j**n
发帖数: 13789 | 1 2010年12月27日 07:12中青在线－中国青年报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条
党的十七届五中全会关于“十二五”规划的《建议》就中国未来五年的行政体制改革作
出了明确的部署。怎样认识和把握我国“十二五”时期的行政体制改革呢？这里，
笔者作一简要分析。
政治体制改革与行政体制改革密不可分、携手同行
在“十二五”时期，改革是中国特色社会主义制度发展和完善的强大动力，为此，中央
要求我们必须以更大的决心和勇气全面推进我国各个领域的改革。
我国的改革就其宏观性而论，涵盖到四大体制，即经济体制改革、政治体制改革、文化
体制改革和社会体制改革。在四大改革之下，还有方方面面的改革，构成一个改革系统
。例如，政治体制改革这个大系统，下面就包括行政体制改革。行政体制改革是从属于
政治体制改革范畴的。关于政治体制改革，一般认为它有十大内容，即：党政关系改革
；人大制度改革；政协制度改革；行政体制改革；选举制度和干部人事制度改革；决策
体制改革；司法体制改革；权力制约和监督体制改革；基层治理改革和发展人民民主；
执政党自身改革和发展党内民主。从十大内容来看，行政体制改革只是政治体制改革的
一部... 阅读全帖 |
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l********n
发帖数: 1804 | 2 蔡定剑：政治体制改革的历史与现状
作者：蔡定剑
来源：炎黄春秋2011年第2期
来源日期：2011-2-15
本站发布时间：2011-2-15 12:00:45
阅读量：2736次
30余年，经济改革取得了公认的成就，但30年来政治体制改革怎么样，则需要回顾
、总结，这个问
题关系到中国未来的发展。中国的政改已经不可拖延。持续30年的经济改革创造的社会
繁荣，是进行政治
体制改革的良好时机。随着经济的快速增长，广大的劳动群众产生了越来越强烈的、被
抛弃的感觉。政府
和民众之间的对立加剧，特别在基层。从现在起进行认真的、脚踏实地深化政治体制改
革可能是好的选
择。
【编者按：蔡定剑先生，著名宪政学者，中国政法大学宪政研究所原所长，2010年
11月22日逝世，
终年54岁，这篇文章是蔡先生的遗稿，希望每一个中国人都能读到它，更希望，日后每
一个生活的更平
等、更自由的中国人都不要忘记他。本文责任编辑为洪振快，原载于《炎黄春秋》杂志
2011年第2期。】
30余年，经济改革取得了公认的成就，但30年来政治体制改革怎么样，则需要回顾
、总结，这个问
题关系到中国未来的... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 3 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: “十二五”时期行政体制改革的鲜明特点
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 26 21:28:47 2010, 美东)
2010年12月27日 07:12中青在线－中国青年报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条
党的十七届五中全会关于“十二五”规划的《建议》就中国未来五年的行政体制改革作
出了明确的部署。怎样认识和把握我国“十二五”时期的行政体制改革呢？这里，
笔者作一简要分析。
政治体制改革与行政体制改革密不可分、携手同行
在“十二五”时期，改革是中国特色社会主义制度发展和完善的强大动力，为此，中央
要求我们必须以更大的决心和勇气全面推进我国各个领域的改革。
我国的改革就其宏观性而论，涵盖到四大体制，即经济体制改革、政治体制改革、文化
体制改革和社会体制改革。在四大改革之下，还有方方面面的改革，构成一个改革系统
。例如，政治体制改革这个大系统，下面就包括行政体制改革。行政体制改革是从属于
政治体制改革范畴的。关于政治体制改革，一般认为它有十... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 4 2010年12月20日 09:48 来源：《瞭望》新闻周刊 参与互动(0) 【字体：↑大 ↓
小】
改革的复杂性和艰巨性日益显现，高层把影响全局的难题放在若干个试点中，进行“先行先试”，“改革试点”的价值正日益凸显
不久前，中央纪委、中组部联合出台《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，县权公开正式面向全国铺开。此前的2009年3月，四川省成都市武侯区、江苏省睢宁县和河北省成安县三地按照要求开始县委权力公开透明运行试点。如今全面推开的主要举措，基本涵盖了三地试点工作的经验升华。
在即将过去的2010年，涉及政治体制领域的改革，县权公开试点并非孤例。
例如，公推直选等旨在改进党内基层选举制度的探索，受到了来自高层和基层越来越多的重视，运用范围呈逐步扩大趋势。例如，在南京市，继社区 363个党组织班子公推直选后，2010年上半年全市806个村党组织领导班子公推直选也全面铺开。中央党校党建部教授高新民直言，南京的经验提供了一个 “可复制的模板”。据悉，公推直选将在各地社区和行政村党组织全面推开。
再如，作为政治体制改革重要组成部分的司法体制改革，在“只做不说”、“少说多做”稳步推进... 阅读全帖 |
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C********g
发帖数: 9656 | 5 http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=28657
·仲之春·
1987年台湾的蒋经国毅然开放了党禁和报禁，从而开创了一个新时代。1989年，蒋
经国当年莫斯科中山大学的同学、也是属于政治强人的邓小平却在大陆动用几十万军队
镇压了“六四运动”，从而结束了中国1980年代那个相对自由、开放的时期，从此政治
体制改革的问题被高高地搁置起来，政治上变得更加专制了。在1980年代邓小平曾几次
讲过要进行政治体制改革，然而1980年代中国政治却最终以这种方式收场，这是令人嗟
叹不已，也是十分值得深思的。1980年代中国政治的这种运行轨迹以及运行结果，固然
离不开当时国家的整个权力结构，离不开当时的执政集团及其所代表的既得利益集团的
总体状况，但邓小平作为当时中国事实上的最高领导人，又不能不在这上面深深地打上
他个人的烙印。因此，我们有必要来探析一下邓小平的政治体制改革思想，探析一下它
对1980年代中国政治的深刻影响和作用。
作为全程地经历了毛泽东时代政治体制的重要领导人，邓小平对这种体制的弊病无
疑是十分清楚的，他意识... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 6 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 专家解读中国政治体制改革：采取渐进策略(2)
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Dec 19 20:58:23 2010, 美东)
2010年12月20日 09:48 来源：《瞭望》新闻周刊 参与互动(0) 【字体：↑大 ↓
小】
改革的复杂性和艰巨性日益显现，高层把影响全局的难题放在若干个试点中，进行“先行先试”，“改革试点”的价值正日益凸显
不久前，中央纪委、中组部联合出台《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，县权公开正式面向全国铺开。此前的2009年3月，四川省成都市武侯区、江苏省睢宁县和河北省成安县三地按照要求开始县委权力公开透明运行试点。如今全面推开的主要举措，基本涵盖了三地试点工作的经验升华。
在即将过去的2010年，涉及政治体制领域的改革，县权公开试点并非孤例。
例如，公推直选等旨在改进党内基层选举制度的探索，受到了来自高层和基层越来越多的重视，运用范围呈逐步扩大趋势。例如，在南京市，继社区 363个党组织班子公推直选后，... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 7 人民日报署名文章：积极稳妥推进政治体制改革
http://www.sina.com.cn 2010年10月26日22:19 新华网
新华网北京10月26日电 人民日报10月27日署名文章：
沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革
——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会
郑青原
