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发帖数: 6201 | 1 【 以下文字转载自 EB23 讨论区 】
发信人: guagua1220 (guagua), 信区: EB23
标 题: 反S386法案：从打酱油到变健将
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Sep 21 14:44:20 2019, 美东)
https://posts.careerengine.us/p/5d85884069d8757acf595ee4?from=marquee
说实话，对于S386法案笔者之前属于打酱油编制，一则对于法案通过没有强烈的危机感
，二则时政只是工作之余的一个业余爱好，没有三头六臂，不可能对各种热点都关注得
过来。
直到本周才知道，这法案居然差点就在9月19日用”一致通过(unanimous consent, UC)
“闯关成功了。凶险！
先回顾一下对于这个法案了解的来龙去脉。
最早一波是今年7月，该法案的众议院版本HR1044以绝对优势通过众议院的时候。中文
世界忽然从四面八方杀出各种声音，譬如“排华法案”、华人绿卡十年”寸草不生“、
”美国要变成印度“了等等，充满种族语言或者鸡血标语的宣传。笔者本能反感这些惊
悚造势。所以在对情况不是很全面了解的情况下，我的膝跳反射式反应是，多半是出来
什么值得支持一下的好事情了——这当然是基于”恐怖营销支持什么咱就反对就什么“
这种模糊的反应。
特别反对针对任何特定人群或族裔制造仇恨，再说，印度人要等几十年绿卡的情况，也
让人同情。所以第一波的炮火轰隆反而让我这种不为所动，就差点没旗帜鲜明地站出来
支持这个去掉国家配额的color blind法案了。
结果几天之内，不断得到朋友的科普，才知道这个本身或许设想不错的法案，因为外包
公司对于美国H1B和绿卡系统的严重损害，施行起来会成为一个对美国经济和产业重伤
的恶法。
大概很多美国人甚至议员都跟我一样，对这个情况一无所知。印度裔庞大的等绿卡的人
群后面，是外包公司的腐败产业。让我们用事实和数据说话：
现在的工作签证H1B申请，印度是其他所有国家申请者总数的3倍，H4（H1的配偶和子女
）是其他所有国家总数的10倍；
前十名H1B公司几乎都是印度外包公司。外包公司在海外，同一H1B申请人多投，中签就
来美国，不中再等。申请费自己付；
在美国的外包公司行贿受贿建立造假，甚至替身面试（点击前文🔗），安排自
己的人入职，排挤掉团队其他人，招更多的外包合同工入职，从中收取提成和回扣。最
后硅谷IT公司被腐蚀，成了外部公司的产业链的一部分。波音737 MAX空难丑闻里面，
就有外包公司的重要因素。
这是一条长期巧妙经营下的腐败造假流水线。而所有环节里，就剩7%的绿卡国家限额成
为控制外包公司流水线的产业的唯一防线！
这时候再看印度裔等绿卡有的需要几十年最长的甚至达100多年这个情况，性质就完全
不同了。是ICC这种印度外包公司坑了他们自己人，进一步要把黑手伸向全世界其他国
家的移民。
这不是“排华”，不是中印移民之间的矛盾，是弄虚作假渗透美国产业的违法利益链，
与追求美国梦的全世界守法技术移民之间的矛盾。
这张图里的预计，是真的。由于印度人现在有几十万绿卡申请积压，如果S386法案一旦
通过，占技术绿卡比例最高的EB2/3，从2023年开始，除了印度人，其他国家将基本清
零，这个情况会维系至少5年。从S386通过后开始，绝大部分EB2/3绿卡都会发给印度人
，非常小一部分给中国人，而其他国家移民大概会有十年拿不到。
不能否认386法案对目前正在排期的华人EB5移民有利，但不应该以牺牲EB1/2/3和未来
EB5的移民排期为代价。不应当放弃任何一个合法移民的美国梦，更不应当让任何一个
合法移民群体，在政治斗争中被牺牲。需要参议院public hearing公开讨论这个法案，
不能让它走UC偷偷通过。
此时我才恍然大悟，那些用标语党煽动族裔矛盾的固然烦人，但是这种外包造假、吸附
于美国正常行业运作之上的利益集团，却是实实在在地在与全世界各国的许多绿卡申请
人为敌。这是一场ICC利益集团跟老实守规矩的移民之间的战争。
不堵上外包公司的大漏洞，这个法案的结果只会对美国造成严重损害。包括：
破坏美国的多元化，这包括对国籍、产业、性别（印度裔80%是男性申请者）的多元平
衡的严重破坏；
挤掉美国本土人的工作，并降低美国人的工资水平；
壮大外包公司的势力，他们的黑手可以伸得更长；
受损的美国本土受害者可能会更加排外，ICC的违法行为让所有移民承担后果。
不过在7月份那些营销号收割了一波流量之后，对这个法案关心的人群却是急剧下降，
大概许多跟我差不多，抱着法案不会通过的心态没有急迫感。从7月份到这周三，主要
就是几十个志愿者在努力地行动，扩大影响，人力投入和外联各种美国人组织。
那段时间我就带着一种看我们社区”童子军“成长的心态看热闹，觉得这群年轻人真棒
，做事有模有样。感慨随着家庭富裕程度的提高，新出来的85后、90后留学生们中真是
人才辈出。充满朝气和干劲，办事也老练、专业，三观端正，说话周全，英文漂亮，他
们是华人参政欣欣向荣的未来。看到这些人，更没有理由不支持移民的权利了。
随着周四一夜之间参与人的暴增，时不时会看到一些政治新人们萌萌哒的发言，比如说：
”德州就这么一个参议员？“
亲，不是的，不是德州就一个，是美国任何州都有2个参议员。不多一个也不少一个，
这是美国国父设计上的一种精妙，防止民主不要成为多数人对少数人的暴政。可惜在21
世纪党争撕裂无比尖锐的今天，也造成了一些人口多的州选民的投票效力远比不上人口
少的州的问题。
不过总之，现在每人从联系自己州的这两个参议员开始，你的一份参与，不说可以撬动
地球，至少也很可能就是改变整个美国未来十年技术移民命运的那一次蝴蝶的振翅。
简而言之，过去2个月，笔者心态曾是一种不温不火的游离状态。
直到周四，彻底震惊！而如同达摩克利斯之剑般的危机，最近在下周二就会卷土重来！
这个法案的零和博弈思路伤害很大。合法移民问题并非不可以通过更正和的思路解决，
零和博弈的办法已经造成了各移民之间的裂痕，甚至在华人社区内部造成根据签证类型
划分的大分裂，这是罕见的。如果它通过，会成为一个鼓励零和博弈的先例，短期内是
有人欢喜有人愁，长期却会加剧美国社会尤其移民群体的分裂。 |
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