下是我们的回答。
有希望，勿松懈，勿求和
我们还有希望。我们认为，应该继续猛烈的民声攻势，呼吁法案必须进行公开听证（
public hearing）。绝不松懈地坚持下去，使用正确的策略，胜利可以属于我们。
另一方面，形势仍然极其危急。尽管我们和David Perdue团队有紧密联系，但他也受到
了法案支持者极大压力，仍有可能remove hold，下周重新Unanimous Consent。为此，
我们和盟友展开了针对其他数位参议员的工作，未来几天，紧张的谈判工作不会间断。
但这绝不意味着我们可以松懈、寄希望于幕后工作，也不意味着我们应当绝望求和。9
月18日以前，很多人说“H.R.1044/S.386不可能通过”。9月18日突然UC，恐慌情绪又
蔓延开来。我们发表的文章迅速在华人社区流传，很多人认为，其中提到的打电话、
file case是“绝望的最后一搏”。有人说，对方太强大，我们必败，不如求和谈判。
还有人说社区群众不过一盘散沙，没有策略，只有强大的外国lobbyist、组织才能拯救
自己。我们认为，过度的乐观和悲观都会将运动引向歧途，我们必须相信自己的力量。
只有草根大众以坚决、持久、铺天盖地的气势要求公开听证（public hearing），我们
才有胜利的机会。自力更生，坚持不懈，是我们走向胜利的唯一通途。
基本策略：草根大众行动
低估法案支持方，或低估自己，都是错误的。与坊间诸多猜测不同，CACAA志愿组有紧
密合作的多国国际盟友，有注册正式组织，有近距离影响议员的渠道，有教育等受损行
业的人脉联系，大家不是乌合之众，是有组织的。但这绝对不意味着可以什么都不做，
或只要捐款给我们即可。在关于H.R.1044/S.386的行动中，草根大众力量是极其重要的
，是主力。请放弃幻想，没有逃避之道，这次我们必须亲手改变历史。
为什么？
第一，民意是我们决胜的关键。
法案的支持方有海量资源和充足动力，但我方盟友和社媒反响体现出，该法案遭到包括
美国人在内的各国民众的强烈反对。说这次的运动是money vs. people，并不为过。我
们和国际外包公司势力拼money，是没有胜途的，只有让各州参议员深刻意识到，这个
法案给美国人，给各族裔移民带来了多么强烈的伤害和痛苦，将会引起多大的悲愤和反
弹，才能让他们心生忌惮。
有人问，对方有钱，民意有什么用？美国政治中，民意是重要的筹码。民意汹涌，钱变
得烫手，议员就不敢接。H.R.1044/S.386伤害的不止是华人，美国各行业、劳工、其他
各国移民所受伤害不亚于我们，这些民意的合力一旦爆发，可以如洪水席卷，彻底改变
局势。正因如此，法案支持者一直强调“瞒天过海”“暗度陈仓”，因为外包公司的行
径见不得光，只能避开民意偷偷过。但这个战术现在破产了，我们的转机到来了。
第二，我们在美国体制内部、媒体的努力，必须得到民意加持，才有意义。
反对法案的我方，也有lobbyist和其他渠道。他们同样在DC行动，影响包括David
Perdue在内的多位议员。但是，做再多工作，如果议员们没有接到过什么反对声音，或
者支持声音压倒了反对声，议员也会开始权衡。铺天盖地的电话、信件、约见，是前线
lobbyist最好的炮弹。没有炮弹，再精致的策略也是无源之水、无本之木。
而且，猛烈民意会扩大影响，各行业将更深入意识到问题，开始行动。我们7月提倡大
家给学校写信（点击前文），迄今已经收获一些成果，CMU、Northeastern等学校已经
给我们积极的反馈。
再者，民意越大，越容易引起媒体的关注，而媒体关注对我们非常有利。主流媒体一直
对H.R.1044/S.386兴致阑珊，9月18日我们打爆参议院电话后，Fox等媒体竟主动报道，
