b*w
发帖数: 14917 | 1 本报记者 李丽辉
【背景】 9月13日，财政部公布数据显示：今年前8个月，全国公共财政收入累计
74286.29亿元，比去年同期增长30.9%。
9月19日，本报“求证”栏目刊登报道《“中国税负世界第二”说法不实》，文中
有专家提出，税负是否“痛苦”不应只纠缠于税负高低，更应关注财政支出结构是否合
理。报道刊登后，引发了社会各界对财政支出问题的关注和讨论。社会普遍关注：财政
收支结构是否合理？这么多钱花在了什么地方？对此，本报记者采访了财政部有关负责
人及专家学者，深入探讨财政收入的支出方向和群众对民生支出受惠感受存在差异的原
因。
去年用于保障和改善民生的支出近6万亿元，占全国公共财政支出的2/3
从今年前8个月的数据看，老百姓比较关注的民生项目，如社会保障和就业、农林
水事务、城乡社区事务等支出增长均超过30%，医疗卫生、住房保障支出增幅更是分别
达到58.3%和68%，远远超过同期财政收入的增速。
由于今年一个完整的财政年度尚未结束，相比之下，2010年的财政决算数据反映的
是全年的情况，分析起来也更能说明问题。2010年全国公共财政支出89874.16亿元，其
中用于民生方面的... 阅读全帖 |
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a****1
发帖数: 654 | 2 you know nothing.
时间:2011-08-29 09:15 来源:电动车时代网 作者:蒋偲佳
。。。据了解，现阶段，外地新能源汽车想要获得北京市相关部门的上市资格审批、获
得相应的补贴及优惠政策，其中先决条件就是必须在北京市拥有生产研发基地，。。。
新能源补贴壁垒横行 车企难抵抗市场不公
来源：搜狐汽车 作者：王慧芳 ：2011年08月19日08:56
。。
依照去年6月1日国家四部委联合审批并开始试行的《关于开展私人购买新能源汽车
补贴试点的通知》，国家财政部预留出50亿元预算用于新能源汽车补贴，后期仍有追加
。而在各地的具体操作流程中，经销商是以车辆市场指导价减去两级财政补贴后的价格
出售给消费者的，然后以月为单位，向企业申报，此后企业须将补贴金额垫付给经销商
，然后再向地方财政部门申请拨付。流程走到地方财政部门，来自地方政府保护本地企
业资源的瓶颈就出现了，这使得目前国内本已相当惨淡的新能源汽车销售，在“补贴壁
垒”之下各自为战。
各地政府制造的这种补贴壁垒，实则有其天然根基。在国家先期选择首批试点城市
时，便明显包含了对上海、杭州、长春、深圳和合肥当地车企的... 阅读全帖 |
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l**i
发帖数: 8144 | 3 http://www.cpwf.org.cn/js/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E4%BA%BA%E5%8F%A3%
中国人口福利基金会大事记
◆1987年4月4日，经中国人民银行批准，成立了“中国人口计划生育福利基金会”。主
管单位为国家计划生育委员会，事业编制10人。
◆1987年6月6日，更名为“中国人口福利基金会”。
◆1987年6月10日，在中南海西花厅礼堂召开了成立大会。前全国政协主席邓颖超为基
金会名誉会长，前全国政协副主席王首道为基金会会长。并通过了人口福利基金会章程
。确定了其宗旨、任务、基金来源和用途，并对理事会的组成、职权和工作关系等作了
规定。
◆1989年5月4日，组建基金会办公室，提出思想、廉政、制度和业务水平等方面加强建
设，“把基金会工作班子办成一个艰苦奋斗、勤俭创业、廉洁奉公、团结一致、同心同
德、全心全意为人民服务的战斗集体。”
◆1989年，经国家计生委批准，成立了中国人口福利服务中心，主要从事优生优育师资
培训和老年妇幼保健服务等。
◆1990年，经计生委批准，在北京西城区太平桥85号成立北京西城爱德门诊部。
◆1990年6月，《中国人... 阅读全帖 |
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m***a
发帖数: 13878 | 4 年末的一个月中，各级政府在2007年花掉1.2万亿元，2008年花掉1.5万亿元，2009年花
掉2万亿元。而今年，财政部门不得不在余下的近两个月中确定超过3.5万亿财政资金的
去向。
湖南商人陈荣原本是想揭露一场招标的“猫腻”。在2010年底的一场招标采购中，
这位乐器行老板吃惊地发现，湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000
万元，买下了市价1500万元的东西。
但很快，一名政府官员把舆论拐上了另一条更宽敞的轨道。在不久前的一次采访中
，湖南省文化厅规划财务处处长丁宇对《法制日报》记者解释说，这次采购同时限制了
商品的最高报价和最低限价，究其原因，除了“保障质量”，还有“预算执行的需要”。
“如今不仅有预算编制，还有预算执行。如果预算没有执行完，财政就要收回，必
然会影响第二年的预算编制。”这位官员说。
陈荣已经将湖南省三个政府部门告上了法庭，指责他们提前设定采购价格下限的行
为违法；而这场关于“预算”的讨论也正愈演愈烈。有人担心，年底将近，政府部门为
了执行预算“突击花钱”的情景即将再次上演；另一些人则期待，一周前刚刚在国务院
常务会议上通过的《预算法修正案（草案）... 阅读全帖 |
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R**********n
发帖数: 523 | 5 国务院法制办公布粮食法征求意见稿(全文)
http://www.sina.com.cn 2012年02月21日17:50 中国新闻网
中新网2月21日电 国务院法制办公室今日在其官方网站公布了由国家发展改革委、
国家粮食局会同有关部门起草的《粮食法(征求意见稿)》全文，旨在促进粮食生产，维
护粮食流通秩序，保障国家粮食安全。征求意见稿特别提出，任何单位和个人不得擅自
在主要粮食品种上应用转基因技术。全文如下：
粮食法(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障粮食有效供给，保持粮食产业
可持续发展，保障国家粮食安全，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。
本法所称粮食是指谷物及其成品粮、豆类和薯类；粮食流通是指粮食从生产领域向
消费领域转移的全过程，包括收购、储存、运输、加工、批发、零售、进出口等活动。
第三条 粮食是关系国计民生的特殊商品，国家坚持立足国内实现粮食基本自给的
方针，国家实行宏观调控下市场调节粮食生产、流通、消费活动的管理体制，保持全国
粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。
第四条 国家建立供给稳... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 6 中新网2月21日电 国务院法制办公室今日在其官方网站公布了由国家发展改革委、国家
粮食局会同有关部门起草的《粮食法(征求意见稿)》全文，旨在促进粮食生产，维护粮
食流通秩序，保障国家粮食安全。征求意见稿特别提出，任何单位和个人不得擅自在主
要粮食品种上应用转基因技术。全文如下：
粮食法(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障粮食有效供给，保持粮食产业
可持续发展，保障国家粮食安全，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。
本法所称粮食是指谷物及其成品粮、豆类和薯类；粮食流通是指粮食从生产领域向
消费领域转移的全过程，包括收购、储存、运输、加工、批发、零售、进出口等活动。
第三条 粮食是关系国计民生的特殊商品，国家坚持立足国内实现粮食基本自给的
方针，国家实行宏观调控下市场调节粮食生产、流通、消费活动的管理体制，保持全国
粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。
