f******7
发帖数: 210 | 1 建立公务员制度，首先需要界定公务员的范围，也就是说究竟“谁是公务员”，而在中
国，这却是一个令人疑惑的问题。《公务员法》制定过程中，争执最严重的可能也正是
这一点。该法第二条所定义的“公务员”是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由
国家财政负担工资福利的工作人员”，包括法官、检察官、政协工作人员等非国家行政
机关的公职人员，显然这一界定是过于宽泛了。
另一方面，这部法律的最大缺陷是，没有明确区分“政务官”和“事务官”。而这一区
分，恰恰是建立公务员制度的基础。因为，现代公务员制度（或者说文官制度）建立的
初衷，就是为了剥离政治与行政，使公务员独立于政治事务之外，仅以履行法律所规定
的职责为己任，而不受政治左右；而法律对公务员的职位也予以保障，使之不会因为政
治和民意的变动而受到影响。借此，公务员中的事务官也就成为一种专业人员，其权力
色彩被淡化。至于政务官，当然是政治的产物，靠其政治主张在选举中赢得选民，获得
权力。但正因为此，政务官的权力也需接受选举的监督，职位是高度流动性的。可以说
，政务官与事务官所拥有之权力的性质、产生的方式、监督的方式等都绝不相同。学者
秋风据此认为，现行《... 阅读全帖 |
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c***c
发帖数: 21374 | 2 政务官事务官是西方的提法，前者基本是选举产生的，后者基本是前者任命的。前者多
是政客，后者多是技术官僚。
在中国文化中，与之有点对应的是官与吏的区分。
政务官和事务官都可能会出现世袭的情况。一般来说，普遍觉得事务官或者吏的世袭是
可以接受的，但是政府官或官的世袭是不可以的。 |
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l**s
发帖数: 9490 | 3 后者并不是前者任命的，后者由公务员体系内部产生，前者无权干涉
中国没有这种区分，中国的官员在政府、国企、事业单位各种调职，党说了算
事务官世袭的情况不多，政务官世袭比较常见，因为政务官是民选的 |
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c***c
发帖数: 21374 | 4 太可以干涉了。比如美帝一个部里，部长是政客，但是从助理部长开始，多是事务官了
，到了director这个级别的，全都是事务官。政务官对应事务官的任免有极大的权力。
只有很少的事务官是政务官无法管的。 |
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o***s
发帖数: 42149 | 5 如果公务员成为目的，而不是手段的时候，核心价值观如何保证就成了一个必须思考的问题。
2012年公务员考试已经启动。这些年来，公务员考试越来越热，代替高考被称为“国考”，据报道称，今年报考的人数再创新高，达到133万人。
究竟为什么公务员考试持续走热？众多报考者又是为了什么立志投身于公务员行业？最近一项调查显示，65%的受调查者认为报考公务员是因为工作稳定，52%是因为福利待遇好，34%的人认为公务员社会地位高，27%是有为国家和人民服务的信念，还有不到两成的人是为将来做铺垫。
“为人民服务”本是公务员的基本职业道德和价值观之一，然而在今天，众多报考者中，却少有这种意识的。究竟是什么改变了人们对于公务员的价值判断？如何改变这一切？中南财经政法大学教授乔新生认为，在任何国家，公务员都是受人尊敬的职业，选择公务员也依旧是非常好的人生规划。最重要的是，不要把手段当成目的。
当官是最优选择？
当多数人把公务员当成福利高、待遇好的最优职业选择时，公务员热持续走高自然可以理解。对此，乔新生说：“今年有133万人报考国家公务员，再创历史新高，可以说是真正的千军万马过独木桥。不少学者对此忧心忡忡。但在我... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 6 2012年公务员考试已经启动。这些年来，公务员考试越来越热，代替高考被称为“国考”，据报道称，今年报考的人数再创新高，达到133万人。
《北京晨报》报道，究竟为什么公务员考试持续走热？众多报考者又是为了什么立志投身于公务员行业？最近一项调查显示，65%的受调查者认为报考公务员是因为工作稳定，52%是因为福利待遇好，34%的人认为公务员社会地位高，27%是有为国家和人民服务的信念，还有不到两成的人是为将来做铺垫。
“为人民服务”本是公务员的基本职业道德和价值观之一，然而在今天，众多报考者中，却少有这种意识的。究竟是什么改变了人们对于公务员的价值判断？如何改变这一切？中南财经政法大学教授乔新生认为，在任何国家，公务员都是受人尊敬的职业，选择公务员也依旧是非常好的人生规划。最重要的是，不要把手段当成目的。
当官是最优选择？
当多数人把公务员当成福利高、待遇好的最优职业选择时，公务员热持续走高自然可以理解。对此，乔新生说：“今年有133万人报考国家公务员，再创历史新高，可以说是真正的千军万马过独木桥。不少学者对此忧心忡忡。但在我看来，报考公务员是年轻人最理想的选择，为什么这么说？我举个例子，前... 阅读全帖 |
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c***c
发帖数: 21374 | 7 摘要：从前总理周围人士来看，权力期权其实不是件坏事。如果能有一个合理的规管，未尝不是一个反腐败的新思路。朱彤，朱云来的光明正大致富道路，和朱小华，王雪冰，刘金宝等人的腐败之路，值得人们反思。
===
据媒体近日报道，曾任朱镕基总理翻译的朱彤将成为德意志银行在华地区业务的核心人物。2003年朱彤加盟德意志银行（朱镕基于是年卸任），并被任命为中国区首席运营官，德意志银行中国金融机构业务部主管。全面参与该行中国业务发展战略制定。
笔者查阅了朱彤的简历。朱彤北师大实验中学高中毕业，外交学院英语系本科毕业，外国语大学（语言学院）联合国译员培训班毕业后进入外交部翻译室工作。在其加盟德意志银行之前，其鲜有金融、财会、银行相关工作、学习甚至培训的任何经验和经历。这样一位没有任何相关领域资深工作经验的新手能被德意志银行录用为中国金融机构业务部主管直至今天的中国区总经理，估计是因为德意志银行看重其当翻译那些年，和各个中央部委比较熟悉，容易打交道；更关键的，可能结识不少部委中负责制定决策的关键人物，方便了解中央相关金融经济类业务的决策。
无独有偶，媒体不久又报道了另外一则类似消息。据报道，有些领导干部退休后... 阅读全帖 |
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U*E
发帖数: 3620 | 8 发信人: cynic (cynic@mitbbs 1998->2010->?), 信区: Military
标 题: 从前总理翻译朱彤任德意志银行高管看反腐败新思路
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jul 17 13:42:24 2011, 美东)
摘要：权力期权其实不是件坏事。如果能有一个合理的规管，未尝不是一个反腐败的新
思路。
===