给法案增加了巨幅曝光，才让支持者瞒天过海的战术彻底破产。可见民意的力量有多大！
第三，美国参议员更重视“居民”
还有人问，移民又不是选民，哪里算民意？美国议员是把移民当居民来看的，他们要服
务的是本州居民，即使只有公民才能投票，移民的意见也很重要。打电话时议员办公室
只问zip code不问身份状态，你是移民还是公民，他们都会listen。而且，这次行动得
到了极多高瞻远瞩的绿卡和公民朋友的支持，大家同心同德，非绿卡朋友并不是孤军奋
战。
第四，掏腰包购买的“救世主”并不可靠
能力强、值得信赖的lobbyist很难找。一些朋友说“要最贵的”，但我们花再多钱，也
没有对方钱多，背后更有一些其他利益相关方，与我们的利益未必完全一致。抱着“花
钱就好”的心态，很可能竹篮打水一场空。若今后有时间，我们将以小说的形式为大家
介绍一些“华盛顿沼泽”里的故事。
我们有lobbyist，如活动能力极强，令对方忌惮不已的知名说客Roger Ross，他是真心
反对法案，且不反移民，和我们想法一致。但如前文所说，lobbyist在前线努力，也必
须要有民意背书。普通人仍要全力以赴，否则断无胜算。
第五，有“草根”才有“精英”
CACAA绿卡改革志愿小组的力量，压倒性地来自社区。在9月17日之后的惊情36小时中，
小组迅速和盟友通话，商议电话作战重点；完成了中文宣传的三篇文章，真正做到及时
通知社区、更新战报。两天内派出两支队伍去议会楼询问正反方支持反对的情况，察言
观色，发传单，游说，对支持我们的议员表示感谢。在18号UC迷雾未散时，志愿者去了
东岸某州参议员的办公室，直接和管移民的助理确认这次UC真实性；18号下午，我们从
东部一所高校的副校长手里面拿到了UC的细节（下图）；技术组制作了自动化加群和打
电话统计系统。19号UC正在进行中，志愿者顶着大雨在洪水中见了某南方州的议员助理。
所有这些努力，都是社区活动中涌现出的积极分子完成的。他们中一些人的背景，说出
来或许也很“精英”，但若没有草根社区，我们根本不可能聚集到一起，也不可能愿意
拿出几乎全部业余时间甚至睡眠时间，奋力拼搏。
在之前我们的行动中，最绝望的时刻，就是社区沉寂下来的时刻，只要各大群还在活跃
讨论，我们的工作就可以顺利继续。为了扩大影响，我们拼了命地在各大社区宣传，换
来的往往是冷眼、嘲笑，甚至有志愿者压力过大出现心理问题。当时就有很多人问要不
要捐款，我们也内部讨论良久，结论是，这个阶段，我们缺人，人比钱重要！就算是铁
打的人，一天也只有24小时，就算拥有最机敏的头脑、最合理的策略，我们也煮不熟没
有米的饭！
18日以后，社区沸腾了，我们的志愿者团队战力陡增，但运动本身也进入深水区，需要
更多的人力。这些人，主要从社区当中来。
可以说，民意如水、如火，是“基础设施”。我们有lobbyist，但现在一部分人主张的
掏腰包购买救世主的思路，是行不通的，我们只能靠自己，也只有靠自己才能赢。我们
的优势不在于金钱，在于法案给各产业、各族裔群众带来的，强烈的恐惧和痛苦，以及
呼唤合理移民改革的强烈民意。民意不到位，再好的策略也无济于事。民意充分表达，
必如蝴蝶振翅，引起一场风暴。
正面主张：公开听证（Public Hearing）
引起什么样的风暴？有人说，你们毫无正面主张，就是一群焦虑恐慌的乌合之众，误导
华人社区。
在此正式向社区说明，我们有响亮的正面主张：
H.R.1044/S.386或相同性质的法案，必须经过公开听证（Public Hearing）。我们认为
，只有让美国政治社会各界充分认识法案背后的国际外包产业链，他们在干什么，对美
国社会有什么影响，才有可能促成真正公正有效的合法移民改革方案。