第四条 国家建立供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、质量安全的粮食安
全保障体系。
第五条 粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制。
省级人... 阅读全帖 |
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N******K
发帖数: 10202 | 7 地方社保 凡是收益率吹牛要超过10%的 都很可疑
财政部严限地方社保基金投资 只能投定投和国债2012年03月27日 06:57
财政部称，地方财政部门要建立健全社保基金保值增值制度及运作机制，在确保基金安
全的前提下实现保值增值。
早报记者 葛佳
财政部昨日发布《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》(下称
《通知》)规定，除转存定期存款、购买国家债券，地方财政部门不得动用社保基金结
余进行任何其他形式的直接或间接投资。 |
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N******K
发帖数: 10202 | 8 地方社保 凡是收益率吹牛要超过10%的 都很可疑
财政部严限地方社保基金投资 只能投定投和国债2012年03月27日 06:57
财政部称，地方财政部门要建立健全社保基金保值增值制度及运作机制，在确保基金安
全的前提下实现保值增值。
早报记者 葛佳
财政部昨日发布《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》(下称
《通知》)规定，除转存定期存款、购买国家债券，地方财政部门不得动用社保基金结
余进行任何其他形式的直接或间接投资。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 9 中新网8月24日电 据财政部网站消息，财政部日前发布通知，要求进一步加强党政机
关出差和会议定点管理工作。通知指出，中央党政机关工作人员出差由下级或地方接待
单位协助安排住宿的，接待单位不得超标准接待。
通知指出，自国务院批准中央国家机关和事业单位(以下统称为中央党政机关)实施
差旅费和会议费管理制度改革以来，中央党政机关较好地执行了出差和会议定点管理的
有关规定，大部分省市也相继开展了本级的出差、会议定点管理和国内公务接待管理改
革，对促进机关党风廉政建设，规范国内公务接待活动，控制行政性成本支出等起到了
积极的作用。
但是执行中也暴露出一些问题，如个别中央单位和个人违反规定，不到定点饭店住
宿办会，向地方单位转嫁费用负担，个别地方接待单位超标准接待等。为进一步贯彻落
实国务院第五次廉政工作会议精神，深入推进差旅费、会议费管理制度改革，切实加强
党政机关出差和会议定点管理，财政部将有关事项通知如下：
一、中央党政机关工作人员出差应当到定点饭店住宿，出差前应当事先预订出差定
点饭店，入住定点饭店应当出示证明身份的工作证和身份证，使用公务卡结算住宿费。
住宿费按照定点饭店的协议价格凭据报... 阅读全帖 |
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H****g
发帖数: 14447 | 10 西部农村贫困生严重营养不良 补助“被打折”
现代教育报 2011-07-12 15:24:58
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2011-07/12/content_848991.htm
[导读] 对四省份农村1458名小学生的体检发现，学生的生长迟缓率近12%，低体重率达
到9%。中国西部农村贫困学生存在严重的营养不良问题，身高和体重都明显低于正常年
龄儿童。
该基金会秘书长卢迈代表课题组建议，今后中国政府应加大对贫困学生营养干预的投入
，给所有贫困生提供营养餐。中国发展研究基金会是国务院发展研究中心主管的一家非
政府组织。多年来，它一直关注和研究贫困地区学生营养贫困问题。2010年5月后，该
机构对青海、云南、广西、宁夏四个省份的12所农村寄宿制小学的学生营养问题做了抽
样调查。 此次调查发现，近年来，贫困地区学童营养不良状况虽有改善，但问题依然
严重。参加体检的1458名10-13岁学生中，生长迟缓率近12%，低体重率达到9%。这表明
，中国贫困农村学生营养不良、发育迟缓等问题相当突出。 目前，在西部农村地区，
随着小学和初中学校的撤并，寄宿制学生... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 11 今年中央公共安全预算1289亿 高于教科文卫
2013年03月28日03:05 齐鲁法制网 我有话说(1135人参与)
张有义
财政预算制度和体制变革山雨欲来，其中公共安全的预算账单更是备受关注。
在26日的本届政府第一次廉政工作会议上，国务院总理李克强特别强调了预算制度
和体制的改革，他表示，要改革预算，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，把政
府所有的收入和支出都纳入预算，形成强有力的约束机制。
前一天，财政部公布了2013年中央财政预算，公共安全预算比上年度增长9%，预算
仅次于外交和国防，高于教科文卫。有媒体报道，同一天，财政部条法司有关负责人表
示，正在为全国人大常委会第三次审议预算法修正案草案作准备，并已启动预算法实施
条例修订草案的起草工作，并完成了初稿。
然而，事关公共安全概念的厘定、范围的明确、界限的划分、预算的依据等问题，
各省市自治区的财政预算报告差别较大。而政府“公共安全”预算通常包含着法院、检
察院等司法机关的财政预算，也被视为司法不能独立的根源之一。
北京大学法学院副院长王锡锌教授在接受《第一财经日报》记者采访时表示，在财
政部收入支出分类科目中，“公共... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 12 财政部长：过多靠国家福利 幸福感不见得高
2013年04月16日08:16 中新网 我有话说(5525人参与)
中新网4月15日电 国家财政部官网今日刊出财政部部长楼继伟在媒体撰写文章指出
，包容性增长就是要让经济发展的成果惠及所有地区，惠及所有人群，在经济可持续发
展中实现社会的协调发展。政府发挥作用离不开财政税收这种公共资源，而财政税收资
源来自纳税人的贡献，通过政府预算安排发挥作用。因此，如果实现包容性增长的途径
和方式问题不明确，就很难谈到如何推进财税改革。
文章全文如下：
对于“包容性增长”——inclusive growth，大家理解不尽相同。从比较宽泛的角
度，可理解为经济、政治、文化、社会、环境等多个方面的统筹发展。
如果把概念缩小一点，包容性增长就是要让经济发展的成果惠及所有地区，惠及所
有人群，在经济可持续发展中实现社会的协调发展。
对“两个惠及”，大家并没有什么异议，但对如何实现包容性增长，人们有不同的
理解。
其中关键在于，政府和市场各自应该扮演什么样的角色。
政府发挥作用离不开财政税收这种公共资源，财政税收资源来自纳税人的贡献，通
过政府预算安排发挥作用。因... 阅读全帖 |
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M*****n
发帖数: 2301 | 13 新华网也来抽五毛了？
中国行政成本高出世界平均水平25% 五大原因造成
行政成本居高不下，不仅加大各级财政压力，还会影响政府的行政效率和社会形象
尽管2008年的预算草案报告中，行政事业费用支出的增幅仅为14.3%，是各项支出中增
幅最小的一项，但中共中央党校研究室副主任周天勇告诉《瞭望》新闻周刊，“这仅仅
是预算内，还不能说明整个行政事业费用支出的增长得以有效控制。”
行政成本长期居高不下是近年来全国人大和全国政协的热点话题。随着我国财政收
入的快速增长，公众对花什么钱、花在什么地方、怎么花、是否有效率，不断提出更高
要求。但周天勇认为，在行政成本上，与几年前相比，改变还不太明显，“而且巨额行
