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发帖数: 872 | 1 朱镕基：房地产（问题）根子就是房改政策错误
本文来源于《财经网》 2011年05月27日
我们制定了一个错误的政策，就是房地产的钱，都收给地方政府，而且不纳入预算
【《财经》综合报道】据凤凰卫视报道，前国务院总理朱镕基在清华百年校庆之际与清
华师生座谈
中，直言不讳地就分税制、土地财政、城市交通、义务教育等社会热点问题，表达了自
己的思考。
朱镕基说：“最近呢，还有一种谬论呢，国外的报纸也有，国内的报纸也有，说这个房
地产项目这么沉
重，都是过去这个分税制搞坏了，说税收都收给中央来了，地方没钱了，所以它只有发
展房地产才有
钱？狗屁！”
他表示：“我们制定了一个错误的政策，就是房地产的钱，都收给地方政府，而且不纳
入预算，这不得
了。这个钱就是搜刮民膏，所以把地价抬得那么 高。这个绝对不是分税制的错误。地
方没少收钱。
(财政收入)总共8万亿，一来一回(地方)收回来7万3千亿，还少啊？还没钱？现在地方
有的是钱。这
房地产 （问题）根子就是房改政策错误。”
在此次座谈中，朱镕基重点谈了对近年来争议颇多的分税制“功过”问题的看法。
他说：攻击分税制，说分税制掏空地方财政，造成农民贫穷的人，根本就是无知！无知
还透顶！
他表示，为此发脾气“绝不是为了我个人，也是为了整个中央第三代领导集体。”
以2010年财政收入数据为依据，他对分税制掏空地方财政，造成地方财政弱势，使得地
方把负担都转
嫁到农民头上，进而倚重土地财政，直接推高房价的观点予以批驳。其中提及的中央与
地方财政分账
数据，此前官方尚未披露过。
他说：“去年全国财政收入83000亿，其中，地方直接收入4万亿，中央税收返还（给地
方）33000
亿，两者相加是73000亿，占了大部分 啊。中央财政收入多少？是15900亿（注：原话
如此），占
83000亿的20%左右吧。92、93年中央财政收入比重是28%、27%，现在20%都不 到，怎么
能说中央
把税都收上去了，收得过多呢？”
对分税制存在的问题，他也有反思：“当然我们还有缺点，主要是返还支付的方式。税
收返还（转移支
付）的工作做得不好，要靠地方‘跑部钱进’，求爷爷告奶奶才能拿到。”
同时，他表示：“分税制有缺点，但我负的责任不是主要的，因为我当时就说，分税制
改革没有完，要
继续进行。”
除分税制、房地产问题外，对于当年他于任上大力提倡重点发展的汽车行业现状，朱镕
基也表达了自
己的看法。
2003年的2月1号，农历春节，朱镕基拜访北京市公共交通总公司并做讲话，中央电视台
当时报道了
讲话内容：“中国要解决城市交通问题，从根本 上说，是要大力发展公共交通。解决
城市交通问题应
加强科学管理，提高城市交通效率，还要大力发展环保型公交车，减少机动车污染，进
一步改善空气
质量。”
在此次座谈中他说：“那是我的(任内公开的)最后一次讲话，我拜托大家别拿公款去买
小汽车，去补
贴小汽车，拜托大家多发展公共汽车，发展公共交通吧。如果这么做了，何至于有今天
。如果那时候
照我说的做了，现在北京就不会那么堵车了。”
他还表示，上海车展上有的名贵小汽车一辆一亿多，还有不少企业家买飞机，而农村呢
，有的地方依
然吃不饱，我们解放了这么多年，农村的居民这么贫苦。我从来不主张财政补贴发展汽
车工业，我主
张全力加强农村义务教育。
由此，谈及教育问题，他说“我们现在的义务教育怎么样？（农村）好多同学都辍学了
，都提前去城市
里打工了。”
早在1993年，中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出：“
逐步提高国家
财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世界未达到4%。”但迄今为止，“4%
”的政策目标并
未实现。
2010年7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式全文发
布。关于
经费保障，表述为“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%
。”
对这份《纲要》，朱镕基批评其中不少是“空话”。
由义务教育谈及国民教育，结合日本大地震，他说，“这次日本大地震，日本的国民损
失这么大，连我
们都胆战心惊，但老百姓普遍不惊，还是讲礼貌，还是讲公德，在这中国是做不到的，
中国要是碰到
这么大的地震就乱了套了，这个国民性的养成一定要从国民教育开始。”
“你不花大力气搞国民教育，就出很多问题，现在很多人唯利是图。”朱镕基说 |
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