一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个
国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。
新中国成立60多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答。这条道
路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代的潮流和
人民的愿望。
“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五中全会再次强调这
条政治道路的重大意义。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是我
们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。
发展社会主义民主政治是我... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 人民日报刊文回顾我国近10年行政体制改革得失
2012年09月10日05:46 人民网-人民日报
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深入推进行政体制改革(前沿关注)
——我国行政体制改革近10年的回顾与前瞻
王德颖 苏 超 冯俏彬
行政体制是国家体制的重要组成部分，行政体制改革是全面深化改革的关键环节。
我们党历来重视行政体制的理论创新和实践创新。回顾我国行政体制改革近10年的进展
、成就与经验，研究行政体制目前存在的主要问题，展望行政体制改革的未来走势，对
于不断推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。中国行政体制改革研究会、中国
行政管理学会、中国机构编制管理研究会主办的“第三届中国行政改革论坛”不久前在
北京举行，论坛主题是中国行政体制改革的回顾与前瞻。与会者提出，应在回顾、总结
行政体制改革近10年的进展、成就和经验的基础上，以更加科学有效的思路、方式和举
措推进行政体制改革。
主要成绩与基本经验
行政体制改革是全面深化改革的关键环节，是政治体制改革的重要内容。党的十六
大以来，伴随经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等改革的不断推进，行政体制
改革不断深化，取得了显著成效。这主要表... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 9 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: jnyn (hamster), 信区: ChinaNews
标 题: 辛子陵：政治体制改革从何入手？
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Dec 23 14:22:03 2010, 美东)
主题：辛子陵：政治体制改革从何入手？
[理论探讨]
2010年7月上旬，曾任瓦文萨的顾问，被誉为波兰1989年和平转型的灵魂人物的
亚当·米奇尼克应邀来华。这位“和平演变”的专家来访当然不是官方邀请的，但必须
得到官方批准。他于7月8日上午接受崔卫平（米奇尼克名著《通往公民社会》的译者）
的专访，下午与秦晖、徐友渔、戴晴等中国自由派学者进行座谈。7月10日与中国推友
会面并回答问题。
旅美学者、极具洞察力的朱学渊先生认为，“波共时代的异议分子米奇尼克在
北京与崔卫平等十多个温和公共知识分子会面是非常重要的政治动向，这比北京同意香
港民主派政改方案更为敏感，政府无疑监控了这次见面，当然也默许了这次会面，甚至
还安排了一名优异的翻译。我认为米奇尼克访问中国，可能是中共向波兰引进政治转型
技术（... 阅读全帖 |
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c*********o
发帖数: 8367 | 10 人民日报:沿正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革
新闻来源: 人民日报 于October 26, 2010 09:59:02 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体
，观点内容并不代表本网立场！
人民日报10月27日署名文章： www.6park.com
沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革 www.6park.com
——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会 www.6park.com
郑青原 www.6park.com
一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个
国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。 www.6park.com
新中国成立60多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答。这条道
路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代的潮流和
人民的愿望。 www.6park.com
“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 11 主题：辛子陵：政治体制改革从何入手？
[理论探讨]
2010年7月上旬，曾任瓦文萨的顾问，被誉为波兰1989年和平转型的灵魂人物的
亚当·米奇尼克应邀来华。这位“和平演变”的专家来访当然不是官方邀请的，但必须
得到官方批准。他于7月8日上午接受崔卫平（米奇尼克名著《通往公民社会》的译者）
的专访，下午与秦晖、徐友渔、戴晴等中国自由派学者进行座谈。7月10日与中国推友
会面并回答问题。
旅美学者、极具洞察力的朱学渊先生认为，“波共时代的异议分子米奇尼克在
北京与崔卫平等十多个温和公共知识分子会面是非常重要的政治动向，这比北京同意香
港民主派政改方案更为敏感，政府无疑监控了这次见面，当然也默许了这次会面，甚至
还安排了一名优异的翻译。我认为米奇尼克访问中国，可能是中共向波兰引进政治转型
技术（know_how）的一个动作。”
在中国现行制度下，米氏与异议者座谈，20年前是不可想象的，两年前也是不
可想象的，是形势使然。今天当局已经没有能力将批评反对的言行统统消灭在 “萌芽
“状态，而到了“萌芽”蓬勃生长的时期。2003年发生... 阅读全帖 |
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kx
发帖数: 16384 | 12 来源：新华网 2010年10月26日22:17
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视频：人民日报发表署名文章谈推进政治体制改革
新华网北京10月26日电 人民日报10月27日署名文章：
沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革
——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会
一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个
国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。
新中国成立60多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答。这条道
路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代的潮流和
人民的愿望。
“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五中全会再次强调这
条政治道路的重大意义。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是我
们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 13 政治体制改革必须“摸着石头过河”
房 宁
成功的政治改革，多是逐步探索
十八大临近，政治体制改革受到越来越多的关注，这是件好事。近来的讨论中出现