政成本开支容易带来乱收费、滥罚款等现象，损害经济环境，同时也影响政府与群众的
关系”。
“要根除行政成本居高不下的弊端，需要搞清楚降低行政成本难在何处。”对此，
接受《瞭望》新闻周刊采访时，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀教授认为，“
我们应该关注这一现象背后的体制、机制问题。”
不过，他欣慰地指出，随着全国两会期间温总理提出深化财政体制改革，把人民的
钱管... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 14 2013年08月12日23:40 财政部网站 我有话说(1352人参与)
关于印发《研究生国家助学金管理暂行办法》的通知
财教[2013]220号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委)，新疆生产建设兵团财务局、教育局：
为完善研究生奖助政策体系，提高研究生待遇水平，根据《财政部 国家发展改革
委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教〔2013〕19号)精神，财政部、
教育部制定了《研究生国家助学金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：研究生国家助学金管理暂行办法
财政部 教育部
2013年7月29日
附件：
研究生国家助学金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为完善研究生奖助政策体系，提高研究生待遇水平，根据《财政部 国家发
展改革委 教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教〔2013〕19号)精神，自
2014年秋季学期起，研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金。为做好研究生国家助
学金工作，制定本办法。
第二条 研究生国家助学金用于资助全国普通高等学校纳入全国研究生招生计划的
... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 15 六问社会抚养费
审计署报告显示，确存超生收费“贫富分化”、摊派计生指标、乱收费等问题；多
收费责任人未受处罚
社会抚养费是否因计征标准不统一，引发社会不公？是否存在层层摊派任务指标，
导致乱收费、以罚代管？甚至沦为创收“工具”？近年来，社会抚养费一直备受上述质
疑。
9月18日，计征了11年的社会抚养费终于揭开“冰山一角”，国家审计署首次发布
了9省市45个县的社会抚养费审计结果，呈现出征收标准不一、违规下达任务指标、擅
自挪用资金、截留款项发奖金等“乱象”。新京报记者 王姝
1 到底是不是罚款？
个别地区既收费又罚款
财政部、原国家计生委在当年联合下发文件，要求各地将之前的“超生罚款”、“
计划外生育费”，改为“社会抚养费”。
2002年的《人口与计划生育法》出台，社会抚养费收费行为有了法律依据。
社会抚养费是不是罚款？原国家计生委官员多次称“不是罚款，而是超生者对社会
进行的经济补偿”。
但审计报告表明，个别地区同时收取了社会抚养费和计生罚款。如云南老集寨乡计
生部门，就不开收据或使用普通收据，征收社会抚养费和计生罚款。
■ 观点
曾致信31个省份、要求公开社会抚养费去向的浙江律师... 阅读全帖 |
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u**c
发帖数: 17972 | 16 http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=1614760&r=0&v=0
白宫又一次停摆了。这一次的驴象预算之争原因依旧很直白，共和党希望借政府预算阻
挠奥巴马政府即将全面推行的全民医改法案。结果是“硬骨头”奥巴马宁愿让白宫3/4的
人歇“无薪假”，也不妥协。然后停摆的白宫尴尬了。但尴尬的美国政府又变得很崇高
：首先，它有一个怀揣“社会主义抱负”的总统，全力推行全民医保政策；第二，它有
一个讲规矩的政府运行体系，其中严苛的预算制度让政府的钱袋变成“透明塑料袋”，
政府资金往来美国老百姓一目了然，让贪污腐败无处安身。
腐败问题的产生，归根结底还是因为制度的问题。这种制度设计是一项很复杂、很庞大
的工程。作为一个经济学家，我不是制度设计方面的专家，但我想透过一些经济方面的
问题给出另外一种思考。比如说，我们应该考虑建立一种完善的预算制度。
那么，该如何做呢？我就拿美国做例子和各位好好分析一下。美国既没有实行“高薪养
廉”，又没有搞过“运动式反腐”，也没有廉政公署这类的机构。但是它的廉洁度很好
，在透明国际的排行榜上排到了19位。这主要是... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 17 新华社北京11月25日电
党政机关厉行节约反对浪费条例
第一章 总则
第一条 为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约
反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检
察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活
动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，
给国家和社会造成损失的行为。
第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一
切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关
规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，
加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务
活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金
、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过... 阅读全帖 |
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r******r
发帖数: 1735 | 18 抢银行的还不知道不能拿新钞票，不能拿连号的钞票
【公安竟然这么贪！[弱]】2月25日，四川省政府新闻办通报：四川省公安厅治安总队
副总队长李荣飚，涉嫌重大受贿犯罪，已被省检察院立案侦查并逮捕。李至少受贿3100
万元，在其办公室和家中搜出了1100多万元崭新的连号百元大钞！！！李说，愿意退还
这些钱，还想当警察。新京报 http://t.cn/8F3KS6s
2月7日，春节放假后第一个工作日，四川省公安厅召开会议，由副省长、公安厅厅长侍
俊主持，所有厅科级以上干部参会。当时会场气氛凝重。会议通报了数起四川省公安系
统违法案件，其中最严重的一起是李荣飚案。
18天后，2月25日，四川省人民政府新闻办公室官方微博“四川发布”消息，四川
省公安厅治安总队原副总队长李荣飚涉嫌重大受贿犯罪，近日四川省检察院已立案侦查
，并对其采取逮捕强制措施。
李荣飚，涉嫌利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受民爆企业主等人的财物。
四川省公安厅多名官员称，李荣飚于去年8月已被有关部门带走调查，涉嫌受贿3100余
万元。
而李荣飚同时还担任省工程爆破协会（后简称爆破协会）常务副理事长。有官员称
，李荣飚涉嫌利用... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 19 本报记者 肖明 北京报道
曾培炎想弄清楚一件事。
作为原国务院副总理、现在中国国际经济交流中心理事长，盖一个科研楼前前后后