据媒体近日报道，曾任朱镕基总理翻译的朱彤将成为德意志银行在华地区业务的核心人
物。2003年朱彤加盟德意志银行（朱镕基于是年卸任），并被任命为中国区首席运营官
，德意志银行中国金融机构业务部主管。全面参与该行中国业务发展战略制定。
笔者查阅了朱彤的简历。朱彤北师大实验中学高中毕业，外交学院英语系本科毕业，外
国语大学（语言学院）联合国译员培训班毕业后进入外交部翻译室工作。在其加盟德意
志银行之前，其鲜有金融、财会、银行相关工作、学习甚至培训的任何经验和经历。这
样一位没有任何相关领域资深工作经验的新手能被德意志银行录用为中国金融机构业务
部主管直至今天的中国区总经理，估计是因为德意志银行看重其当翻译那些年，和各个
中央部委比较熟悉，容易打交... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 9 【环球网报道 记者 王欢】日本农林水产政务官鹫尾英一郎10月9日发言称，“钓鱼
岛归谁都没有关系，也可以归中国”。日本政府10日就此对鹫尾提出警告，认为其言论
可能引起中方的“误解”。
视频：日本官员称钓鱼岛可归中国遭政府警告来源：CCTV新闻频道
据日本NHK电视台10月10日报道，日本内阁官房长官藤村修在10日的记者会上透露
，“今天上午接到农林水产省的电话，收到了有关对鹫尾英一郎政务官提出警告的报告
。鹫尾政务官的发言虽然强调了日本应加强保卫本国领土的重要性，但随后的内容极容
易造成误解”。藤村表示：“从我个人而言，中央政府已实施‘国有化’方针，因此我
也希望鹫尾政务官今后能够注意自己的言论。”
藤村还在记者会上解释称，“鹫尾政务官今天已对自己的发言作出了澄清，表示坚
决支持中央‘国有化’方针，他完全没有认为‘岛屿也可以归中国所有’”。
据《读卖新闻》10日的报道，日本农林水产政务官鹫尾英一郎9日在其政治资金宴
会上发言称，“钓鱼岛归谁都没有关系，也可以归中国。有些话说起来可能有语病，但
这事情就像在日本的登记册上写上‘中国政府’一样这么简单。”《读卖新闻》认为，
鹫尾的发言与日... 阅读全帖 |
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l**********u
发帖数: 35 | 10 经常逛这里，不过发现思想未开化的人不少，看看一个88年出生的小80后写的思想启蒙
的文章（只是节选了其中一部分，原文：http://molihuaxingdong.blogspot.com/2011/05/2_23.html）:
3. 常见的关于民主的流言
阻碍中国民主化的常见观点有：民主会导致中国分裂;中国底层人民素质低，不适合民
主;民主转型的过程中，中国会发生动乱和伤亡;东西方文化不同，民主不适合中国;民
主化过程中，外国势力会乘虚侵占中国利益;如果共产党倒台，没有任何力量可以取代
它;三十年来，中国的政治体制已经改善了很多，如果给共产党足够多的时间，它会带
领中国走向民主……我在这一部分中将逐一反驳它们。
3.1 民主会导致中国分裂。
答：很多人之所以有这种想法，是因为看到 苏联在民主化过程中解体了。但苏联本来
就是由15个不同种族、语言和文化的独立国家 在1930年左右拼凑成的，几个独立国家
要想形成一个稳定的整体，往往需要长时间磨合。在磨合的过程中，这个政权是不稳定
的，因此苏联才会在民主刺激下解体。而中国从元朝开始已经形成现在的版图，至今已
有800年，即使在军阀混战的民... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 11 15日，日本首相安倍晋三及阁僚共19人公开了自去年内阁成立时各自持有的资产额
。包括配偶等家属财产在内，每人总资产平均为1.02亿日元(约合人民币690万元)，是
野田前内阁(人均5067万日元)的两倍。分析人士认为，日本人非常看重内阁成员公开财
产，阁员一旦违规操作财产申报将会导致民意严重下滑。
卸任阁僚也公布资产
在15日公布的安倍内阁资产中，副相兼财相的麻生太郎资产额最高，总资产达4.71
亿日元，超过1亿日元的共有6名阁僚，资产最少的是外相岸田文雄(2130万日元)。
此次资产公开对象为首相、阁僚、副大臣、政务官、各自配偶以及抚养子女资产，
前内阁卸任阁僚资产也一并被公布。资产包括统计对象所有土地、建筑(固定资产税课
税标准额)、存款、有价证券等，贷款和借款等不在列。
统计显示，日本首相安倍晋三资产为1.08亿日元，是前任首相野田佳彦(1693万日
元)的6倍多。安倍除在故乡山口县内拥有9处住宅用地共计3047万日元外，还在该县和
山梨县拥有共计5121万日元房产。
安倍内阁成员平均土地资产为5258万日元，约为野田内阁(1983万日元)的2.7倍。
其中财务相麻生太郎土地资产... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 12 因为不堪多方指责，台湾当局驻大阪办事处处长苏启诚本月14日在官邸内自杀。外
界在唏嘘之余，也感叹当局驻外人员不易，这种不易既因为国际社会大环境，也因为岛
内政党轮替的小环境。
应对台风飞燕不利
逝者无法开口。时至今日，苏启诚自杀的原因依然扑朔迷离。但外界普遍认为，一
系列事件让他最终走向不归路。
本月初，超强台风飞燕席卷日本关西地区，导致大阪关西机场被迫关闭，大量进出
港人员滞留，其中一部分是台湾居民。这时，网上传出我驻当地领馆接回滞留同胞时的
插曲，旅客中也有一些台湾同胞，询问能不能一起上车，得到的答案是觉得自己是中国
人就能上车。后经证实，这一说法有不实之处，有关方面也作了解释。但台湾岛内有人
指责当局驻大阪办事处应对不力，遭大陆矮化，矛头直指61岁的处长苏启诚。
事情还没有完。有自称是滞留大阪的台湾居民在网上发帖称，凌晨12点打电话给代
表处询问能否帮忙安排住处，但对方说，请问我能帮你什么？你要住哪里是你们的选择
，我要怎么帮你找住宿？事件在岛内引发热议，当局外事部门认为，站在第一线的同仁
确应更有同理心，已经要求相关代表处严肃检讨。
但直到今天，外界也没能找到那个打电话... 阅读全帖 |
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C********g
发帖数: 9656 | 13 http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=30370
最近，与来自香港的朋友聊天，由我的一篇文章《一个香港老太太叫停一座桥》谈到香
港的行政监督系统和公务员制度。我感慨，说，要是大陆也有像香港那样的行政监督系
统和公务员制度，能“集中力量办大事”的中国模式将会把执政党造福人民的夙愿发挥
到极致，执政党何止是“带”三个“表”，于国于民简直是皇恩浩荡、可以十个二十个
“金表”缠身了。
朋友笑我愚，说，你们大陆官员并不看好香港的“那一套”，对昔日香港的宗主国英国
留给香港的这套世界上最严谨的行政监督系统多有诟病，说是香港的公务员习惯了英国
殖民地时期的“那一套”；不懂得以主人翁态度思考香港的未来，只会执行，缺乏长远
视野。在这些官员眼里，我们香港的公务员仿佛就是站惯了的贾桂，给座位也不会坐、
永远不懂得当主人。
她有点无可奈何的接着说：其实，他们并不了解我们，是人谁愿甘当仆人，能当个可以
颐指气使对人发号施令的主人谁不愿意，我们是不能够啊！香港的公务员制度不允许。
