s*******h
发帖数: 3219 | |
D*****i
发帖数: 8922 | 2 太守是正牌地方官。刺史是监察官，相当于王岐山的巡视组，王莽时改成牧，到后来变
成地方官了。
【在 s*******h 的大作中提到】
: 好像都是地方政府领导
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X****r
发帖数: 3557 | 3 汉部分沿袭秦的郡县制，县之长官谓县令，郡之长官为郡守。后郡多而置州，初为监察
区，置刺史，后转变为行政区，为州牧。
【在 s*******h 的大作中提到】
: 好像都是地方政府领导
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m********s
发帖数: 55301 | 4 管事，管人。
【在 s*******h 的大作中提到】
: 好像都是地方政府领导
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s*******h
发帖数: 3219 | |
r**********g
发帖数: 22734 | 6 刺探的刺。
【在 s*******h 的大作中提到】
: 刺史的刺字从何而来？
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w**p
发帖数: 4080 | 7 西汉
秦朝时设有御史负责监察，称监察御史。[1]。
汉文帝时又以御史多失职，下令丞相派员出刺各郡国，以巡按地方，号称“刺御史”，
简称“刺史”，但非专职。
汉武帝将全国地方划分为13个监察区，是为冀、兖、豫、青、徐、幽、并、凉、荆、扬
、益、朔方、交趾共13州（京畿附近7郡为司隶校尉部作为一个单独的监察区）。每州
派遣一名刺史，每年8月巡行所部，监察地方官员和强宗豪右，岁终至京师向御史中丞
禀报。此时的刺史为监察官，秩六百石，较郡守的秩比二千石为低。而此时的州也仅是
监察区，并不是地方行政区。
东汉：军事行政权兼具（渐演化为全权州长官）
东汉初年，匈奴南侵，撤销朔方州，改交趾州为交州。同时，加重刺史职权，如岁终刺
史本人不必到京师奏事，可由属下替代，因此刺史在地方有了固定的治所；职权不限于
监察，还有黜陟之权，成为郡守的上司。但毕竟刺史治官不治民，不参与地方行政，所
以州仍属于监察区，不算是地方一级行政机构。
东汉末年，黄巾起义，四方多事。朝廷为有效镇压黄巾军，遂接受刘焉的建议提升部分
刺史称为州牧，同时赋予民政和军政权利。刺史、州牧遂集民政、军政、监察大权于一
身，可全力镇压黄巾军，史称“州牧出镇”，州也由监察区逐渐变成了行政区，地方行
政制度由郡县二级制度变成州郡县三级制。但是这一改变从制度上便于地方军阀大权独
揽，促成三国时期割据混战的局面，这一时期的曹操、刘备、孙权、袁绍、袁术、陶谦
、刘焉、刘表等都曾先后担任州牧。 |
rh
发帖数: 3901 | 8 受教了
【在 w**p 的大作中提到】
: 西汉
: 秦朝时设有御史负责监察，称监察御史。[1]。
: 汉文帝时又以御史多失职，下令丞相派员出刺各郡国，以巡按地方，号称“刺御史”，
: 简称“刺史”，但非专职。
: 汉武帝将全国地方划分为13个监察区，是为冀、兖、豫、青、徐、幽、并、凉、荆、扬
: 、益、朔方、交趾共13州（京畿附近7郡为司隶校尉部作为一个单独的监察区）。每州
: 派遣一名刺史，每年8月巡行所部，监察地方官员和强宗豪右，岁终至京师向御史中丞
: 禀报。此时的刺史为监察官，秩六百石，较郡守的秩比二千石为低。而此时的州也仅是
: 监察区，并不是地方行政区。
: 东汉：军事行政权兼具（渐演化为全权州长官）
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