了一种声音，如：呼唤政治体制改革的“顶层设计”、认为政治体制改革迟缓是因为“
理论准备不足”等，这些意见是值得做一番探讨与辨析的。
关于政治体制改革，我国学术界、舆论界一直以来有一种议论，认为中国的政治建
设以及政治体制改革需要有理论指导，需要有“路线图”和“时间表”，需要进行自上
而下的“顶层设计”以求“突破”。这些议论和看法本意和初衷是好的，但坦率地说，
它们大多属于似是而非的外行话。政治建设、政治体制改革关乎大众甚至可说是涉及每
个人，大家自然可以七嘴八舌、议论纷纷。但政治建设、政治体制改革又是件大事、难
事，绝非如一些人“一语道破”的那般轻松简单。
国内外大量经验证明，成功的政治改革大多没有什么“理论指导”，更谈不上什么
“顶层设计”，多是逐步摸索，一路探寻，最终获得成功的。这在中国叫做“摸着石头
过河”。相反许多失败的改革倒是理论准备充足，事先言之凿凿，但实践起来却一塌糊
涂，结果很对不起人民、对不起国家，甚至也对不起自己，被尴尬地... 阅读全帖 |
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t******t
发帖数: 15246 | 14 新华网北京10月26日电 人民日报10月27日署名文章：
沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革
——三论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会
一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个
国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。
新中国成立60多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答。这条道
路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代的潮流和
人民的愿望。
“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五中全会再次强调这
条政治道路的重大意义。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是我
们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。早在1979年，我们党就明确
提出要改革和完善社会主义政治制度，之后一直强调，我们实施的改革是全面改革，包
括政治体制改... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 15 中共十八届三中全会将于11月9日至12日召开，研究“全面深化改革”问题并作出总
体部署，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革，改革的范围
之广、力度之大，都将是空前的。中央党校相关专家表示，政治体制改革肯定会被重点
研究讨论并做出相应规划部署。
【改革时机】
政治体制改革不可或缺
1978年召开的中共十一届三中全会，开启了中国改革开放历史之门，它使中国摆脱
濒于崩溃的危局，奇迹性地一跃成为世界第二大经济体。
35年后召开的中共十八届三中全会立于中国改革开放的历史新起点，它力图实现又
一个新的历史性转折——成功转变传统的发展方式，如愿跨越“中等收入陷阱”，创造
“中国发展奇迹的第二季”，而在此历史演进过程中，政治体制改革不可或缺、亦需不
断伴随深化。
中共中央党校科学社会主义教研部原主任严书翰说，既然此次全会要研究“全面深
化改革”，那么作为全面改革的重要组成部分，政治体制改革肯定也会被重点研究讨论
并做出相应规划部署。“新一轮改革若想取得历史性的成功，政治体制就必须与经济体
制进行动态调适，而这需要不断主动地协调推进政治体制改革。”
邓小平曾于1986年就政治体制改... 阅读全帖 |
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q******g
发帖数: 3858 | 16 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发
给你们，请认真贯彻执行。
关于2013年深化经济体制改革
重点工作的意见
发展改革委
党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，全社会热切期待改革取得新突
破。顺应人民愿望，把握时代要求，不失时机深化重要领域改革，意义十分重大。现就
2013年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、指导思想和总体要求
2013年深化经济体制改革工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思
想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路
，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大的勇气、智慧和韧性，大力推动促进经济转
型、民生改善和社会公正的改革，坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端，促进经济持
续健康发展与社会和谐稳定，使改革红利更多更公平惠及全体人民，为全面建成小康社
会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
-
总体要求是，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与
尊重群众首创精神的关系，处理好增量改... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 17 原载[人民网]<强国论坛>——深入讨论区http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?treeView=1&id=103566495&view=2&boardId=2
温家宝8月在深圳视察时表示：“我的时间已经不多了，剩下两年我要全力促成政治改
革的事情”。的确，时间对温总理就是如此的紧迫，到2013年3月份的人大换届，还有
正好两年半的时间，他要以将近70岁的身躯，在不到1000天里，与时间赛跑，夜以继日
地、分秒必争地强力推进政治体制改革。而且，即使届时退下去后，他也不但不会就此
罢手，还一定会为政体改革奋斗终生而不已，颇具 “虽九死其犹未悔””的豪迈气派
。这使人想起他的前任朱镕基总理。两位总理，一位宣示为经济体制改革趟地雷阵，死
而后已，一位为政治体制改革排除干扰，至死方休，可谓珠联璧合，相得益彰。两位总
理在国际上也都享有极高的威望。朱总理曾得到发达国家的普遍好评，自无须细说；温
总理两度蝉联美国发布的 “2010年度十大世界最有影响力领导人”，最近的一次排名
远远高出奥巴马，当仁不让地位居第一，这在中国领导人中是绝无仅有的。经过近两代
总理... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 18 改革开放以来，特别是党的十六大以来，我国积极稳妥推进政治体制改革，取得重大进展。
人民民主权利得到充分保障。2004年“国家尊重和保护人权”写入我国宪法；2010年3月选举法修改，明确实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表；到2010年底，我国形成了中国特色社会主义法律体系，这些都体现了我国充分保障人民民主权利的进程。2008年12月，中共中央转发《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，提出60项改革任务，到今年上半年，司法体制机制改革取得重要阶段性成果。
人民日报版面截屏
基层群众自治健康发展。党的十七大报告把“基层群众自治制度”作为中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，基层民主自治体系日趋完善。2010年，村民委员会组织法修改，确立了村务监督委员会制度，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。
人民有序政治参与热情高涨。为进一步扩大人民有序政治参与，我国确立了以政务公开打造“阳光政府”的思路，2008年颁布实施政府信息公开条例，各级人大“开门立法”、政府部门召开公共事务听证会成为常态，“三公经费”逐步公开，“网络问政”蓬勃发展，人民群众的知情权... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 19 今年中国“两会”：政治体制改革成为禁忌