香港继承的英国特色的“那一套”不同于中国特色的“这一套... 阅读全帖 |
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J*******3
发帖数: 1651 | 14 民主为何治不了印度的腐败？
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=HCjIsFnh
最近，腐败治理问题又再次引发大家的热议。其中一个讨论方向是，菲律宾、印尼、印
度等民主国家的腐败极其严重，所以民主治不了腐败。和中国同为文明古国，又同为“
金砖四国”的印度无疑是腐败的民主国家中最让国人关注的。郎咸平教授也曾经说过，
“印度的腐败难以想象”。那么，真实的印度腐败程度究竟如何？为什么民主的印度也
腐败？
一、印度的“小腐败”与“大腐败”
在“透明国际”的“国际清廉指数”等许多调查中，印度的得分都非常靠后。去年，印
度排在第95位，比中国要落后20位。这类调查很大程度上反应的是投资者和当地居民对
当地腐败程度的感知，而印度的腐败的确无处不在。
在印度，如果要让基层政府部门为市民服务----获取出生证明、死亡证明、结婚证、驾
驶证----人们几乎都会主动向基层办事人员行贿。举例而言，在“透明国际”2008的调
查中，一半的受访者都承认他们向水务部门的工作人员行贿；而在印度，买一个驾照是
65美元（中间人只给政府工作人员1美... 阅读全帖 |
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m***e
发帖数: 428 | 15 秦晖
利辛县的“怪事”从表面层次看，主要是20世纪中我国官员任用制度“反传统”变革不
当所积累的弊病之集中体现。自清末以来传统的回避、轮换制连同科举选官制废除后，
又没有现代民主制与文官制来取代，结果就形成了传统行政、现代行政中都很罕见的怪
事：官员多来自本地，却不受本地民意的制约，年深日久，形成牢不可破的“关系网”
，互相“提携”，近亲繁殖，一损俱损，一荣俱荣，上枉国法，下干民怨。象利辛这个
典型案例中，从1965年自相邻四县划出地盘建县后，就以四地的地缘纽带形成官场四派
。以后盘根错节，积重难返。在本地没有根基的外来干部夏书记根本无法左右局面。上
有政策，下有对策；民愤积于下，权网庇于上，纵有“清官”，其奈我何？
不过对付像这样的弊端，我国历代以强化中央集权为标帜的传统王朝倒是有一套历经两
千年演变发展得很成熟的办法，那就是一方面用科举制取代推荐、考察制（察举征辟制
），全国士子都摆脱一切血缘、地缘、业缘、教缘关系，以个人身份直接接受中央政府
的“智力测验”，以达到“天下英雄入吾彀中”的效果；另一方面厉行回避制、“流官
”制，全国除土司地区和规定必须由孔姓掌权的曲阜县外，其余所有县... 阅读全帖 |
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vt
发帖数: 254 | 16 http://gb.news.sina.com/tw/cna/101-102-101-101/2009-03-24/01153734523.html
（中央社记者温贵香台北24日电）民进党明天中常会将
针对民进党执政时期政务官所涉特别费案发表公开声明
，谴责司法办绿不办蓝，民进党今天表示，司法单位选
择性办案，绿营政治菁英受困于不对称的司法战争。
民进党文宣部主任郑文灿上午受访表示，2005年5
月17日民进党立法院党团告发现任国民党主席吴伯雄、
行政院长刘兆玄等在2000年前国民党执政时期的官员，
2006年11月8日告发国民党前主席连战、现任副总统萧
万长等人，2008年7月16日进行第二次告发，告发人数 总计97人。
郑文灿指出，民进党举发国民党高官特别费案，至
今没有任何进度，没有一位蓝营政务官被起诉，他质疑
，司法检调系统不公，选择性办案，只办绿色政务官不 办蓝色高官。
他进一步表示，2006年5月1日国民党告发102位民
进党政务官，司法检调系统却火速在2007年9月间起诉
前副总统吕秀莲、前总统府秘书长陈唐山、前行政院长
游锡（方方土）等人；2008年7月间起诉前内政部长 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 17 2015年11月4日20:42
全国学联主席是少数能在仕途上弯道超车的机会之一，但要成为学联主席，你必须在正
确的年份考进正确的学校，并且，最好是个东北人。
文｜史祥莆
如果你出身平民家庭，却从小喜欢看《新闻联播》，立志将来要为广大人民群众服务，
你必须认真参考本文提供的指南，严格规划自己的人生，否则，你退休时连在《炎黄春
秋》上回忆自己人生的资格都没有。
http://ips.ifeng.com/video19.ifeng.com/video09/2016/02/01/3827179-543-066-1858.mp3
几乎不可能的万分之四
下面这位大器早成的青年领袖，全世界只出现在朝鲜等极少数国家。
▍金正恩
在西方国家，官员分职业文官和政务官。职业文官实行考任或由上级任命，逐级晋升，
受政务官节制，且无任期限制；政务官则由选举产生，由权力机关任命，严格实行任期
制。
爬到职业文官的顶层需要熬资历，但直接投身选举，理论上在有为之年成为领袖人物并
不难，西方近年政客有越来越年轻化的趋势，奥巴马等即为典型。
在当代中国，由于并无政务官和职业文官之别，官员晋身的脚步很容易被年龄“天花板
”... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 18 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: chinabbsdad (张果老他爹), 信区: Military
标 题: 学生干部发迹指南｜大象公会
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Aug 8 09:18:57 2017, 美东)
2015年11月4日20:42
全国学联主席是少数能在仕途上弯道超车的机会之一，但要成为学联主席，你必须在正
确的年份考进正确的学校，并且，最好是个东北人。
文｜史祥莆
如果你出身平民家庭，却从小喜欢看《新闻联播》，立志将来要为广大人民群众服务，
你必须认真参考本文提供的指南，严格规划自己的人生，否则，你退休时连在《炎黄春
秋》上回忆自己人生的资格都没有。
http://ips.ifeng.com/video19.ifeng.com/video09/2016/02/01/3827179-543-066-1858.mp3
几乎不可能的万分之四
下面这位大器早成的青年领袖，全世界只出现在朝鲜等极少数国家。
▍金正恩
在西方国家，官员分职业文官和政务官。职业文官实行考任或由上级任命，逐级晋升，
受政务官节制，且无任期限制；政务官则由选举... 阅读全帖 |
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b*********f
发帖数: 1585 | 19 这个问题很有意思，台湾有人认为台湾那时的民主是不成熟的民主，还很年轻，所以出
现了这种现象，但是以后随着民主制度的自我更新，这种事情会变得没有。
这篇文章分析的不错：
在经历了漫长的审判之后，台湾“高等法院”最终以贪污腐败案判处陈水扁无期徒刑，