为何要盖200多个章。
感到奇怪的还有从国家发改委退休的副主任张晓强。因为从县级发改局到国家发改
委也只有4级审批部门，按每级审批各4个环节，也就16个章，为什么需要200个章呢？
“虽然在取消和下放行政审批权方面取得了很大进展，但是行政审批许可等事项仍
然过多。”他在近期中国国际经济交流中心主办的中国经济年会上说。
目前中国国际经济交流中心正将该部门建楼盖章的故事，作为行政审批的案例仔细
研究，以便了解问题到底出在哪。
根据中央全面深化改革领导小组的工作安排，2014年全国在经济和生态方面就启动
了大约60项改革，这包括户籍制度改革、央企管理层工资改革，上海自贸区改革等。今
年全面深化改革仍将加快。
原国家发改委副主任、全国人大财经委副主任彭森透露，按照中央2014-2020年全
面深化改革的战略部署来看，336条改革措施，2015年要完成55项，其中继续简政放权
仍是重点。
他指出，“从总体布局看，还是存在着政府体太胖、手太长、闲不住这样的一些问
题。”... 阅读全帖 |
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n******g
发帖数: 17225 | 20 http://news.sina.com.cn/c/p/2015-06-17/033331958263.shtml
【导读】很多被关押人员家属都会接到看守所电话，被告知送换洗衣服，随后家属
就会被要求给被关押人员“打点钱”……华商报近期调查显示，在陕西榆林市榆阳区看
守所，曾有民警以各种名目让关押人员家属“打钱”，甚至“最近新来了几个重刑犯”
也成为要钱借口，目前受贿的民警已受到法律惩处，而相关管理漏洞依然存在，看守所
民警索贿现象，可能不仅仅是个案。
榆林市榆阳区看守所以打造“书香监室”而闻名。有公开报道显示：该看守所在监
所内的藏书多达2万册，其中有《三字经》和《弟子规》以及法律类书籍。就是这样一
所看似文化氛围浓厚的看守所，却发生了民警指使狱霸殴打被关押人员，索要钱财的丑
闻。
警官建议家属先给打2万元“伙食费”
2013年9月份，井某被羁押在榆林市公安局榆阳区看守所。50多岁的井某是内蒙古
人，因为涉嫌合同诈骗罪被榆林市榆阳区公安局立案侦查。
井某被刑拘约一周后，他的妻子李某接到看守所打来的电话，一位民警让她给丈夫
送一些换洗衣服过来。李某送衣服时，该民警劝她给丈夫打点钱，“这... 阅读全帖 |
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l*****e
发帖数: 1633 | 21 让2亿多农民工变市民 中央财政推“人钱挂钩”
陈益刊
2亿多进城务工人员如何享受到市民化待遇？国务院近些年力推户籍、土地、社保
等一揽子改革来破除农民工市民化的政策障碍，8月又一相关重磅文件出台。
国务院近日印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(下称
《通知》)，准备构建财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，实现“人钱挂钩
”，破解农民工市民化的资金难题，让农业转移人口享受同城市居民完全平等的公共服
务和市民权利。
上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣告诉《第一财经日报》记者，中
国只有实现了外来人口的基本公共服务，才算真正的城镇化。
教育等公共服务跟随人走
中国城镇化存在“半城镇化”现象，即户籍城镇化率与人口城镇化率存在差异。二
者之间的数量差即是实现了地域转移和职业转换，但还没有实现身份和地位转变的农民
工。
这一现象被中央高层重视，推进以人为核心的城镇化被一再强调，而这一关键正是
让农业转移人口平等享受与当地户籍人口同等的义务教育、医疗卫生、社会保障等基本
公共服务。
农业转移人口市民化等相关改革绕不开资金。根据2013年中国社科院发布的《城市
蓝... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 22 老广：关于内蒙古政府最近主动挤财政水分的事情，细思恐极
继辽宁承认财政数据造假后，近日，内蒙古也自曝存在财政、经济数据造假的问题。
在1月3日举行的中共内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议暨全区经济工作会议上
，自治区党委“自曝家丑”：自治区政府财政收入虚增空转，部分旗区县工业增加值存
在水分，一些地方盲目过度举债搞建设。
经财政审计部门反复核算，内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元，占总量的26.
3%，同时调整2017年收支预算预期目标。调减后，2017年全区一般公共预算收入1703.4
亿元，比2016年公布数据（2016.5亿元）下降14.4%，剔除虚增空转因素后同比增长14.
6%。
经过初步认定，应核减2016年规模以上工业增加值2900亿元，占全部工业增加值的40%
，2016年地区生产总值基数也相应核减。
工业增加值属于GDP组成，具体看我的闲谈GDP。也就是说内蒙古一下子GDP起码减去
2900亿。这次大开眼界的是，一般来说认为数字靠谱率高的财政收入，也可以靠空转来
作假。
所谓财政空转，是指财政部门年初确定的收入目标过高，年底难以实现，只好弄虚作假
，通... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 23 国家的钱花哪了？全国人大力推预算联网监督
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7
21
2018-03-03 15:14:05 字号：A- A A+ 来源：新华社
关键字: 全国人大力推预算联网监督预算联网监督
据新华社3月3日报道，预算，关乎经济社会发展方方面面，关乎广大人民群众切身福祉
。为打造“阳光财政”，全国人大力推预算联网监督。在即将召开的十三届全国人大一
次会议期间，代表如需要进一步了解预算相关内容，可得到预算信息定制服务。
据全国人大常委会预算工委预决算审查室主任何成军介绍，截至2017年12月底，全国31
个省级人大常委会预算工委都实现了与政府财政部门预算决算的信息联网查询；在中央
本级，全国人大预算联网监督系统(一期)也已上线试运行。
预算联网监督有多强？记者此前在广东省采访调研时看到，借助预算联网监督系统，工
作人员不仅可以查询某个部门何时买了几张折叠床，还可以查询省级财政专项资金何时
拨、拨给谁、怎么用。
随着我国2015年开始实施新预算法，预算的公开细化程度均有显著提升，这意味着代表
们手头的预算材料大幅增加。如何从大量材料中高效挖掘各自关注领域的数据，成为一
些代表的关切。据介绍，本次... 阅读全帖 |
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F******k
发帖数: 7375 | 24 （原标题：财政部：该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子）
timg (1).jpg
1月10日下午，财政部部长刘昆就贯彻落实中央经济工作会议精神接受了人民日报记者
李丽辉、新华社记者韩洁、中央电视台记者孙艳、经济日报记者曾金华的联合采访。
刘昆表示，习近平总书记在去年12月召开的中央经济工作会议上发表重要讲话，深入分
析了当前经济形势，全面部署了2019年经济工作。李克强总理对2019年经济工作作出了
具体部署。财政部门要贯彻好中央经济工作会议精神，积极的财政政策要加力提效，实
施更大规模的减税降费，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，促进经济持续健
康发展和社会大局稳定。
问1
中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效。您对今年积极的财政政策有何考
虑？
刘昆：习近平总书记在去年12月召开的中央经济工作会议上发表重要讲话，深入分析了