02.03.2011
每年一次的中国“两会”本周开始在北京举行。“两会”已经成为中国每年三月的一道
菜肴，用中国古人的话来说就是，食之无味，弃之可惜。不过，今年“两会”却呈现出
与往年不同的一些特点。
三年前：政治体制改革还是话题之一
之所以称每年的“两会”是食之无味，弃之可惜，是因为一方面人们对每年的“两会”
寄予希望，希望“两会”能为中国的政治进步带来一点贡献，但同时每年的“两会”结
束之后，人们却又不禁感到一种深深的失望。
最近几年，由于中国国内经济、社会矛盾不断尖锐，腐败现象不断加剧，中国大陆民间
和知识界对政治体制改革的呼唤也不断增多。中国种种矛盾归结到最后一点，就是政治
体制改革不到位。因此，最近五、六年来，中国知识界和民间出现一种声音，呼吁渐进
式政治体制改革，尤其以每年例行的“两会”为切入口和突破点。这样，一方面可以避
免西方多党制的问题，使众多对政治体制改革有戒心的人感到放心，另一方面则可在安
全、稳妥的情况下扎扎实实地推进政治体制改革。
零八年“两会”前，中共中央党校的一些学者甚至还推出了政治体制改革时间表，将二
零零八年到二... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 20 改开40年改革已死 清朝覆亡前两次改革教训
2018-12-30 10:16作者：雷颐
按：在今年“改革开放40周年”大会上，中共并没有如预期提出新的改革举措。大陆的
知识份子及中共体制内人士都普遍认为“改革已死”，并对中国的前景感到焦虑与悲观
。120年前，清朝开始了两次变法，均告失败，这其中有什么相似之处呢？
政治体制是治理国家的基本制度，当一个国家的经济、社会状况发生根本性变化时，政
治体制也要相应改革，不然就会制约、延缓经济和社会的发展。然而，由于政治体制改
革是统治者的“自我改革”，尤其涉及统治者的重大利益，所以阻力巨大、困难重重。
面对这种局面，改革者的策略往往是先易后难，想以非根本性的行政体制改革代替根本
性的政治体制改革，多少弥补明显已不合时宜的政治体制之弊。这种思路自有其合理之
处，不过，晚清两次以裁撤无用政府机构与冗员、将功能相近部门合并成几大部门的“
行政改革”，并冀以此代替“政治体制改革”的实践，结果却是你死我活的政坛恶斗，
先是光绪被囚、康有为逃亡，后是袁世凯几被围殴、慈禧甚至想要跳湖，均以失败告终
。这两段“行政改革史”，实在是引人深思。
第一次行政改革是戊... 阅读全帖 |
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发帖数: 4 | 21 习近平亲自顶层设计 国家监察体制改革刷新“中国速度”
中新社北京1月9日电 (记者 张蔚然)中国官方9日公布的一组反腐数据引起广泛关注。
2018年，全国纪检监察机关立案63.8万件，处分62.1万人(其中党纪处分52.6万人)。其
中，处分省部级及以上干部51人。
在中国加速推进国家监察体制改革之际，这份成绩单被认为是国家监委自去年揭牌
至今交出的首份反腐答卷。分析人士认为，由习近平总书记亲自作出顶层设计的国家监
察体制改革已取得重要阶段性成果，成立监察委员会、与纪委合署办公这样一种全新反
腐机制的潜能正在释放。
改革刷新“中国速度”
从中共十八届三中全会决定成立全面深化改革领导小组，下设纪律检查体制改革专
项小组，到十八届六中全会之后把国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革
来推进，从在北京、山西、浙江三省市开展改革试点，到十九大后将试点在全国推开，
从十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，到国家监委揭牌进入运作，5年
来，国家监察体制改革进展迅速。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，监察
体制改革创造了很多中国特色的工作模式和语言范式，在关键时点拿出了亮点成... 阅读全帖 |
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m*******h
发帖数: 542 | 22 (2012年6月2日下午，北京大学教授饶毅做客第54期文汇讲堂，主讲《海归能推动中国
科研改革吗?》，葛兰素史克中国研发部副总裁鲁白受邀出任对话嘉宾，文字整理发表
于2012年6月8日《文汇报》)
我在美国工作22年后回国，除了已经强调的归属感外，也因为对中国的远景有信心
。但对近期，我和很多人一样有诸多担忧。作为科学研究者，我担心中国科学的基础不
够坚实。
1 科学值得大家关心
1978年初，我上大学前不久，以郭沫若名义撰写的《科学的春天》、徐迟采写的报
告文学《哥德巴赫猜想》先后发表，激励了一代中国人投身科学。30年后时过境迁，从
海外回来感受到国家的巨大进步，也感到全社会对科学的态度有很大变化。前几天中共
中央政治局讨论中国科技体制改革，新华社发了消息，但社会上、即使在科研单位似乎
也鲜有反响。
当前社会上有几种说法，比如，中国用不着做科学，抄别人专利也能发展;日本不
发展科学，也成世界经济强国;或认为娱乐、服务和金融是中国强大的关键所在。
在这样的背景下，应该重申科学研究与国家和人民的关系。从精神层面来说，科学
研究是现代人类精神生活的重要组成部分，其强调和培养的创新精神是国家... 阅读全帖 |
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发帖数: 304 | 23 1979年中国发动改革开放时，国家还处于完全计划经济和全面思想禁锢的状态。工
业农业都按照“大而全，小而全”的自给自足小农经济指导思想运行。工业经济低水平
运行，效益低下，濒于崩溃，农村人民公社已大办了二十年，广大农村饿殍遍野，民不
聊生。
改革首先在农村发动，主要是两招，实行“分田到户”，搞联产承包责任制和解散
极不得人心的人民公社，其实是经济体制和政治体制同时改革。很快，农业生产和粮食
产量都上去了，几年时间，农村和农民基本解决了吃饱饭的问题。接着又扶持各地乡镇
企业发展，进一步提高了农民的经济实力，各地涌现不少农民万元户。
农村改革一仗打得漂亮，为改革开放奠定了合理基础。
此后开始的城市经济体制改革就复杂多了。几经冲击，反复，磨合，最终确定了社
会主义市场经济的主导地位，国家的经济实力已有大幅提高。但城市经济体制改革涉及
利益关系复杂，还与政治、文化、社会等各方面密切相关。随着改革开放的深入，贫富
悬殊，大量失业，大面积腐败等问题日趋严重。深化经济体制改革的方案，捉襟见肘难
以完善。改革必须深化，但又难以深化。
近年，学者专家面对关系网络复杂的城市经济，面对改革已停滞不前的农业经... 阅读全帖 |
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发帖数: 82 | 24 中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康２７日在北京主持召开中央司法体制改革
领导小组第五次全体会议暨司法体制机制改革第十二次专题汇报会。他强调，要认真总
结党的十七大以来司法体制改革积累的宝贵经验，不断巩固扩大司法体制改革成果，让
人民享有更加充分的司法民主、司法公正，为中国特色社会主义事业提供更加有力的司
法保障。
会上，播放了近年来中央政法各单位推进执法规范化建设的专题片，最高人民法院、最
高人民检察院、公安部、司法部分别汇报了建立案例指导制度、改革和完善对羁押场所
执法监管活动的监督机制、加强执法规范化建设、改革律师制度等改革事项的进展情况
，中央司法体制改革领导小组办公室汇报了今年以来的改革情况和下步工作意见，与会
人员进行了热烈讨论。
随后，周永康作了讲话。他说，党的十七大提出深化司法体制改革的任务以来，在以胡
锦涛同志为总书记的党中央领导下，在中央司法体制改革领导小组的统筹协调下，各地
各部门密切配合、攻坚克难，不断推动司法体制和工作机制改革向纵深发展，６０项改
革任务都得到有效推进，取得了丰硕成果。通过改革，进一步优化了司法机关职权配置
，促进了公正廉洁执法；进一步落实... 阅读全帖 |
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发帖数: 13723 | 25 中新网8月23日电 温家宝近日在深圳提及“不仅要推进经济体制改革，还要推进政治
体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设
的目标就不可能实现。”连日来出版的港台及华文媒体普遍关注到这个讲话，外报认为
，温家宝“政改说”话藏深意，温家宝在改革开放的试验地深圳，高举邓小平大旗，重