昔日的“台湾之子”如今沦为阶下囚。案件虽然已经尘埃落定，但它给我们的启示却是
深刻的。民主政治常以防范权力腐化而被称道，然而，在已经实现民主转型的台湾，如
此巨大的贪污腐败案何以可能？
民主政治常以大众统治和多数人的统治为其特点，但依然掩盖不了现实中精英统治
的事实。大众参与政治、监督政府的主要方式是周期性选举议员和政务官，而选举期一
过，民众便难以约束这些民选官员。代议制民主的这一制度设计给民选议员和政务官在
选举期外超脱于民众监管之外的权力，不得随意罢免，这使得他们仍然有机会以权谋私
。陈水扁执政8年，正是利用自身的权力中饱私囊，并且没有被民众及早发觉与并罢免
，直至两届任满下台时，他的贪污腐败案件才被发现，并受到司法审判。
由于选举是民主的实现方式，公权力的产生大都经过民众的选举而取得合法性，因
而，民主政治在某种程度上又体现为政治领袖赢... 阅读全帖 |
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U*E
发帖数: 3620 | 20 http://www.ccthere.com/article/2902037
近日，香港最热爱民主的一位大人物，前政务司司长陈方安生女士，与另外一位最热爱
民主的大人物，民主党前主席李柱铭先生，在春园街一带从事一项最重要的民主事业―
―拉票的时候，被冻肉店一位职员挥手驱赶，并且口出不逊之言：“走啦！走啦！走啦
！九七之前又唔见你争取民主？民主阿婆！”
被港媒称为“陈太”的陈方安生女士，是西北军爱国将领方振武的孙女。担任港府政务
官近四十年，香港第一批女性政务官，第一任华人布政司和第一任女性布政司，也是回
归之后的香港特区政府第一任政务司司长，不折不扣的名门之后，不折不扣的大人物。
冻肉店的职员，不折不扣的“贩夫走卒”，不折不扣的小人物。但是小人物的智慧和见
地，有时候却犀利地命中大人物的要害。想象小人物当时的随性和大人物当时的尴尬，
不禁令人莞尔。
为香港人民服务了近四十年，并且在退休之后为香港的民主权利四处奔走的陈太，为什
么会遭到这样的“不公正”的对待呢？也许，我们应该回过头去，从香港回归之前的漫
长的殖民地历史中，寻找一点点真相和缘由。
大英帝国统治香港一百五十多年间，香港不可避... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 21 http://www.ccthere.com/article/2902037
近日，香港最热爱民主的一位大人物，前政务司司长陈方安生女士，与另外一位最热爱
民主的大人物，民主党前主席李柱铭先生，在春园街一带从事一项最重要的民主事业―
―拉票的时候，被冻肉店一位职员挥手驱赶，并且口出不逊之言：“走啦！走啦！走啦
！九七之前又唔见你争取民主？民主阿婆！”
被港媒称为“陈太”的陈方安生女士，是西北军爱国将领方振武的孙女。担任港府政务
官近四十年，香港第一批女性政务官，第一任华人布政司和第一任女性布政司，也是回
归之后的香港特区政府第一任政务司司长，不折不扣的名门之后，不折不扣的大人物。
冻肉店的职员，不折不扣的“贩夫走卒”，不折不扣的小人物。但是小人物的智慧和见
地，有时候却犀利地命中大人物的要害。想象小人物当时的随性和大人物当时的尴尬，
不禁令人莞尔。
为香港人民服务了近四十年，并且在退休之后为香港的民主权利四处奔走的陈太，为什
么会遭到这样的“不公正”的对待呢？也许，我们应该回过头去，从香港回归之前的漫
长的殖民地历史中，寻找一点点真相和缘由。
大英帝国统治香港一百五十多年间，香港不可避... 阅读全帖 |
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w****2
发帖数: 12072 | 22 关于常说的官二代、富二代的问题，我想谈一下西方这样的民主国家是如何解决的。确
实权力是不能传承，但是人脉是不是可以传承？知识是不是可以传承？资金是不是可以
传承？但当拥有这一切之后，别人还怎么和他们去竞争？权力还照样是他们的。法国最
近刚出了一本书，发现一百年过去了，统治法国的还是那些家族。中国建国刚刚六十多
年，利益集团相对于西方还不是很明显，开始有，但还没有到西方的程度。其实你们看
看台湾，连战的儿子在干什么，吴伯雄的儿子在干什么，吴伯雄的父亲是桃园县长，吴
伯雄也是桃园县长，他的儿子吴志扬还是桃园县长。2009年我去台湾观摩县市长选举，
吴志扬获胜了。吴伯雄当时是国民党的主席，亲自到会场站台。台北市长郝龙斌，他的
父亲是郝柏村。唯一不同的是他们用选票洗白了而已。
回到我们中国，我倒觉得我们公务员体系逢进必考，反而在从政这个领域相比于西方更
公平。因为西方民主国家对公务员是这样划分的：政务官和事务官。事务官就相当于我
们的公务员，是要考才能进。政务官是随政党进退，你什么也不需要考，你是我这个党
的，支持我，我获胜了，你就可以去干部长、总理。但中国要想从政，必须考公务员，
没有政务官... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 23 日本《周刊新潮》网站截图显示，农林水产省政务官中川郁子和已婚国会议员门博文，
在东京街头牵手散步，举止亲密。
原标题：安倍内阁再曝丑闻女高官与已婚议员街头拥吻
日本前财务大臣中川昭一的遗孀、现任农林水产省政务官中川郁子最近被八卦杂志记者
拍到，现年56岁的她与一名同属自由民主党的已婚国会议员门博文在东京街头亲密接吻
。连发丑闻的安倍内阁又遭遇一枚“重磅炸弹”。
日本媒体拍到两人当街热吻
日本《周刊新潮》杂志报道，在前农林水产大臣西川公也因政治资金问题辞职的上月23
日晚，中川的身影出现在东京市中心六本木街头。从一家中国料理店只身走出后，她在
一栋商业楼旁驻足五分钟，接着，现年49岁的众议员门博文走了过来。
报道称，两人肩并肩走向一条行人较少的小路，手紧紧握在一起，似乎没有目的地，享
受起愉悦的约会氛围。突然，两人停下脚步，互相凝视，拥抱在一起，情到浓处，亲吻
了大约5秒钟，继而又接着散起步来。
对此，中川5日出面回应，称“自己酒后轻率的行动，给门博文议员的妻子和家人，以
及自己的支持者带来不快，真诚地向他们表示歉意”。
替亡夫从政拒辞职
中川担任的政务官是由日本内阁会议决定、仅次于大臣... 阅读全帖 |
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v**********m
发帖数: 5516 | 24 西方政府办事人员分两类，政务官和事物官。
公务员机构是办事机构，是事物官。政务官是政府高层，每次换政府政务团队都被换掉。
事物官就是政府架子，相当于公司里房子等建筑，政务官就是公司里的人，公司倒闭了
，人被赶走，可房子还在，等着下一波人入住再开公司。
事物官被各种法律和规矩限制的死死，牟私利基本不可能。政务团队通常由竞选团队为
核心组件，他们是政府外利益集团通过政党运作的白手套。所以美帝政府就是一副白手
套，不可能独立成像中国官僚那样庞大的政商企一体化的利益集团。
你这水平不行啊。 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 25 2018-04-20 郑永年 从儒家到华家 微信号 huajiaxueyuan
功能介绍
振兴中华，引领世界
在国际关系上，经验告诉人们，如果一个国家抗拒自己的“命运”，最终会受到“命运