当前经济形势，全面部署了2019年经济工作。李克强总理对2019年经济工作作出了具体
部署。我理解，2019年积极的财政政策要加力提效，简要概括就是要做到“两加大”“
一提高”。
“两加大”，就是加大减税降费力度和支出力度。第一，加大减税降费... 阅读全帖 |
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w********2
发帖数: 632 | 25 https://www.secretchina.com/news/gb/2019/01/31/883446.html
自己去看图表
离不开的房地产！(组图)
——中国历年财政收支数据分析
2019-01-31 09:30 作者： 蛮族勇士
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标 签 :
房地产
土地
财政
地方债
土地出让
中国财政对房地产的依赖程度令人惊诧！
数据分析后得出：中国财政对房地产的依赖程度令人吃惊！（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年1月31日讯】首先，我们给出的是2014年至2018年财政收入分项数据表
，数据来源为中国财政部官网。这张表各位不需要仔细看，因为后面会给出分析。下表
中染为浅粉红色的部分是房地产相关税收。此外，营业税和增值税中，也有房地产企业
缴纳的相关税收，占比大概在15%左右。
中国的国内财政收入比较表（单位：亿元）
中国的国内财政收入比较表（单位：亿元。作者制表）
根据上表，我们可以计算中国财政对房地产的依赖程度了，见下表。下表就需要各位仔
细阅读了。
历年来中国的土地财政依赖情况（单位：亿元）
历年来中国的土地财政... 阅读全帖 |
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c******t
发帖数: 2478 | 26 【 以下文字转载自 HotSpot 讨论区 】
【 原文由 jianghe 所发表 】
http://news.sohu.com/2004/03/25/89/news219598963.shtml
我国农民工子女就学不再收取借读费、择校费
中国进一步减轻农民负担 采取措施增加农民收入
新华网北京3月25日电 （记者齐中熙）今后在城市中小学就学的农民工子女，负担的
学校收费项目和标准将与当地学生一视同仁，不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资
助学及摊派其他费用。
记者从财政部获悉，为贯彻落实中央一号文件的有关规定，各级财政部门进一步清理
和取消针对农民进城就业的不合理收费。除收取每证最高不超过5元的《暂住证》工本费
和《流动人口婚育证明》工本费外，其他面向进城就业农民的收费项目一律取消，并清退
向农民违规收取的款项。将进城就业农民的治安管理经费纳入正常财政预算支出范围，严
禁向进城就业农民或农民工所在单位收取治安联防费。开展农民工培训和技能鉴定，不得
强制培训、强行收费。
此外，各级财政部门还将从其他方面加大收费管理力度，包括：
降低畜禽及畜禽产品防疫检疫费用。按规定将有关检疫收费标准 |
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o*****p
发帖数: 2977 | 27 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
【 原文由 TomCat 所发表 】
http://news.sina.com.cn/c/2004-11-07/07054163714s.shtml
新华网北京11月6日电（记者姜雪丽 江国成）财政部副部长楼继伟6日说中国明年将实行
稳健的财政政策，在服务于宏观调控政策的同时，适当削减赤字和公共投资，加大农业税
减免力度，积极增收节支，推进财政改革。
他在国家信息中心与中国证券报社联合主办、中国经济信息网承办的“2005年中国行
业发展报告会”上说，明年主要的改革措施是继续在东北进行增值税转型政策试验。
楼继伟强调，这个试验2005年不会向全国推广，还需要观察其中可能出现的问题，预
计将在2006年向全国推广。同时，财政部将继续试验放宽企业所得税成本扣除标准，鼓励
企业投资。
楼继伟透露，财政部门明年将加大农业税减免力度。财政部已经决心让原定五年减完
农业税的战略构想提前实现。
他表示，财政部将支持主要国有商业银行进行改革。
在谈到如何安排今年超收的财政收入时，楼继伟说，今年财政出现超收，即财政收入
超过年初的预算。财政部门用一 |
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e*****g
发帖数: 2560 | 28 广西贫困孩子日复一日吃“黄豆蒸饭”求学在广西河池市都安瑶族自治县部分农村寄宿
制小学，小学生
自带大米、黄豆到学校蒸饭吃，一天只能吃上两顿黄豆蒸饭，一吃就是几年。由于营养
跟不上，小学
生普遍个头矮小，有些学生在晨跑时还会晕倒。根据我国“两免一补”政策，义务教育
阶段农村寄宿制
学校学生可获得生活补助，然而由于贫困，相当多的家庭领到补助款只是补贴家用，“
补助款”成
了“扶贫款”，学生的伙食并没有得到改善。
顿顿吃黄豆蒸饭 孩子明显营养不良
3月24日，记者来到都安瑶族自治县三只羊乡全县最偏远的乡镇，离县城80多公里远。
乡中心校三只
羊小学校长蒙文武介绍，学校有学前班至六年级共13个班，485名学生，372名住宿生，
大部分为瑶
族，最远的学生走路需8个小时才能到家。
记者在学校看到，政府投资的教学楼、宿舍楼等都是崭新的。然而，到了吃饭时间，学
生们吃得却非
常差，大部分为黄豆蒸米饭，偶尔才能看到几个饭盒里放了几片腊肉。
中午饭毕，学生们将饭盒洗干净，抓一把米倒进去，加上清水、黄豆和盐，有的也会放
几块白菜叶或
者两三片腊肉，将饭盒捆在一起摆放在学校小食堂的高压蒸箱里。14时左右，工... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 29 ☆─────────────────────────────────────☆
elmtang (东郭戒网) 于 (Wed Mar 30 09:05:44 2011, 美东) 提到:
广西贫困孩子日复一日吃“黄豆蒸饭”求学在广西河池市都安瑶族自治县部分农村寄宿
制小学，小学生
自带大米、黄豆到学校蒸饭吃，一天只能吃上两顿黄豆蒸饭，一吃就是几年。由于营养
跟不上，小学
生普遍个头矮小，有些学生在晨跑时还会晕倒。根据我国“两免一补”政策，义务教育
阶段农村寄宿制
学校学生可获得生活补助，然而由于贫困，相当多的家庭领到补助款只是补贴家用，“
补助款”成
了“扶贫款”，学生的伙食并没有得到改善。
顿顿吃黄豆蒸饭 孩子明显营养不良
3月24日，记者来到都安瑶族自治县三只羊乡全县最偏远的乡镇，离县城80多公里远。
乡中心校三只
羊小学校长蒙文武介绍，学校有学前班至六年级共13个班，485名学生，372名住宿生，
大部分为瑶
族，最远的学生走路需8个小时才能到家。
记者在学校看到，政府投资的教学楼、宿舍楼等都是崭新的。然而，到了吃饭时间，学
生们吃得却非
常差，大部分为黄豆蒸米饭，偶尔才能... 阅读全帖 |
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g*****g
发帖数: 6798 | 30 【 以下文字转载自 History 讨论区 】
发信人: goodegg (头号变态龌龊文学萎缩男), 信区: History
标 题: 中共党史网: 陈云：黄土高原上的红色“掌柜”
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 20 21:55:31 2011, 美东)
全文的文眼就是这句话:
______________________________________
停止边币发行，推销土产，停发各单位经费３个月
_______________________________________
说"土产"为中共的胜利立下汗马功劳还真不为过.
