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发帖数: 1 | 1 经过近7年的谈判，中国国家主席大大12月30日晚同欧盟轮值主席国德国总理默克尔、
法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔以及欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。
欧盟和中国终于就双边投资协议达成了共识。“中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资
协定谈判，双方将达成一项全面、平衡、高水平的投资协定”。欧盟委员会则发布公告
，称欧中双方就双边投资协议“原则上完成了谈判”。
欧盟表示：接下来，这份已经完成谈判的协议将进入签署、审批程序；协议签署后两年
内，双方还要完成投资保护问题的谈判。
经过近7年的谈判，欧盟和中国达成了这项被称为《投资综合协议》（CAI）的协定，目
的是让欧盟国家更容易在中国投资，消除某些欧盟行业在中国的投资壁垒，欧盟投资者
将获得进入所有经济领域的机会，包括汽车、云服务、金融服务和医疗保健。
投资协定取得巨大进展
投资综合协议提出：反对强制转让技术，兑现国有企业的新义务和补贴的全面透明。中
国也首次接受了可持续发展的坚实规则，包括环境和气候方面的规则。
根据经济合作与发展组织的数据，目前在中国工作的欧盟公司面临着世界上其中一个最
严格的外国直接投资（FDI）制度。欧盟一直要求中国在房地产、制造业、建筑业和金
融服务领域提供一个公平的竞争环境，并确保在中国设有设施的欧洲公司不会在条件不
平等的情况下被迫进行强制技术转让。
欧洲议会贸易委员会主席兰格（Bernd Lange）提到中国应为欧洲在电信和汽车领域的
投资提供便利。今后，国有企业应按市场经济标准运作，不应歧视欧洲市场主体，而中
国表示不仅会在商品领域提供补贴，也会在某些服务领提供补贴。
对中国来说，该协议包括在对等基础上投资可再生能源的可能性。中国在谈判的三个关
键支柱上已经实现了必要的实质性承诺：市场准入、公平竞争环境和可持续发展，其中
包括 “社会责任和劳工的企业标准”。中国已承诺为批准国际劳工组织（劳工组织）
两项禁止强迫劳动的公约作出 "持续和可持续的努力"。
大大主席强调，中欧投资协定展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心，将为中欧
相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合
作前景。
中欧投资协定将有力拉动后疫情时期世界经济复苏，促进全球贸易和投资自由化便利化
，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心，为构建开放型世界经济作出中欧两大
市场的重要贡献。
德国工业界的赞誉
德国工业联合会（BDI）对与中国的谈判中取得的突破表示赞赏。常务董事乔阿希姆·
朗（Joachim Lang）表示：“在双向投资中，更多的市场开放和更好的竞争条件对德国
，欧盟和中国的企业都有很大好处。”
同时，他也指出不要寄予过高的期望：“即使达成协议，投资者也无法在中国获得真正
的自由市场准入。”决定性的因素是中国政府如何真正落实这些改进措施，以及如何执
行这些规则。
随协议而产生的疑虑
欧洲人民党(EVP)主席韦伯（Manfred Weber）将欧盟与中国的合作称为未来的关键任务
。中国不仅是一个销售潜力很大的市场，而且是一个挑战欧盟价值观系统的竞争对手。
他说：“这就是为什么如今现代贸易政策必须与我们的核心价值所决定的目标和议程联
系起来。这就意味着，强迫劳动的问题和界定劳动标准问题成为了现代贸易协定中的一
部分。”
虽然欧中投资协议获得各国大使同意，但部份欧洲议员仍准备就劳工标准和人权问题提
出更多质疑。欧洲议会贸易委员会的主席兰格 (Bernd Lange) 在Twitter上表示：“贸
易政策不是在真空的状态中产生，我们如何在投资综合协议中解决强迫劳动的问题，将
决定这个协议的命运。”
欧洲企业期待双边投资协定进一步落实
根据欧盟统计局的数据，2019年，欧盟对中国出口商品价值约1980亿欧元，进口商品价
值约3620亿欧元，双边贸易额超过6500亿美元，中国继续成为仅次于美国的第二大外国
直接投资目的国。而今年最后一个季度，欧盟企业在中国宣布了16亿美元新的直接投资
项目。
欧洲人民党(EVP)主席韦伯说：“如今国际贸易投资收到新冠疫情的影响，中国有可能
成为新冠危机中的大赢家，而欧洲绝不能成为输家。”
德国工业界也对中欧投资协议表示期待，一位CSU德国基社盟政治家在布鲁塞尔说：“
所以我们必须继续加强推进改善贸易关系，也要更快敲定中欧投资协定更多投资保护问
题，不容搁置。” |
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