呼解放思想，再次呼吁政改，则具有特殊历史及现实意义。
台湾《旺报》文章说，温家宝的“政改说”话藏深意，其实，从邓小平、江泽民到
胡锦涛，对政治体制改革的共识是“不会照搬外国政治制度的模式”。因此，温家宝此
刻再提政治体制改革，应是着眼于继续推进中共十七大以来的四大建设，目的在完善中
国全面可持续发展建设。更深远的意义是贯彻中共十一届三中全会(1978年)邓小平推出
的一系列新政，为中共十八大预做铺陈。
而温家宝在改革开放的试验地──深圳特区，高举邓小平大旗，重呼解放思想，再
次呼吁政改，则具有特殊历史及现实意义。
观察大陆政经社会情势，温家宝近日在深圳强调经济体制改革及推进政治体制改革
，中共中央总书记胡锦涛本月初在中共中央政治局集体学习中，对深化文化体制改革发
表讲话。前 |
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发帖数: 6425 | 26 《人民日报》10月27日发表署名文章《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》
。读后感触颇深，笔者认为，改革开放30多年来的经验教训已经告诉我们，当前中国的
政治体制改革必须坚持正确政治方向，盲目求快不行，丢掉了大方向乱改更不行。
政治体制改革一直是一个热门话题。在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键
时期，党的十七届五中全会也再次强调“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党
的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社
会主义政治制度自我完善和发展。”这表明了中央对政治体制改革的态度和决心。我国
现行政治体制的某些方面束缚了经济社会的发展，必须在坚持社会主义基本制度的前提
下，对政治体制中不适应或者不完全适应发展需要的部分实行根本性改革，才能进一步
解放和发展生产力。为了发展而改革，为了中国老百姓更多的福祉而改革，改革是必须
的。
往哪里改？肯定是往好的方向改，往能够适应经济社会各项事业更好更快发展的方
向改，往能够更好地改善民生、惠及老百姓的方向改。正如邓小平同志的三条标准：“
评价一个国家的政治体制、政治结构是否正确，关键看三条：第一看国家... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 27 李长春说明深化文化体制改革决定情况
http://www.sina.com.cn 2011年10月27日03:36 人民网-人民日报
关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问
题的决定》的说明
作者：李长春
现在，我受中央政治局委托，就党的十七届六中全会《决定》有关问题向全会作说
明。
一、关于全会研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题的基本
考虑
中央政治局决定党的十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、推动社会主义文
化大发展大繁荣问题并作出决定，主要基于以下几点考虑。
第一，全面贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，需要进一
步从战略上研究部署文化改革发展。党的十七大从党和国家事业发展全局出发，对兴起
社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出战略部署，强调中华民
族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大
繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造。全党全国认真贯彻落实党的十
七大精神，推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，开创了文化建设新局面
。中... 阅读全帖 |
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发帖数: 1683 | 28 三、与世界最大的民主国家相比，印度是一个失败国家，中国做对了什么？
印度是世界上最大的民主国家，后发大国成为民主国家，只有一种可能，从殖民地，没
有进行过革命战争，接受了原殖民国的政治体系。1949年相比，印度人的人均寿命41岁
，中国38岁，印度城市化率17%，中国是13%；印度人均GDP170美元，中国才100美元；
印度的发电量49亿度，中国43亿度，当时印度的化肥产量是我们的四倍，钢铁产量是我
们的八倍，生铁产量是我们的七倍。但为什么今天印度的GDP只有中国四分之一？十几
年前，中国的经济总量十万亿人民币，2012年就达到51.9万亿人民币，人均GDP按汇率
标准从1000美元，跃迁为6100美元。印度按购买力标准，GDP只有1.9万亿美元，中国按
汇率标准已达九万亿美元。
印度气候条件比中国好，一半的土地面积可以成为耕地。我们提出要死守18亿亩耕地红
线，而印度现有耕地24亿亩，一年三熟，降水丰裕，大大好过中国。中国可连续九年粮
食增产，人均粮食410公斤，粮食自给率98%，还能进口七亿亩地的农产品。印度人均不
到200公斤，还出口。中国人均食肉60公斤，印度七公斤，只有富人... 阅读全帖 |
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发帖数: 24594 | 29 据新华社电 中共中央政治局3月24日下午就深化司法体制改革、保证司法公正进行第二
十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，深化司法体制改革，建设
公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措
。公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。要坚持司
法体制改革的正确政治方向，坚持以提高司法公信力为根本尺度，坚持符合国情和遵循
司法规律相结合，坚持问题导向、勇于攻坚克难，坚定信心，凝聚共识，锐意进取，破
解难题，坚定不移深化司法体制改革，不断促进社会公平正义。
冤假错案严重影响公平正义
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，我国司法制度是党领导人民在长期实践
中建立和发展起来的，总体上与我国国情和我国社会主义制度是适应的。同时，由于多
种因素影响，司法活动中也存在一些司法不公、冤假错案、司法腐败以及金钱案、权力
案、人情案等问题。这些问题如果不抓紧解决，就会严重影响全面依法治国进程，严重
影响社会公平正义。
习近平强调，党的领导是社会主义法治的根本保证，坚持党的领导是我国社会主义
司法制度的根本特征和政治优势。深化司法体制... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 30 http://cq.ifeng.com/cqnews/detail-1_2013_09/15/1225557_0.shtml
2013年09月15日06:34来源：华龙网-重庆日报
中共重庆市委四届三次全会召开
建设五大功能区深化行政体制改革增强重庆发展的动力和活力
会议审议通过《中共重庆市委四届三次全会决议》等孙政才代表市委常委会作报告 黄
奇帆就相关情况作说明
九月十三日至十四日，中国共产党重庆市第四届委员会第三次全体会议举行。记者巨建
兵摄
本报讯(记者李鹏杨帆)9月13日至14日,中共重庆市委四届三次全会召开。本次会议的主
题是:深入贯彻党的十八大、十八届一中二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精
神,研究部署重庆市功能区域划分和行政体制改革工作。会议审议通过了《中共重庆市
委四届三次全会决议》、《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加
快建设五大功能区的意见》、《重庆市人民政府职能转变和机构改革方案》。市委书记
孙政才代表市委常委会作报告。市委副书记、市长黄奇帆就《意见》和《方案》相关情
况作说明。
全会充分肯定市委四届二次全会以来市委常委会的工作。会议... 阅读全帖 |
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发帖数: 3978 | 31 李长春说明深化文化体制改革决定情况