_______________________________________
陈云：黄土高原上的红色“掌柜”
○熊亮华
陈云是新中国经济建设的开创者和奠基人之一。他的财经生涯，是从黄土高原上的
陕甘宁边区起步的。１９４９年７月１４日，陈云在中央财政经济委员会第一次全体干
部会议上，诙谐地把主持全国财经工作比作搞“大买卖”，而把在陕甘宁这一段的财经
工作比作搞“小摊摊”。
边区财政金融乱象频生，党内外意见纷纷。毛泽东请陈云出马执掌财经大权，... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 31 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 营口市直接给公务员发钱救市，太暴力了！让地产总理情以何堪
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 20 20:51:05 2012, 美东)
辽宁营口5000万补贴公务员购商品房 救市意味明显
截止到2012年年底，辽宁营口1000余名公务员以及部分参照公务员管理的事业单位人员
将陆续拿到一笔购房补贴，这个“红包”约为5万元人民币。财政出资补贴总额超过
5000万元人民币。
据《中国经营报》记者了解，相关文件已于4月17日下发。明确规定，住房补贴发放对
象为营口市财政全额拨付的机关事业单位的部分人员。文件要求，申领住房补贴的职工
，只能购买商品住房，年内不买房的，其补贴指标作废，并取消下次补贴优先资格。
据估算，此举不仅令营口市上千公务员一次性获得数万元住房补贴，而且可直接拉动该
市房地产4亿元左右的销售额。
财政专项补贴公务员。
“本次营口市补贴发放的依据是辽房委字[2000]9号文件《辽宁省住房分配货币化实施
意见的通知》以及营委办... 阅读全帖 |
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K********e
发帖数: 28 | 32 我国农民工子女就学将不再收取借读费、择校费
http://news.online.sh.cn 2004-03-26 08:39:09
新华网北京3月25日电 (记者 齐中熙) 今后在城市中小学就学的农民工子女，负担的
学校收费项目和标准将与当地学生一视同仁，不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资
助学及摊派其他费用。
记者从财政部获悉，为贯彻落实中央一号文件的有关规定，各级财政部门进一步清理
和取消针对农民进城就业的不合理收费。除收取每证最高不超过5元的《暂住证》工本费
和《流动人口婚育证明》工本费外，其他面向进城就业农民的收费项目一律取消，并清退
向农民违规收取的款项。将进城就业农民的治安管理经费纳入正常财政预算支出范
围，严禁向进城就业农民或农民工所在单位收取治安联防费。开展农民工培训和技能鉴定
，不得强制培训、强行收费。
此外，各级财政部门还将从其他方面加大收费管理力度，包括：
降低畜禽及畜禽产品防疫检疫费用。按规定将有关检疫收费标准降低30%，有条件的
地方进一步降低防疫检疫收费标准或全部免收防疫检疫费。
规范出入境检验检疫收费。严格执行将于今年4月1日开始实施的新《出入境检验 |
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t***h
发帖数: 5601 | 33 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: bnw (blue and white), 信区: Military
标 题: 人民日报再谈中国税负 称财政支出2/3用于民生
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 29 20:57:34 2011, 美东)
本报记者 李丽辉
【背景】 9月13日，财政部公布数据显示：今年前8个月，全国公共财政收入累计
74286.29亿元，比去年同期增长30.9%。
9月19日，本报“求证”栏目刊登报道《“中国税负世界第二”说法不实》，文中
有专家提出，税负是否“痛苦”不应只纠缠于税负高低，更应关注财政支出结构是否合
理。报道刊登后，引发了社会各界对财政支出问题的关注和讨论。社会普遍关注：财政
收支结构是否合理？这么多钱花在了什么地方？对此，本报记者采访了财政部有关负责
人及专家学者，深入探讨财政收入的支出方向和群众对民生支出受惠感受存在差异的原
因。
去年用于保障和改善民生的支出近6万亿元，占全国公共财政支出的2/3
从今年前8个月的数据看，老百姓比较关注的民生项目，如社会保障和就业、农林
水事务、城乡社区事务等支出增长均超过... 阅读全帖 |
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n**u
发帖数: 6997 | 34 [导读]江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波，利用职务之便，与当地信用社主任
勾结，采取私刻公章等手段，从财政专项账户上套取资金近亿元后出逃。他在逃离前留
下了一封书信，详述了作案手段
法治周末记者 任东杰 发自江西鄱阳
李华波一家4口在消失前，曾告诉邻居说要到海南岛去过年。李华波还向一些朋友借了
巨额债务。李华波走之前，还特意向局领导请了假。现在回过头来看，这些都是李华波
为出逃在提前做准备
一个国家级贫困县的财政局股长，连续多年伙同他人从财政专项账户上套取资金9400万
元，其间竟无人察觉，在安全抽身外逃后还主动打电话给单位领导泄露“机密”。
2月11日中午，身为经济建设股分管领导的县财政局党组副书记程四喜接到了李华波打
来的电话：我已经逃到了加拿大，这几年，我贪污了很多公款。
闻此，程四喜脑袋顿时一片空白，待情绪稍稳后，他马上拨通了县财政局局长欧阳长青
的电话。财政局领导紧急碰头后，于下午5时左右立即向鄱阳县公安局报案。
一件轰动全国的大案自此揭开。
一封书信
李华波在逃离前留下了一封书信，详细描述了从国家专项账户中套取资金的作案手段
由于案情重大，鄱阳县公安局立即向县委、县政... 阅读全帖 |
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c****i
发帖数: 7933 | 35 周磊的单位不具备募捐资格。
『第四十三条 违反本条例第十七条第三款的规定，募捐组织以外的其他单位和个人单
独开展面向社会的募捐活动的，由民政部门给予警告，责令停止活动、将违法募集的财
产返还捐赠人，并可以处违法募集财产金额一倍以下罚款。』
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上海市募捐条例
来源： 政策法规司 时间：2012-07-18 09:34
（2012年6月7日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了规范募捐活动，保护捐赠人、募捐组织和受益人的合法权益，促进公
益事业的发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内开展的募捐及其有关管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称募捐，是指基于公益目的，向社会公开募集财产的劝募行为。
本条例所称公益事业，是指非营利的下列事项：
（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；
（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；
（三）环境保护、社会公共设施建设；
（四）促进社会发展... 阅读全帖 |
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c****i
发帖数: 7933 | 36 这裡面的各种监督管理规定对亲友团和周磊是不是赤裸裸的打脸？
『第四十二条 违反本条例规定，募捐组织有下列行为之一的，由民政部门给予警告，
责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，依法予以撤销登记：
（一）未按照要求办理备案手续的；
（二）未按照募捐方案确定的时间、期限、地域范围、方式进行募捐的；
（三）开展与其章程规定的宗旨和业务范围不相符的募捐活动的；
（四）向单位和个人摊派或者变相摊派的；
（五）不履行信息公开义务或者公布虚假信息的；
（六）年度公益事业支出低于规定比例的；
（七）未在规定时限内答复捐赠人对其捐赠财产使用情况的信息查询要求的。
前款行为有违法募集财产的，由民政部门责令返还捐赠人。
第四十三条 违反本条例第十七条第三款的规定，募捐组织以外的其他单位和个人
单独开展面向社会的募捐活动的，由民政部门给予警告，责令停止活动、将违法募集的
财产返还捐赠人，并可以处违法募集财产金额一倍以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十九条第一款的规定，私分、挪用、侵占或者贪污募集
财产及其增值的，由民政部门责令退还，并处一万元以上三万元以下罚款；对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员，依... 阅读全帖 |
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r******r
发帖数: 1735 | 37 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: redcedar (redcedar), 信区: Military
标 题: TG公安怎么连抢银行的都不如？
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Mar 6 14:12:45 2014, 美东)
抢银行的还不知道不能拿新钞票，不能拿连号的钞票
【公安竟然这么贪！[弱]】2月25日，四川省政府新闻办通报：四川省公安厅治安总队
副总队长李荣飚，涉嫌重大受贿犯罪，已被省检察院立案侦查并逮捕。李至少受贿3100
万元，在其办公室和家中搜出了1100多万元崭新的连号百元大钞！！！李说，愿意退还
这些钱，还想当警察。新京报 http://t.cn/8F3KS6s
2月7日，春节放假后第一个工作日，四川省公安厅召开会议，由副省长、公安厅厅长侍
俊主持，所有厅科级以上干部参会。当时会场气氛凝重。会议通报了数起四川省公安系
统违法案件，其中最严重的一起是李荣飚案。
18天后，2月25日，四川省人民政府新闻办公室官方微博“四川发布”消息，四川
省公安厅治安总队原副总队长李荣飚涉嫌重大受贿犯罪，近日四川省检察院已立案侦查
，并对其采取逮捕强... 阅读全帖 |
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d*****r
发帖数: 5934 | 38 自防治非典工作开展以来，我省各级财政部门迅速行动，调整优化支出结构，压缩一般
性支出，千方百计保证防治非典资金急需。目前，我省防治非典资金筹措、分配、使用
及监督检查的保障体系已基本形成。
截至5月2日下午6时，我省各级财政部门共筹措防治非典专项资金2．99亿元。
为保证“无一患者漏诊，无一疑者漏报，无一医院拒诊”，我省制定并实施了如下多项
财政政策：
对疑似非典及已确诊为非典的患者全部实行免费诊治，已参加医保的患者，先保后补；
给定点医院发热门诊防治非典医务人员和防疫工作者特殊临时工作补助，一线人员每人
每天100元，二线人员每人每天50元，特殊临时性工作补助免征个人所得税；实行举报奖
励政策，对尚未进入隔离治疗的非典患者和疑似患者，凡首先报告并被检验证实的人，
每例奖励500元；定点医疗机构和非定点医院设立发热门诊，这些门诊因预防非典而减少
的正常业务收入，由同级财政核实后给予补贴；实行税收优惠政策，鼓励社会各界捐款
捐物，凡企事业单位、社会团体和个人捐赠的款物，计算缴纳所得税时予以扣除；凡财
政支持医疗和防疫机构用来采购医疗器械、药品和救治的费用，以及上级给予下级的财
政补助资金 |
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G**U
发帖数: 5492 | 39 在2011年，全市财政地方一般预算收入的目标为1009亿元、增长12%以上;同时财政要继
续加大
对民生领域的投入力度，支持推进各项民生实事工程建设。记者从昨天召开的全市财政
工作会
议上获悉，在刚刚过去的2010年，我市财政部门严格控制一般性支出增长，努力把更多
的财力
用于发展社会民生事业，全市民生投入达402亿元，占全部支出的49%，今年民生投入将
继续增
长。市委常委、常务副市长曹福龙出席会议并讲话c
“十一五”期间，全市地方一般预算收入从2006年的400.2亿元，到2010年达到900
.6亿
元，“十一五”期间年均增长23.2%，收入总量、增量和质量继续保持全省领先;支出总
量由
2006年的386.2亿元，到2010年达到820.7亿元，年均增长19.6%。同时，全市财政用于
民生方
面的支出五年累计达1409亿元，年均增长24%。
曹福龙指出，2011年财政部门要始终把改善和发展民生事业摆在最重要位置，坚持
把薪增
财力更多地投向社会民生领域，最大程度让广大人民群众其享经济社会发展的成果。
2011年财政重点投入的民生领域
支持就业和社会保障
继续实施更加积极的就业政... 阅读全帖 |
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y******i
发帖数: 558 | 40 http://news.163.com/09/1130/05/5PBH21380001124J.html
What a loosing canon.