法案的支持者极其忌惮“公开听证”，推特上只要有人提起公开听证，他们就不敢继续
话题。公开听证，是参议院投票流程的必须程序。但同类法案没有一个接受过公开听证
。因为他们害怕！
H.R.1044/S.386背后的推动者和主要受益人，是国际外包产业链。此“外包”不是将工
作外包出美国本土，而是利用法律漏洞甚至悍然违法造假，海量搬运廉价劳工代替高技
术人才和美国工人，这一势力在过去十年间堵塞了美国的合法移民系统，使之无法持续
。他们力图把议题局限在合法移民的名额计算上，把大众注意力从外包破坏美国劳资关
系、合理的竞争及移民秩序上面转移开，陷入斤斤计算和争吵。只有这样，他们才能最
大限度地把美国合法移民制度据为己有，继续剥削印度及各国廉价劳工。这个问题极为
复杂，一些技术性细节或许只有FBI才可能查清楚。但我们在组织撰写文章，尽力向大
家介绍其中原委。
他们怕这些见不得光的事情被美国公众了解。一旦全社会的公开讨论深入下去，不仅H.
R.1044/S.386前途渺茫，外包产业链也会面临比现在更加猛烈的质疑和反抗，他们现有
的暴利商业模式可能无法再继续。
但从我们的角度说，也只有促使讨论深入到这个阶段，才有可能催生有利于各国移民和
美国社会的合法移民制度，才能从根本上解决印度backlog问题，让各国移民不再为排
期而痛苦。要讨论深入到这个阶段，我们就必须呼吁公开听证。
“知我者谓我心忧，不知我者谓我何求”，一些人指责反对H.R.1044/S.386的人自私自
利、目光短浅，另一些人急于割地求和。殊不知我们所思，不仅是眼前的绿卡。不让美
国全社会关注外包产业链，合法移民问题是无解的。无论怎样谈判改数，外包产业链的
无尽胃口都填不满，他们必将动用一切资源，把我们的社区继续分化瓦解、各个击破。
如今华人社区在法案问题上的撕裂，已是他们精巧设计的恶果。但是，美国社会已开始
因法案而关注外包产业，一旦公开听证，民众的愤慨传递到国会山，外包公司的腐败勾
当就会暴露在阳光下。到时，时势就会发生逆转，真正合理的合法移民制度就有可能从
中诞生。
很多人问我们长期怎么办，他们一直来，总不能一直反抗下去。我们认为，公开听证、
改变时势，就是最好的方法。
我们的美国盟友MCA，及与世界各国移民建立的同盟ANTI-S386，均以公开听证（Public
Hearing）为共识和主张。主张公开听证，更有利于团结大多数人，为共同的一致目标
而努力：合法移民制度，应当有利于美国社会，有利于世界各地勤恳诚实的人才，绝不
应当成为国际外包产业链的囊中私物。
接下来到底该怎么办？
让汹涌的民意淹没华盛顿，结合建制内活动，阻止Unanimous Consent，要求公开听证。
短期：挫败对方的下一次Unanimous Consent
本周末，法案推动者Michael Lee已经前去说服Perdue。有一定可能，Perdue会在压力
下remove hold，Unanimous Consent就会再次发生。本财年即将结束，Michael Lee宣
称一定要让法案在下周通过，下周我们几乎一定会面临一场恶战。
这几天，我们需要：
把足量的民意传递给Perdue，促使他坚持下去。打电话、file case不能停。我们也组
织了Perdue的母校Georgia Tech的同学对议员和学校展开工作，要加入的同学请致信
[email protected]。
前线lobbyist已经开始做其他议员的工作，但我们不能透露更多信息。请大家关注反UC
行动指导页面：https://bit.ly/2kjVnVE（手动复制链接粘贴到浏览器） 我们将滚动
更新需要输送民意的议员。
在输送民意时，明确说明我们要求公开听证（public hearing）。