”的惩罚。正如内部改革的前提是思想解放一样，外部崛起也要思想解放。只有思想解
放才会把自己从眼前的利益格局中解放出来，才会在更高的格局中找到自己的新利益。
大国的“命运”在召唤中国，但如果中国继续受制于眼前的局部利益，将很难看到已经
降临的“命运”，也很难实现真正的崛起。
郑永年：中国需要警惕明朝陷阱
不应当把“不确定性”视为负面
毫不夸张地说，今天的世界正处于一个“不确定性”（或者通俗地说是“乱世”）的状
态。地缘政治面临急剧的变动。英国脱欧、南海、朝鲜半岛、中东和叙利亚、印度和巴
基斯坦、中国与美国、美国与俄罗斯、中国与俄罗斯等所有重要的方面都在发生变化。
所有的变化是地缘政治变化的产物，也反过来重塑新的地缘政治格局。世界经济也是如
此。
西方引导的全球化开始出现逆转，尽管这并不在任何意义上意味着全球化的终结，但也
表明西方和美国在领导全球化方面，已显得力不从心，世界经济的发展需要新的领头羊
。对... 阅读全帖 |
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a******r
发帖数: 229 | 26 美国联邦政府公务员系统官员分为政务官和事务官。选举产生政务官，一朝天子一朝臣。事务官是聘任制，不受选举影响，事务官最高可以做到常务副部长。也就是说，这次招聘的4000多个部级高官还只是随共和党上台的政务官。加上留任的副部级事务官，美国联邦政府副部级以上高官应该在6000人以上。
中国人口是美国的4.5倍。如果换算成中国人口规模，美国联邦政府副部级以上高官保守估计也有2万多人。这2万多名部级高官都是在职的，还不包括退休的；都是联邦政府的，还不包括各州政府的。如果加上退休的和各州政府的，不敢想象美国活着的部级高管有多少人，应该不少于100万吧。 |
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g********n
发帖数: 2314 | 27 【 以下文字转载自 History 讨论区 】
发信人: guvest (我爱你老婆Anna), 信区: History
标 题: 中国历代政治得失 zz 钱穆
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 28 11:17:00 2009), 站内
发信人: guvest (我爱你老婆Anna), 信区: paladin
标 题: 中国历代政治得失 zz 钱穆
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Feb 28 11:16:46 2009), 转信
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目 录
序
前言
第一讲 汉代
第二讲 唐代
第三讲 宋代
第四讲 明代
第五讲 清代
总论
钱穆年表
钱穆先生小传
王昆吾：读《中国历代政治得失》
毕明迩：关于钱穆先生的《中国历代政治得失》
序
我很早以前，就想写一部中国政治制度史。一则我认为政治乃文化体系中一要目。尤其如中国，其文化精神偏重在人文界。更其是儒家的抱负，一向着重修齐治平。要研究中国传统文化，绝不该忽略中国传统政治。辛亥前后，由于革命宣传，把秦以后政治传统，用专制黑暗四字一笔抹杀。... 阅读全帖 |
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s********y
发帖数: 547 | 28 “能力是‘听话加写报告’，社会关系是‘领导加同事’。人生却已步入而立之年
，在那一刻，深深感觉到自己是loser。”这是一段在网络上盛传的公务员自白。
这番诉苦引起了不少青年基层公务员的共鸣，可随之而来的也有大批网友的质疑。
这些苦水被看成是贪得无厌、不知满足的表现。更有甚者，公务员和贪腐被简单地画上
了等号。
在不同群体的描述中，公务员的形象被各自推向极端。但不管在舆论的哪一头，这
个职业看起来都不怎么正常。
那么，有什么办法能让公务员回归正常呢？
福利并轨
“我收入低。”
“但你福利高啊！”
这样的对话不止一次出现在公务员与非公务员之间的对话中。福利高，隐形收入多
似乎已经是公务员群体的标签。
这样的情况在2013年发生了变化，原因是中央八项规定。用一位受访青年基层公务
员的话来说：“中央是八项规定，到了省里就是十项规定，到了市这一级，就是二十项
规定了。”
层层加码的严令之下，中秋的月饼没了，过节费没了，年货礼包也没了。连过年的
贺卡台历，也应中央纪委的要求一并没了踪影。
“过不下去了”，是2013年来不少基层公务员念叨最多的话。
国家行政学院教授许耀桐认为，所谓的“过不下去”，... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 29 近日，香港最热爱民主的一位大人物，前政务司司长陈方安生女士，与另外一位最热爱民主的大人物，民主党前主席李柱铭先生，在春园街一带从事一项最重要的民主事业――拉票的时候，被冻肉店一位职员挥手驱赶，并且口出不逊之言：“走啦！走啦！走啦！九七之前又唔见你争取民主？民主阿婆！”
陈方安生遭冻肉店职员以「民主阿婆」称呼驱赶。
被港媒称为“陈太”的陈方安生女士，是西北军爱国将领方振武的孙女。担任港府政务官近四十年，香港第一批女性政务官，第一任华人布政司和第一任女性布政司，也是回归之后的香港特区政府第一任政务司司长，不折不扣的名门之后，不折不扣的大人物。冻肉店的职员，不折不扣的“贩夫走卒”，不折不扣的小人物。但是小人物的智慧和见地，有时候却犀利地命中大人物的要害。想象小人物当时的随性和大人物当时的尴尬，不禁令人莞尔。
为香港人民服务了近四十年，并且在退休之后为香港的民主权利四处奔走的陈太，为什么会遭到这样的“不公正”的对待呢？也许，我们应该回过头去，从香港回归之前的漫长的殖民地历史中，寻找一点点真相和缘由。
大英帝国统治香港一百五十多年间，香港不可避免地被濡染了浓厚的“英国气息”。英国式的制度和传统逐 |
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o***s
发帖数: 42149 | 30 “能力是‘听话加写报告’，社会关系是‘领导加同事’。人生却已步入而立之年，在那一刻，深深感觉到自己是loser。”这是一段在网络上盛传的公务员自白。
这番诉苦引起了不少青年基层公务员的共鸣，可随之而来的也有大批网友的质疑。这些苦水被看成是贪得无厌、不知满足的表现。更有甚者，公务员和贪腐被简单地画上了等号。
在不同群体的描述中，公务员的形象被各自推向极端。但不管在舆论的哪一头，这个职业看起来都不怎么正常。
那么，有什么办法能让公务员回归正常呢？
福利并轨
“我收入低。”
“但你福利高啊！”
这样的对话不止一次出现在公务员与非公务员之间的对话中。福利高，隐形收入多似乎已经是公务员群体的标签。
这样的情况在2013年发生了变化，原因是中央八项规定。用一位受访青年基层公务员的话来说：“中央是八项规定，到了省里就是十项规定，到了市这一级，就是二十项规定了。”
层层加码的严令之下，中秋的月饼没了，过节费没了，年货礼包也没了。连过年的贺卡台历，也应中央纪委的要求一并没了踪影。
“过不下去了”，是2013年来不少基层公务员念叨最多的话。
国家行政学院教授许耀桐认为，所谓的“过不下去”，是把过去潜在的问... 阅读全帖 |