核心提示：近日，财政部紧急下文要求坚决制止正在发生的地方财政违规担保向社会公
众集资的行为，严禁出现新的财政违规担保向社会公众集资的行为。
舜网-济南日报11月30日报道 据《第一财经日报》报道，一份加标“特急”字样的财
政部文件近日被下发到各地财政部门。
文件要求坚决制止正在发生的地方财政违规担保向社会公众集资的行为，严禁出现新的
财政违规担保向社会公众集资的行为。
地方财政担保信托理财产品违规
记者拿到的这份由财政部预算司下发的文件称，当前一些基层政府出现了政府融资平台
公司(下称“平台公司”)等主体由财政担保，向行政事业单位职工等社会公众集资，用
于开发区、工业园等的拆迁及基础设施建设的现象。
中央政府出台了应对金融危机的经济刺激计划之后，地方政府一直面临着巨大的筹措配
套资金的压力。因而地方融资平台成为地方政府筹集资金的一个重要来源，发行城投债
是第一选择，但是由于发行城投债的要求较高，一些地方政府选择了以地方财政为担保
的各种 |
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j**n
发帖数: 13789 | 41 税制改革
2010年，中国政府为完成对世界大幅削减“碳强度”的承诺，积极构筑绿色税收体
系，涉及环境和资源保护的资源税改革、环境费改税、碳税开征开始提速。
* 年前部分股有望一飞冲天! 秘闻!行情近期将出现逆转
* 机构资金流向已发生巨变! 主力资金正密谋全新布局
在税制改革方面，呼声很高的个人所得税改革，事关房地产调控的房地产税制改革
，都没能成为2010年的改革任务。倒是资源税的改革被列为重中之重，这再次说明转变
经济发展方式是当前中央政府最首要的工作任务，也暗示着决策层对加强和加快经济发
展方式转变的强烈期望。
资源价格和环保收费改革
推进资源性产品价格改革是2009的改革重点，而2010年仍然位列改革首位。一方面
说明此项改革内容复杂繁重，另一方面也暗示此项改革工作进展甚微。
为改变这种局面，2010年此项改革做了进一步加强和细化，提出的目标扩展为“深
化资源性产品价格和环保收费改革”。
此次改革特别强调和明确了“使资源性产品价格能够真实灵敏地反映市场供求关系
、资源稀缺程度和环境损害成本”的指导思想。具体提出，完善可再生能源发电定价和
费用分摊机制；推进天然气... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 42 新京报 本报讯 （记者张宁）“纳税人因为户籍原因，在纳税地得不到与户籍纳税人同
等权利的，可以申请所得税的减征、免征和退还。”
近日，一则《征集签名，要求地方政府给外来人口退税》的微博，引来了数百名网
友的签名。博文的发布者称，已将关于修改“个税法”的建议信及网友签名，寄往全国
人大常委会，目前尚未收到答复。
“假如你是外来人口，假如你面临着与本地人上一样的税，享受与本地人不同权利
的困境，请加入诉求队伍。转发视为签名。”近日，一则名为《征集签名，要求地方政
府给外来人口退税》的微博，出现在网络上。
微博的发布者“云南农民杨学涛”介绍，他老家在云南，现在上海工作居住，没有
上海户口。与“上海人”缴纳同样的个人所得税，但在买房、买车、就医、子女教育等
权利方面，与“上海人”有明显的“区别对待”。
“同样缴税、权利不等，这不单是多交钱的问题，人为设置的门槛对外来人口不公
平。”杨学涛认为，政府应该给外来人口退个税。于是，在2010年12月，他开始发微博
征集意见及签名活动。至今年1月4日，转发征集意见的网友有近700人。
1月11日，杨学涛通过快递，将修改《中华人民共和国个人所得税法》的建... 阅读全帖 |
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M*******o
发帖数: 632 | 43 放弃革命的权利就等于放弃了一切
——南斯拉夫的革命昭示了我们什么？
王炳章
米洛舍维奇倒台了，南斯拉夫的民主革命取得了胜利。民主，又攻占了一块独裁者的土
地。
我十几年前就结识过南斯拉夫的民运斗士。大概是一九八四年，我去美国首都华盛顿演
讲、并会见其他民运朋友。当时，《中国时报》驻华盛顿记者冉亮女士，请我到她家做
客。没想到，她的丈夫是一位南斯拉夫人，而且是一位思路清晰的革命者。我们相谈甚
欢。我记忆最清楚的，是这位南斯拉夫人士对未来南国政局的准确预测。他预言，而且
毫不留有余地地预言，南斯拉夫在铁托去世后会发生解体、爆发内战，共产主义当然也
会随风而去。我问他为何如此自信，他说，这是南国内部矛盾的累积使然，任何人也改
变不了。他还嘲讽那些美国所谓的南斯拉夫问题专家，说他们对南国问题认识非常肤浅
，往往从主观愿望出发而制定对南政策。
现在，这位南国民运人士的预言已经获得验证。他是一名知识分子，我当年在他身上，
却没有闻到那股酸儒的书生气味，反而感触到一种革命家的激情与果断。今天，我们从
电视上观看南斯拉夫人民推翻米洛舍维奇的革命，是否也领悟到了其中的那种激情与果
断？反观我们中国的八九... 阅读全帖 |
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g*****g
发帖数: 6798 | 44 国务院办公厅关于印发中国营养改善行动计划的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于印发中国营养改善行动计划的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
卫生部、国家计委、国家教委、国家科委、民政部、财政部、农业部、国内贸易部、国
务院扶贫开发领导小组办公室、中国轻工总会、中华全国妇女联合会制定的《中国营养
改善行动计划》，已经国务院批准。该行动计划是根据全球首次部长级世界营养大会通
过的《世界营养宣言》和
《世界营养行动计划》及会议要求，结合我国实际制定的。现印发给你们，请认真贯彻
执行。
中国营养改善行动计划
一、前 言
（一）食物与营养是人类生存的基本条件，也是反映一个国家经济水平和人民生活质量
的重要指标。改革开放以来，随着国民经济的迅速发展，我国食品生产以及人群的营养
与健康状况有了较大的改善。1992年全国营养调查结果表明，我国人均热能日摄入量
2328千卡，蛋白质
68克，脂肪58克，已达到基本满足人体营养的需要。但是，由于经济发展的不平衡以及
人群营养知识的不足，致使我国居民中仍然存在着不可忽视的营养不良问题。
国家统计局1992年进行的中国... 阅读全帖 |
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c*********t
发帖数: 2921 | 45 地方政府被指建保障房缺乏动力 福利房变种充数
http://finance.sina.com.cn/g/20110722/073910190507.shtml
本报记者 李松涛
尽管呼声很高，口号不少，保障房的建设依然不容易落地。
今年两会期间，住房和城乡建设部(以下简称住建部)副部长齐骥曾在新闻发布会上