http://www.sina.com.cn
关于《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问
题的决定》的说明
作者：李长春
现在，我受中央政治局委托，就党的十七届六中全会《决定》有关问题向全会作说
明。
一、关于全会研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题的基本
考虑
中央政治局决定党的十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、推动社会主义文
化大发展大繁荣问题并作出决定，主要基于以下几点考虑。
第一，全面贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，需要进一
步从战略上研究部署文化改革发展。党的十七大从党和国家事业发展全局出发，对兴起
社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出战略部署，强调中华民
族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大
繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造。全党全国认真贯彻落实党的十
七大精神，推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，开创了文化建设新局面
。中央政治局认为，面对国内外形势新变化、我国经济社会发展新要... 阅读全帖 |
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发帖数: 5368 | 32 论温家宝总理推进政治体制改革的意义
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新闻：
中国总理温家宝在深圳特区成立30周年前夕到深圳考察，
他强调，要建设成有中国特色的社会主义国家，不仅要经济体制改革，
还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的
成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。
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1。推进中国社会最高领袖选举的民主化进程。
当前，中国的选举制度是间接选举。但是，由于
种种制度上的原因，中国领导人的选择实际上
是指定制。
温家宝推进政治体制改革，将从根本上改变
中国最高领袖的选择方式，由中国人民真正地
民主地选举中国的最高领袖。这在中国几千年
的历史上是第一次，具有非常重大历史意义。
2。当前是温家宝总理推进政治体制改革的
最佳时机。
胡锦涛主席已经接近完成两届任期。鉴于当前的
政治体制，习近平被指定为下任中国最高领袖。
然而，习近平本人对之意愿不高。在他被选
之初， |
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s********e
发帖数: 13723 | 33 【 以下文字转载自 Military2 讨论区 】
发信人: superphase (多情应笑我), 信区: Military2
标 题: （新华）政治体制改革:未来特区新使命
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Sep 5 23:20:21 2010, 美东)
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-09/06/c_12520910.htm
话题缘起上月,在中国经济特区成立30周年之际,国务院总理温家宝考察了深圳,他在讲
话中强调:“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保
障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。”他还指出,
我们站在一个新的伟大的历史起点上,要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退
。停滞和倒退最终只会是死路一条。在特区建立30年的历史节点上,作为各项改革的先
锋和试验田,特区也应该是政治体制改革的先行者。那么,当前特区推进政治体制改革的
着力点在哪里?本专栏特约专家建言。
深化改革开放必须坚持市场化和民主化方向
中国的改革只能走经济市场化与政治民主化兼容的道 |
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l****o
发帖数: 2909 | 34 南方日报:不进行政治体制改革，深圳未来死路一条
新闻来源: 南方日报 于September 06, 2010 17:32:55 敬请注意:新闻取自各大新闻媒
体，观点内容并不代表本网立场！
9月6日，中共广东省委机关报《南方日报》辟专版刊登四篇文章，讨论深圳特区推进
政治体制改革的问题。 www.6park.com
话题缘起上月,在中国经济特区成立30周年之际,国务院总理温家宝考察了深圳,他
在讲话中强调:“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革
的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。”他还指
出,我们站在一个新的伟大的历史起点上,要继续解放思想, 大胆探索,不能停滞,更不能
倒退。停滞和倒退最终只会是死路一条。在特区建立30年的历史节点上,作为各项改革
的先锋和试验田,特区也应该是政治体制改革的先行者。那么,当前特区推进政治体制改
革的着力点在哪里?本专栏特约专家建言。 www.6park.com
深化改革开放必须坚持市场化和民主化方向 www.6park.com
中国的改革只能走经济市场化与政治民主化兼容的道路。只有通过政治民 |
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z***c
发帖数: 2959 | 35 文章以影帝的话开头，真是对他的极大讽刺
在刚刚结束的中共十七届五中全会的公报中，再次提出“加快财税体制改革”。几
年前，温家宝总理有关财税体制改革的一段讲话曾备受关注：“一个国家的财政史是惊
心动魄的，如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义
的程度。在今后5年，我们要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利
益。”
财税体制改革进展如何？难点在哪儿？本报专访著名财税问题专家李炜光。
第一部分 【财税改革与国家改革】
分税制强化了“唯上体制”
新京报：从历史上看，财税体制改革与国家的整体改革是什么关系？
李炜光：100年前的今天，中国正在开展立宪运动，1910年成立资政院，是国会的
前身。而且这个中国最早的议会还是由老佛爷慈禧自己建立起来的。资政院成立当年就
开始审议预算，一下子把朝廷提交的预算额裁减了差不多四分之一下去。
当时地方也建立起议会，最早的地方议会还是在我们天津建立的，叫咨议局。参与
这场运动的除了知识分子、官员，还有大量的实业家、商人，如张謇等人，社会各阶层
都有，包括士兵、教师、学生———这是一场真正的民主运动。
但是这次改革最终还是... 阅读全帖 |
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发帖数: 6566 | 36 人民日报周三发表署名文章，表示要沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革，不
搞多党轮流执政。
题为「沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革 ——三论牢牢抓住历史机遇
、全面建设小康社会」指出，一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道
路，归根结底取决于这个国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文
化条件。
文章称，新中国成立60多年，我们对于走什么样的政治道路，早已有了明确的回答
。这条道路，凝聚着几代人的艰辛探索，积累了近代中国百余年历史经验，顺应了时代
的潮流和人民的愿望。
「坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。」