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k******k
发帖数: 6800 | 31 得了吧你。
现代民主国家搞的是地方自治地方分权，不是一层层金字塔结构。
现代民主国家公务员考试考的是事务官不是政务官，而科举恰恰选拔政务官。
中国2000多年的帝国官僚制，跟现代民主国家的架构完全背道而驰。 |
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s**a
发帖数: 141 | 32 武则天武媚娘当上皇帝后，为了治理贪官，她设立了举报箱，鼓励告密。对举报犯有罪
行过失官员的人，一经查实，一律授官；即便举报无实，举报者也无须承担任何责任。
长期重用狄仁杰、魏元忠等人，大力整顿官员队伍——
隋唐时期，科举制开始取代九品中正制，成为士子入仕的主要途径。武则天当政后，在
推行科举制的同时，又大开其他的选官门径，如自举、举报恶官、试官、殿试以及开武
举等。这种多途径选官求才的做法对当时的吏治产生了双重影响：从积极方面说，它为
各类人才的脱颖而出创造了较好的外部条件；从消极方面看，则使官员队伍鱼龙混杂，
泥沙俱下。武则天对此似也有所认识，因而在广开选官途径的同时，又采取了多种措施
对官吏队伍加以整肃。具体而言，武则天对官吏队伍的整治主要有以下几个方面：
其一，设立铜匦（举报箱），鼓励告密。对举报犯有罪行过失官员的人，一经查实，一
律授官；即便举报无实，举报者也无须承担任何责任。“于是四方告密者蜂起，人皆重
足屏息。”在这样一种严酷的政治环境下，除了极少数肆无忌惮的酷吏和内宠外，官员
们只好收敛起贪赃枉法之心。
其二，分设肃政左右台，加强对官员的监察。唐初沿袭隋制，朝廷最高的监察... 阅读全帖 |
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g*****g
发帖数: 6798 | 33 政务官和事物官的区别还有人没搞清楚么？
竞选上台的以及被竞选上台的直接任命的叫政务官
这些人要公布财产
普通的公务员和事务小官不需要。 |
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l*****u
发帖数: 199 | 34 尊敬的美国公民，恭喜您一年有一天的时间（准确地说，10个小时），有权投票选举您
的政务官和议员。恭喜您在选票上看到20几个名字，尽管美国有2亿多人有被选举权，
尽管这20几个人中除市长市议员之外其他人可能和您一辈子没有交集。在这10小时之外
的364天又14小时中（99.88%），您只能掰着手指头和脚趾头倒计时下一次选举，同时
对政客的食言和背叛苦笑,被抽嘴巴子还得老老实实纳税。然后下回选另一个不认识的
骗子或者恶棍上来。您这0.11%的尊严真的很醉人，不是吗？
恭喜美国公民，在您高贵的657000小时的一生中，您有570个小时，大约万分之8.7，可
以用来从2500名候选人中挑选1000名各级议员和政务官；占所有法定有被选举权的人口
的百万分之11.4。
恭喜美国公民，在您高贵的657000小时的一生中，您有140个小时，大约万分之2.1，可
以用来从42对候选人中挑选14对总统和副总统；占所有法定有被选举权的人口的百万分
之0.21。
而事实上您可以用来写选票，投进票箱的时间，只有区区总共140分钟！
这真是一组值得自豪的数据。
美国公民们，有种你们在美国搞一个“持续民主党”，要求... 阅读全帖 |
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l**********u
发帖数: 35 | 35 无党政治是华盛顿、孙中山等人的本意，只是当时找不到取代政党的工具。我曾经写过
一篇文章，专门论述“无政党政治模式”或者““弱政党政治模式”的可行性，比较长
，我提取要点部分在下面。
6.2 投票方式
投票率反映了人民对现有政治制度的认可程度，高的投票率能够确保政府可以代表所有
公民，当选者也比较有合法性。低投票率会导致政策向某个阶层倾斜，例如西方国家老
年人的投票率普遍高于青年人，导致政府倾向 “多制订照顾老年人的政策、忽略青年
的福利”，因此高投票率可以迫使政府 去关心那些政治不活跃的人。但是现在民主国
家的投票率往往很低，美国的投票率只有50%左右，俄罗斯60%，西欧70%。投票率低有
很多原因，如认为自己的一票微不足道、工作繁忙、对政府不存期望、对政治漠不关心
、外地务工等等。这个问题在中国更大，因为中国流动人口大，外地务工者多。省、市
、县选举时，农民工、高校学生、留学生等人需要回到家乡才能投票，导致投票率更低
，进而会导致地方政府 忽略这部分人口的利益。
投票率低的原因有很多，但选民一般以太忙碌 或者不愿意专门跑到投票站进行投票为
由，如果能创造出一种更加快速方便的投票方式，... 阅读全帖 |
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l****u
发帖数: 3130 | 36 日本内阁府政务官原田康博在记者会上喝下经处理的核电站低辐射水，以示安全。
为了证明政府净化福岛核电站放射性污染物已见成效，日本内阁府政务官园田康博
(Yasuhiro Sonoda)当众喝下一杯来自核电站反应炉建筑物内的处理水。事后，媒体纷
纷议论，认为此举有作秀之嫌。而且园田康博的行为被曝是受记者压力所迫，因为他当
时手抖个不停。
尽管园田康博只喝下一杯水，但日本政府希望此举可以缓解民众对政府处理核污染
的担心。那杯水取自福岛第一核电站5、6号机组，曾经被放射性碘131和铯134、铯137
污染。尽管水里面的放射性物质已经被清除，但当园田康博的嘴唇碰到那个装有处理水
的杯子时，他显然很紧张。44岁的他必须做出一种姿态，因为记者反复逼问他有关政府
净化核污染工作的进展，并要求他给出证明。
当园田康博接过盛满水的杯子时，他的双手一直在抖。随后他分成两口将水咽下，
并举着杯子在摄像机前短暂停留，以证明自己安然无恙。园田康博表示，他并非为了哗
众取宠。他说：“我知道，喝下这杯处理水并不能证明绝对安全，但这是目前为止向公
众证明的最好方式。”
福岛核电站的净化过程很复杂，里里外外存有大量被污染... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 37 灰色权力的扩散及其治理
作者：汪玉凯
从1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济的目标后，我国的市场化改革取得
了重大成就，与此相联系，市场经济体制也逐步建立起来。这一点必须首先肯定。但是
，我们也应清醒地看到，在市场化改革和市场经济体制建立过程中，也出现了一系列令
人担忧的问题。其中以灰色权力为中心的灰色权力地带的出现和形成，已经为经济社会
发展带来严重后果。
值得反思的“三灰现象”
我国市场经济中不仅仅存在灰色权力，还存在灰色资本和灰色暴利。为了说明问题
，有必要先对笔者提出的这些概念进行一些理论上的界定。
所谓灰色权力，是指借助公权力的影响力，通过子女、配偶、亲戚或朋友等，在市
场中或者暗地里，通过权力的运作对稀缺资源的获取、倒卖，进行资本运作，或者不公
平交易等，以获得巨额利益的权力行为。这里的核心是借助权力的影响力。所谓灰色权
力地带，是指在市场过程中围绕垄断、监管等诸多领域所形成的非正当攫取经济社会利