信心十足地表示，今年将开工建设1000万套保障房，保障性安居工程未完成的地方，负
责人将被直接约谈，甚至问责。
两个月后，住建部发出《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求各
地在该通知下发20个工作日之后公开保障房建设信息。
20个工作日后，没有一个省区市按住建部的要求公开信息。
6月9日，住建部部长姜伟新发话，要求各地必须在11月末之前全面开工建设1000万
套保障性安居工程。当晚，北京、上海的保障房建设信息才露面。
“中国的官员似乎一直搞不清楚保障房该怎么做。” 日本金嘉株式会社董事长中
西杨华告诉记者，每年都有很多的中国政府官员到日本考察房地产，但好像看不到效果。
地方政府缺少动力建保障房？
6月初，有数据显示，各地保障房开工率仅有3成。然而，一个月之后，各地陆续公... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 46 朱镕基：如果本届政府都是“好好先生”，我们就对不起人民
本文摘自《朱镕基讲话实录》第三卷第1-15页，作者朱镕基，原题：《在国务院第
一次全体会议上的讲话》，出版：人民出版社2011年9月
在国务院第一次全体会议上的讲话（1998年3月24日）
今天，我着重讲三个问题：第一个问题是今年亟须抓紧解决、迫在眉睫的几件事
情；第二个问题是政府机构改革，当前如果不做好这项工作，会影响整个社会的稳定和
政府机构改革，当前如果不做好这项工作，会影响整个社会的稳定和政府职能的正常履
行；第三个问题是本届政府在工作作风和工作方式上要有一个大的转变，否则不能完成
任务。昨天晚上，我几乎彻夜难眠地在考虑今天的讲话。因为是国务院全体会议，我请
国务院研究室准确了一个讲话稿子，已修改过几次，并征求了各位副总理、国务委员的
意见；稿子很全面，今天我不念这个稿子，会后印发给大家。这是即席讲话，我个人对
自己的讲话负责，仅供同志们参考。上述三个问题我倒过来讲，从后往前，先讲国务院
的工作方式和工作作风问题。
一、转变政府的工作方式和工作作风
同志们可以看到，九届全国人大一次会议对我们这一届政府给予了极大期待，海
内... 阅读全帖 |
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g*******1
发帖数: 6009 | 47 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: goodegg01 (goodegg), 信区: Military
标 题: 年度最佳joke 【铲政府公务用车限价18万元】
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 18 21:03:06 2011, 美东)
政府公务用车限价18万元
http://news.163.com/11/1119/02/7J6JEGTI00014AED.html
2011-11-19 02:29:42 来源: 京华时报(北京) 手机看新闻 转发到微博(47)
核心提示：11月18日，工信部网站发布消息，明确要求党政机关采购的一般公务用车和
执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升、价格不超过18万元。据悉，中央公车费每年
逾60亿元。人大代表叶青表示今后豪华公务车或将减少，中国每年直接减少的公务车支
出，大概在8亿-10亿元之间。
本报讯 党政机关公务用车的采购价格被进一步降低。昨天，工业和信息化部、国务院
机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局出台了《党政机关公务用车选用车型目
录管理细则》，明确要求党政机关采购的一般公务用车和执法... 阅读全帖 |
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b*********f
发帖数: 1585 | 48 新华网北京12月10日电 （记者 陈菲）超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全
备受关注和质疑声中，中国政府针对校车安全的突出问题和主要环节，迅速制定法规“
力保”校车安全。由国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿将于11日正
式全文公布，广纳民意。
校车资金到底应该由谁来承担是一个备受关注的话题。据国务院法制办有关负责人
介绍，草案经过反复征求部门、地方、专家的意见，形成了保障就近入学，大力发展公
交，重点支持农村校车服务的总体思路。
在这一思路主导下，草案对资金问题做出了这样的规定：国家通过财政资助、税收
优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供
校车服务。发展校车服务所需的财政支持资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由
国务院财政部门制定。
中国政法大学教授王敬波表示，随着地方公共服务能力的提高，校车服务也可能演
变为一种公共服务，但一定要和国家整体的财政能力相匹配。
校车安全涉及诸多管理部门，教育、公安、质监等。越是多头管理越容易导致权限
不清，责任不明。针对这一弊端和焦点问题，草案在责任划分上予以较为详细的规定：
首先明确县... 阅读全帖 |
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发帖数: 382 | 49 第二章恶人治村
1 一切，发生在五分钟内
随着商品大潮的奔涌而至，人们普遍对有着“发”的谐音“8”这个数字，产生了
;喜爱之情。
一九九八年二月十八日，自然就被认为是个大吉大利大喜大庆的日子。可
是，这一天，它却永远成为安徽省固镇县唐南乡小张庄的忌日。
小张庄地处淮河岸边一个低洼地段，这些年涝灾不断，村民们的日子本来
就不好过，再加上村干部没完没了横征暴敛，家家户户几乎就变得
度日如年。对村干部的胡作非为，小张庄的村民并不都是逆来顺受
，张家全、张家玉、张洪传、张桂毛几个血性汉子，没少把要求清查村里账目的
意见反映到乡党委和村支书那里。去年春天，村民张家昌还把举报信送到
了固镇县人民检察院。
对于村民接连不断的上访和举报，张桂全恨得咬牙切齿。虽说他在村&#
63977;只是个“副村长”，但没谁不怕他三分，村民都深... 阅读全帖 |
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c******2
发帖数: 3849 | 50 世界上只有一个买卖提; 阿凡提是买卖提不可分割的一部分!
任何敢去阿凡提的网民, 买卖提将立即开除他的网籍, 伪币上缴中央财政部门.
目前老将们的所做所为极大的伤害了买卖提网民的感情. 老邢表示极大的粪慨和严重
地抗议! |
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