在中国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，党的十七届五中全会再次强调
这条政治道路的重大意义。这是从中国特色社会主义总体布局出发的重要战略部署，是
我们牢牢抓住历史机遇、奋力推进改革开放和社会主义现代化事业的根本政治保证。
文章提到，坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚定不移地坚持
党的领导。深化政治体制改革，要以... 阅读全帖 |
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发帖数: 2971 | 37 温家宝总理的一些话很不支持“政治体制改革”
文章来源: 时事述评 于 2012-03-15 17:17:07 - 新闻取自各大新闻媒体，新闻内容并
不代表本网立场！
打印本新闻 (被阅读 3214 次) 温家宝总理很喜欢谈“政治体制改革“，在这次“两会
”记者招待会上，他又谈到了这件事：“我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改
革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革”。和以往一样，温总
理在谈到政治体制改革时，又是把这个改革的重要性提到很高的程度，但又是不提具体
的改革方案，比如，“党和国家领导制度的改革”应该改那些，改成什么样子，还是语
焉不详。
我们虽不知道温总理想怎么改，但我们却知道他很喜欢“普世价值”。按照目前中国那
些有“话语权”的人的解释，所谓“普世价值”，无非就是西方国家的自由、民主、平
等、博爱的社会价值观以及与此配套的社会政治体制，具体地说，就是多党制、普选政
府领导人和诸如“三权分立”一类的政府构架。那么，温总理所说的政治体制改革是不
是向“普世”靠拢呢？我说不准。但他在这次招待会上的一些话，给人的印象却是他似
乎很不支持“普世”政治体制。
中央... 阅读全帖 |
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发帖数: 11737 | 38 国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革
2012年主要工作安排的通知
国办发〔2012〕20号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，
请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅
二一二年四月十四日
深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排
2012年是深化医药卫生体制改革（以下简称医改）承前启后的关键一年，也是全面
实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。为明确任务目
标，落实工作责任，巩固扩大医改成果，持续深入推进医改，现提出2012年医改主要工
作安排如下：
一、总体要求
深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009
〕6号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的
通知》（国发〔2012〕11号）精神，以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，
坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、
建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，保持医改基本
政策的连... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 39 多维新闻】中国官方广播网10月8日称，在历时八年的争议后，中国收入分配体制改革
总体方案有望在2012年10月推出。早在3月14日，国务院总理温家宝就明确对媒体表示
，在自己任职的最后一年内，一定要制定收入分配体制改革的总体方案，不留给后人。
中国新一次领导层权杖的交接日期日渐临近，此次分配体制改革总体方案即将推出的消
息，或将成为温家宝兑现承诺的实践。
据中国广播网经济之声《天下财经》8日报道，最近，多位专家在谈及收入分配改革方
案时，都把重点放在增加居民收入和推进垄断行业改革上。
发改委宏观经济研究院教授常修泽认为，居民的收入增长远远跟不上财富增长，“这是
一个很大的战略性的问题”，居民收入增长幅度和社会财富增长幅度应该同步。
常修泽说，垄断行业的改革是下一步收入分配改革的重要领域。大部分垄断行业是国家
掌控的，但使用权是企业的。要推进垄断性行业改革，主要的问题则是产业问题。而现
在的情况是，垄断行业作为国家的产权，国家却没有相应的得到这种产权在经济上的实
现。
中国全国政协委员、国家开发银行顾问刘克崮认为，改革开放后的收入分配改革打破了
计划经济时期的“大锅饭”、“平均主义”格局... 阅读全帖 |
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发帖数: 4075 | 40 反正我是语文水平低，没看懂~
胡锦涛谈文化体制改革：教民众如何生活
2010年08月06日 11:51中新网
中新网8月6日电 香港《明报》6日刊文《胡锦涛教民众如何生活》说，
日前在中共中央政治局集体学习中，胡锦涛罕见地对深化文化体制改革发表讲话，
为内地文化建设方向定下总调。
分析称，胡锦涛对文化体制改革提出许多新论断、新观点，
科学发展更深层次涵义开始指向“如何生活”，为民众创建新的生活方式开路。
文章摘编如下：
日前在中共中央政治局第22次集体学习中，胡锦涛罕见地对深化文化体制改革发表讲话，
为下一阶段内地文化建设方向定下总调。
分析人士称，胡锦涛对文化体制改革提出了许多新论断、新观点，
科学发展更深层次涵义开始指向“如何生活”，
新文化建设运动的开始即是为民众创建新的生活方式开辟道路。
8月2日至5日，官方媒体对胡锦涛的讲话进行了密集解读。
《人民日报》连续4天在头版发表评论员文章，称“经济之‘危’，往往是文化之‘机
’”，
中国文化建设“正迎来历史上最好的发展时期，
推进文化体制改革向纵深发展的一系列有利条件已经具备”。
大推文化建设改革运动
在2007年十七大时，中共对中 |
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发帖数: 43070 | 41 邢雷感觉机会要来了。
作为中央财经大学中国煤炭上市公司研究中心主任，他几年前就呼吁建设一条从内
蒙古准格尔到湖北荆州的运煤铁路（准荆铁路）。对此，包括中国华电集团、陕西煤业
、内蒙古伊泰集团等，与地方政府都摩拳擦掌，准备学朔黄铁路一样实现企业控股。但
铁道部却给这些企业泼了冷水。铁道部前部长刘志军对中国华电集团老总云公民称，“
你们企业建什么铁路？！”
“现在只要铁道部允许民间投资，该铁路1300亿投资都不在话下。”邢雷说。
在上一轮的大部制改革中，铁道部并未被并入交通运输部，但是随着明年中共“十
八大”日趋临近，新的大部制改革会启动，加快铁道部体制变革，打破垄断局面，实现
政企分开，民间资本进入铁路投资领域的可能性加大。
目前中国行政管理学会、南开大学政府管理学院预备启动新的大部制改革研究，为
“十八大”的大部制改革提供依据。
中国行政管理学会秘书长高小平告诉记者，“十八大”肯定会有有关大部制的改革
动作，同时要实现新的部委合并，可能在十八届一中全会的政府换届时。“到时肯定会
有动作，具体如何，还需要看新的研究结果而定。”他说。
铁路体制改革或将加快
铁路政企不分，使得招投标存在各种... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 42 中央纪委、监察部网站近日发布，中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇已担任中央
司法体制改革领导小组成员。这是官方首次正式披露，中央纪委、监察部已参与中央司
法体制改革工作。
黄晓薇曾负责中纪委第七监察室
2013年12月17日中央批准了此任命，本月14日，中央纪委、监察部网站正式对外发
布。
53岁的黄晓薇，2013年4月任中央纪委常委、监察部副部长至今。
官方简历显示，1998年5月从辽宁省营口市站前区纪委书记任上调任中央纪委办公
厅后，16年来她一直在中央纪委任职。
此前，黄晓薇1983年8月从东北工学院物理系物理师资专业毕业后的15年，她也一
直在营口市纪委工作。
在中央纪委监察部期间，黄晓薇曾有10年时间都在中央纪委第七纪检监察室，历任