益的权力网络。
所谓灰色资本，是指借助权力影响力，获得的稀缺资源的使用权或资本的运营权。
灰色资本的本质，是一种由公权力转化而来的资本支配形态。
所谓灰色暴利，是指通过灰... 阅读全帖 |
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w********t
发帖数: 12853 | 38 （以下转载）
日本新任首相、自民党党首安倍晋三26日说，深化与美国的安全同盟是「重建日本外交
和安保的第一步」。新一届安倍内阁充斥鹰派和右翼人物。
安倍声称要「包围中国」
安倍26日晚在首相官邸举行上任后首场新闻发布会，称首要任务是化解经济和外交
危机，「我们必须重建日美同盟以信赖为基础的关系。」
时隔五年重返首相官邸，现年58岁的安倍再次强调战略外交，说日本需要「鸟瞰」
全球版图。按照他的说法，如果日本与美国、俄罗斯、印度和东南亚国家联手，将形成
包围中国的一道弧。
安倍誓言守卫日本领土和领海。「日本的安全不是其他人的事，而且现在显然处于
危险中。」
文部大臣持歪曲历史观
右翼以至极右翼政客在安倍内阁中佔据多个职位。
文部科学大臣下村博文，反对所谓「自虐史观」，2005年任文部省政务官时声称把
「慰安妇」写入历史教科书「不合适」。
行政改革担当大臣稻田朋美，极右翼，出书否认南京大屠杀，否认日本侵略历史，
反对东京审判。
总务大臣新籐义孝，今年8月组团「视察」钓鱼岛，同船的10名日本人非法登岛;去
年8月与稻田试图访问独岛(日称竹岛)附近的郁陵岛，被韩国政府禁止入境。
防卫大臣小野寺五... 阅读全帖 |
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w********e
发帖数: 8594 | 39 科举在西方的借鉴和完善
就考试而言，欧洲的考试制度经过了600多年的演变才得以逐步完善。根据可考证的史
料记录，在西方，最早的口试出现在1219年，正值中国的南宋（1127～1279）时期。我
在这里提醒一下，当时中国的科举制度已到了成熟期。西方最早的书面考试是在1702年
，也许更值得提醒的是，西方考试的目的是测试学术能力，与仕途没有直接关系。至于
西方世界专门通过考试来选拔文职官员的制度安排，时间还要晚一些。法国早一点，始
于法国大革命时期的1791年，德国大约在1800年，英国和美国还要再晚一些。
就可考证的时间而言，虽然法国、德国较早学习中国并开始建立文官考试制度，但是由
于不稳定和缺乏系统性，对其他国家影响也较小。相比之下，做得更出色的是英国。英
国于19世纪中期以后所实行的文官考试制度系统而卓越，因而后来被其他欧美国家以及
日本等国所仿效。以下我们花点时间先谈谈英国。
16世纪以后的英国逐渐步入鼎盛时期，号称“日不落帝国”。英国的文官制度显然是借
鉴了中国科举的"平等竞争、公开考试、择优录取"的原则，但是，英国显然也接受了黑
格尔对中国科举局限性的批评，因此它在中国科举的基... 阅读全帖 |
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T**********e
发帖数: 29576 | 40
政府换届要腾地方吗，tg应该有政务官常务官的区别，政务官换届下台。 |
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R****a
发帖数: 6858 | 41 埃及民主已死，台湾呢？
当埃及历史上第一次民主尝试以政变和血流成河的悲剧收场之时，全球华人的目光不由
得转向台湾。
台湾是华人世界里唯一一个民主社会，在目睹阿拉伯之春令人震撼的血腥和动乱之
后，相信每一个人都理解了台湾民主何以是奇迹的论断。然而奇迹向来只是小概率的事
件，极难复制。
台湾民主化的奇迹可归为十大因素：一是两蒋时代创造的经济奇迹；二是均富和中
产阶级的产生；三是教育普及；四是人口规模适当、地理环境狭小；五是强势威权领导
人自上而下的推动；六是总体廉洁的社会，民怨和社会矛盾较为平和；七是美国的压力
；八是大陆的改革开放，改变了两岸敌对的态势，为台湾解除戒严创造了外部条件；九
是它的宪法和意识形态也即“三民主义”本身就有民主的设计。比如“军政、训政、宪
政”三阶段，所以转型没有意识形态上的障碍；十是特殊的历史偶然事件，即江南案，
令蒋家长期培养的接班人蒋孝武淘汰出局。
可以说台湾的奇迹是建立在天时、地利、人和再加上上天的眷顾。然而，台湾民主
化历经二十余年发展到今天，虽然没有流血和政变，但它究竟结出什么果实？毕竟，台
湾民众不会满足于和埃及比，就如同今天的大陆百姓也不会满足于和... 阅读全帖 |
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d*********2
发帖数: 48111 | 42 政务官， 事务官。
理想的民主社会， 所有的政务官都来自选举。
现实中， 美国永远不缺乏政治筹佣。
你那里是小城市吧。 利益纠葛少一些， 民主实践可以比较彻底一些。 |
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d*********2
发帖数: 48111 | 43 美国的变通是， 总统提名政务官， 由国会通过。 保留形式上的政务官来自“选举
”， 体现“民意”。
实际程序操作上， 就是任命制。 对总统负责， 而不是对人民负责 |
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l*****y
发帖数: 2522 | 44 又在这想当然：
1、美国是民主国家，政务官是选举出来的，警察归政务官管，间接接受民众监督，再
加上美国新闻自由，所以美国警察不太可能恣意妄为。而中国是专制国家，没有民选，
官员都是上级任命的，再加上没有新闻自由，警察几乎不受民意的约束。
2、美国作为民主国家，法律是民选官员制定的，有民意基础，民众自然服从。中国是
专制国家，好多法律都是当官的制定出来对付老百姓的，民众自然抗法较多。
3、美国有法治传统，当官的和民众都尊重法律。中国没有法治传统，基本上是人治社
会，当官的都不把法律当回事，民众也有样学样。
4、美国警察有枪，但民众也有枪，所以这方面双方是对等的，用枪能够理解。而中国
警察有枪，民众连刀都不能有，双方根本不对等，警察使用暴力就显得恶劣。
5、美国警察使用暴力，大都会被起诉，有的判有罪，有的判无罪，但都经过合法的程
序。中国警察使用暴力，民意不沸腾，就不了了之，民意沸腾了，就过度惩罚，根本没
有谱。
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l*****y
发帖数: 2522 | 45 1、美国是民主国家，政务官是选举出来的，警察归政务官管，间接接受民众监督，再
加上美国新闻自由，所以美国警察不太可能恣意妄为。而中国是专制国家，没有民选，
官员都是上级任命的，没有民意负担，再加上没有新闻自由，警察几乎不受民意的约束。
2、美国作为民主国家，法律是民选官员制定的，有民意基础，民众大多会服从。中国是
专制国家，好多法律都是当官的制定出来对付老百姓的，民众自然抗法较多。
3、美国有法治传统，当官的和民众都尊重法律。中国没有法治传统，基本上是人治社
会，当官的不把法律当回事，民众也有样学样。