加入我们的社区：由于微信群管理代价极大，我们将不再开新的微信大群。推荐新人使
用方便安全的聊天软件Telegram，请在app store下载Telegram，并在浏览器点击：
https://t.me/joinchat/HzBkkEx3crPsg5oiz0Z3kg
中长期：做好持久战备，促成公开听证
即使撑过下周，对方也不会放弃努力，但可能转为拉锯战，我们必须持续呼吁公开听证
。可以开始周期更长的努力。
约见本州议员（攻略：点击前文）。
写信、约见留学生多的学校President, Provost和Dean（攻略：点击前文）。
向身边朋友，尤其美国和其他国家移民朋友扩散，找他们一起见议员等。
参与社交媒体-Twitter, Facebook。
有媒体关系的朋友可以多争取媒体关注。即使中立性质的关注也有利于我们。
加入我们。CACAA草根志愿组持续需要大家的人力支持。我们一直在持续优化工作流程
，力争让每个志愿者可以合理投入合理管理时间，同时独立领导重要项目，让我们能够
scale up。这是锻炼领导力的绝佳机会，您可能会获得脱胎换骨的体验。加这个微信号
报名成为志愿者：
关于捐款上文已述，掏钱买不来救世主，我们也不应当和对方拼金钱。我方lobbyist是
真心反对法案，性价比极高。总体来说，我们不缺钱，缺人力，亲自募捐将毫无必要地
让局势复杂化，也会占据我们大量精力。不过，局势难测，一些局部的努力可能会需要
钱，我们将帮助他们扩散集资链接（例如，我们帮助Roger宣传了他的小额Gofundme募
捐，已结束），但目前CACAA不会碰钱。
避免种族主义。这件事是国际外包公司 vs. 全世界诚实守法的劳动者移民，受害者不
仅是华人，一些其他国家的移民已经团结起来很久了。被媒体炒作成中印大战，对我们
有害无利。
努力扩散影响的同时，注意远离复杂性。尤其不要联系各校中国学生会（CSSA）。联系
学生会的个人可以，请他们以个人名义反对。
任何身份都可以合法发声。F1注意不要表达移民倾向，没有绿卡不要给任何竞选活动捐
款（如总统候选人、议员等）。
以上都在反法案总攻略中，会及时维护更新：https://bit.ly/2mtvPX1 （手动复制链
接粘贴到浏览器）
我们是谁？
我们是CACAA绿卡改革志愿小组。我们拥有一个勤勉高效，坚持反法案要听证不动摇的
团队，志愿者来自美国各行各业，各年龄段，各种身份。我们自愿无偿拿出业余时间，
为促成合理的美国合法移民制度，贡献自己的力量。
我们和全世界反对法案的朋友结成了同盟：ANTI-S386。我们的盟友包括运营nohr1044.
com的Multinational Coalition Against HR1044/S386 (MCA)，及各国热心反对法案的
朋友和组织。我们从7月开始紧密合作至今。
我们知道北美华人已被这个法案撕裂到什么地步。从决意投入此事时，我们便不辞骂名
，不畏冷眼和冷箭。我们也深知，一些重要问题的澄清是必要的。但不是现在，我们还
在最前线与国际外包势力奋战。若下周能够挫败UC，我们将撰文深入分析，为什么必须
反对H.R.1044/S.386，为什么反对这个法案符合公义，以及“反对”以后是什么。敬请
期待。
《尚书·盘庚》有云：“若火之燎于原，不可向迩，其犹可扑灭？”后人将其总结为“
星星之火，可以燎原”。这句话里有着古人悠久的智慧。安心不做事，我们必败。绝望
求和、病急乱投医，也将会失败。只有将那零星小火，吹遍草原，时势与历史，才会倒
向民意和公正的一边。
尚未成功，一起努力！ | f******g
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