4、美国警察有枪，但民众也有枪，所以这方面双方是对等的，警察压力重，有时用枪
也不奇怪，但轻易就暴人头的说法纯粹属于臆想。而中国警察有枪，民众连刀都不能有
，双方根本不对等，警察在压力不大的情况下，过度使用暴力就格外恶劣。
5、美国警察使用暴力，大都会被起诉，有的判有罪，有的判无罪，但都经过合法的程
序。中国警察使用暴力，民意不沸腾，就不了了之，民意沸腾了，就过度反应，根本没
有谱。
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z**********e
发帖数: 22064 | 46 2016-08-18 10:57
作者： 熊飞骏
民主宪政体制的一个很重要构件是“议会财政”。
政府不管钱袋，国家财政和税收由民选议会掌管。各级政府每花一分钱，事先都得向同
级议会提出预算申请批准，事后每一分钱的用途都得向议会详细汇报。议会审查合格后
方能入帐。成熟民主国家各级政府的财政收支除了向议会汇报外，还得定期向纳税人公
示。
政府财政支出向议会汇报后，再向纳税人公示是否多此一举？
“政府财政收支公示”不但不是多此一举，还是阳光财政的不可或缺要件！
为什么？
下面拿建桥来说事。
一个城市的议员人数很少，政府在某城市修建一座公路桥，很可能所有的议员对架桥建
材的合理市场价及用工价不完全知情。那样主管建筑的市政官员就很可能虚报建材及劳
务支出来忽悠议会。
一个城市的纳税人数以万计，总会有那么几个纳税人对建材市场和用工市场了如指掌，
市政官员若有虚报就能很快暴露在阳光之下，“倾向性招标”也无所遁形。
地球上很多实行民主选举的国家，因为“议会财政”不完善，公务腐败仍是一个不容忽
视的社会问题。
所以“议会财政”是民主体制能否健康运行的必要保障。
政府一旦掌握了财权，官员就容易拿“税钱”来... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 47 http://hx.cnd.org/?p=147682
——如何面对2022年最高权力更迭危机？
严家祺
在近40年前中国政治学会成立大会上，王沪宁是一位来自上海的青年学者，我第一次见
到他时，他那么平平常常，不自我表现，怎么也不会想到他会成为掌握中国最高权力的
政治局常委7人之一。我常听叶丽仪演唱的《上海滩》：
浪奔、浪流，萬里滔滔江水永不休，成功、失敗，浪裡看不出有未有。
又有喜，又有愁，浪裡分不清歡笑悲憂，仍願翻，百千浪，在我心中起伏夠。
5年常委任期，转瞬即逝。王沪宁作为政治局常委会主管党务和意识形态，会有四种可
能结局，一是成为像刘云山那样的人，平平常常走出历史；二是在“20大”後升任国家
主席或政协主席；三是因五年中高度控制媒体、并推动19大党章也不容许的“个人崇拜
”，而受到海内外舆论的谴责而陷入困境；第四，这是最小的一种可能，面对2022年“
最高权力更迭”危机，参与领导中国政治的大变革，使中国和平地向民主政治转型。有
人认为，第四种可能，是绝对不可能。然而，2022年的“最高权力更迭”，或其后形势
发展，将会使这种可能，被一步步放大而成为现实。即使对王沪宁“绝对不可能... 阅读全帖 |
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R****a
发帖数: 6858 | 48 您还是直接弄如何看待台湾民主？
一位网友发来一篇谈台湾民主的文章，颇有代表性。由于自己对这个话题一直十分关注
，而且多次应邀到台湾观选，有许多直观的感受，便专文回复。
首先我们需要承认，台湾的民主转型是奇迹。我在台湾观选期间，台湾的学者也不只一
次重复这个结论。其理由是，在转型过程中没有发生流血和暴力事件。确实纵观古今中
外，哪个国家民主转型没有经历过长期的内战、政变、复辟和血流成河？甚至国家分裂？
台湾民主奇迹是怎样产生的呢？这要归功于蒋经国时期成功的开明威权体制。一是经济
发展，形成中产阶级，营造了一个均富的社会。二是教育普及。三是社会相对廉洁，民
怨较少。四是由政治强人蒋经国本人自上而下的推动。五是美国的因素。特别是2000年
第一次政党轮替、2004年两颗子弹引发的选举争议，都是在美国的影响下才平稳渡过。
六是大陆实行改革开放，对台湾政策发生变化，由敌对走向缓和。改变了台湾的外部生
态。这使得蒋经国不仅可以开放台湾民众到大陆探亲，也为其终止实行了三十多年的戒
严创造了条件。
蒋经国推动民主化还有两个历史偶然因素。一是他访美期间遇刺。虽然脱险，但也令他
思索何以在蒋家做出如此之多... 阅读全帖 |
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c****t
发帖数: 19049 | 49 第七十六章 新四大金刚
”你住哪儿？”出了粥崩，朱特经问叶昭，叶昭就指了指不远处的驴肉馆，朱丝丝呆了
下，随即颌粉腮，说：“晚上我来找你。”
想也知道，那般讲究生活情调的色狼住进了粗鄙不堪的驴肉馆，天天听叫驴嘶叫，
可不遭罪么？
按照惯例，摄政王半日上衙，每七天休息两日，当然，下午和晚上有时也会客，不
过来到南京后，需要他拍板决断的事情太多，忙的实在有些透不过气，而每日下午，叶
昭也会到东王府自己的临时衙门转一圈。
叶昭实际上在“惜阴书院”办公，将阴书院是一座江南民居式两进二层楼堂院落，
红红的窗棂门柱，飞檐翘阁，古香古色清幽无比。惜阴书院本来藏书颇丰，但太平军占
领南京后，藏书均被烧毁，东王更将其划为东王府所属的别院。
现今叶昭已经开始令人为其重新购买藏书，包括历代的珍本，二楼放置藏书，一楼
则作为总理王大臣的临时官署。
摄政王府设秘书官房、政务房、报道官房、政策房等等，共有一百多名吏员。
秘书房秘书官马登，政务房政务官陈宝箴，报道官房报道官黎庶昌，政策房主事谭
钟麟则是摄政王身边的新四大金刚，四个人年纪都不大，从一定程度上，和生机勃勃的
南朝制度相得益彰。
马登自不消说，乃是一路跟... 阅读全帖 |
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c****t
发帖数: 19049 | 50 第七十六章 新四大金刚
”你住哪儿？”出了粥崩，朱特经问叶昭，叶昭就指了指不远处的驴肉馆，朱丝丝呆了
下，随即颌粉腮，说：“晚上我来找你。”
想也知道，那般讲究生活情调的色狼住进了粗鄙不堪的驴肉馆，天天听叫驴嘶叫，
可不遭罪么？
按照惯例，摄政王半日上衙，每七天休息两日，当然，下午和晚上有时也会客，不
过来到南京后，需要他拍板决断的事情太多，忙的实在有些透不过气，而每日下午，叶
昭也会到东王府自己的临时衙门转一圈。
叶昭实际上在“惜阴书院”办公，将阴书院是一座江南民居式两进二层楼堂院落，
红红的窗棂门柱，飞檐翘阁，古香古色清幽无比。惜阴书院本来藏书颇丰，但太平军占
领南京后，藏书均被烧毁，东王更将其划为东王府所属的别院。
现今叶昭已经开始令人为其重新购买藏书，包括历代的珍本，二楼放置藏书，一楼
则作为总理王大臣的临时官署。
摄政王府设秘书官房、政务房、报道官房、政策房等等，共有一百多名吏员。
秘书房秘书官马登，政务房政务官陈宝箴，报道官房报道官黎庶昌，政策房主事谭
钟麟则是摄政王身边的新四大金刚，四个人年纪都不大，从一定程度上，和生机勃勃的
南朝制度相得益彰。
马登自不消说，乃是一路跟... 阅读全帖 |
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