该室副主任和主任。第七纪检监察室负责安徽、江苏、浙江、上海、江西、福建等省份
华东地区中管干部违纪违规案件。
这10年里，浙江省原副省长王钟麓，安徽省委原副书记王昭耀，江苏省委原常委、
组织部长徐国健等重大贪腐案件都由第七纪检监察室负责。
2012年10月，黄晓薇升任监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任；同年11月
，成为中央纪委常委。2013... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 43 人民网北京9月9日电 据中央纪委监察部网站消息，新疆维吾尔自治区党委近日召开常
委会议，审议通过了《自治区党委贯彻落实〈党的纪律检查体制改革实施方案〉的具体
措施》《自治区党委反腐倡廉建设领导小组工作职责》。中共中央政治局委员、自治区
党委书记张春贤主持会议。
张春贤指出，党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党
、从严治党的必然要求，必须立足纪检监察工作实际，坚持从具体问题抓起，立行立改
。深化纪律检查体制改革，要以中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实
施方案》为纲，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。出台《关于落实党风廉
政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》牵住了“牛鼻子”、抓住了关键，
制定《自治区党委反腐倡廉工作领导小组工作职责》压实了责任。
张春贤强调，一个行动胜过一打纲领。要按照《自治区党委贯彻落实〈党的纪律检
查体制改革实施方案〉的具体措施》抓紧开展相关工作，在时间安排上尽量往前赶，加
强督促检查，建立工作台账，对账销号，完成一项销号一项，确保各项改革措施在本届
自治区纪委常委会任期内全部启动；由自治区纪委机关牵头的改革任... 阅读全帖 |
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发帖数: 2680 | 44 中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点
方案》
近日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改
革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试
、探索实践，为在全国推开积累经验。
《方案》强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的
顶层设计。深化国家监察体制改革的目标，是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构
。实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对
行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系，履行反腐
败职责，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机
制。
《方案》指出，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试
点工作。由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会，作为行使国家监察职能的专责
机关。党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公，建立健全监察委员会组织架构，明
确监察委员会职能职责，建立监察委员会与司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员
会自身的监督制约。
《... 阅读全帖 |
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发帖数: 1534 | 45 □李军鹏/文 总第204期 出版日期：2008-02-04 共有 1 条点评
让政府关起门来自己改自己，不管是行政首长主导也好、改革部门主导也好、政府部门
主导也好，都是一种低效的政府改革方式
【《财经》网专稿】中共十七大之后，中国的行政管理体制改革站在了一个新的历
史起点，行政管理体制改革已经成为了改革开放的中心环节。传统的以经济体制改革为
中心、其他改革为配套的改革思路，正在转向以行政管理体制改革为中心、全面推进经
济体制改革与民主政治建设的改革思路。
需要解决的五大矛盾
在全面建设小康社会的新的历史阶段，行政管理体制改革要解决面临的各种深层矛
盾。这些矛盾主要有五个方面：
一是人民当家作主的政治地位与人民群众经济、社会、文化权利实现程度较低的矛
盾。在中国，人民是国家最高权力的所有者，处于最高的政治地位。但是，在实际的社
会生活中，人民群众所享有的经济、社会、文化权利的实现程度还较低。2005年，中国
经济总量已超过英国和法国，跃居世界第四大经济体，仅次于美国、日本和德国；但是
人类发展指标却比较低，据联合国开发计划署发布的《2004年人类发展报告》，2002年
，中国 |
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m**e
发帖数: 857 | 46 看了RY博客的文章，是这么回事。
http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=space&uid=2237&do=blog&i
延迟了7年的科技改革讨论重启
2005年有一批刊物、一批人准备好了文章，以纪念科技体制改革20周年并讨论如何推动
中国下一步科技体制改革。因为我、鲁白、邹承鲁于2004年11月在《自然》增刊发表了
有关中国科技体制改革的文章，有关部委通过关系禁止全国的刊物讨论科技体制，上版
的文章被撤下。而近年很不一样，国家希望推动改革科技体制。施一公和我于2010年在
《科学》杂志发表的英文文章，几天之内国家领导批示六个主要部委，要求它们提出改
革的应对。经过多方面准备，今年国家正式提出要改革科技体制，因此，延迟了7年的
科技体制改革，有望有较大推进。
对于中国科学界而言，我相信，在四个层面——国家的宏观决策、不同部门之间的分工
、单位的管理和科研效率等都可进一步改善。其中部分重要问题，可以通过体制改革作
出较大调整。如果我们能够集思广益，理性地讨论和设计，逐渐在多个层面、多个领域
进行渐进式的改革，我相信会有成果。我认为科技体制改革，相对... 阅读全帖 |
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n*********n
发帖数: 1534 | 47 http://www.caijing.com.cn/newcn/TwoConferences/trend/2008-03-04/50770.shtml
新闻动态 [ 03-04 19:22 ]
据新华社北京３月４日消息，关于深化行政管理体制改革的意见
（２００８年２月２７日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过）
为贯彻落实党的十七大精神，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究
了深化行政管理体制改革问题，提出如下意见。
一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性
党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来
，不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了明显成效。经过多年努力，
政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作用显著增强，社会管理和公共服
务得到加强；政府组织机构逐步优化，公务员队伍结构明显改善；科学民主决策水平不
断提高，依法行政稳步推进，行政监督进一步强化；廉政建设和反腐败工作深入开展。
从总体上看，我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有力保障了改革开放
和社会主义现代化建设事业的发展。
当前，我国正处 |
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m**e
发帖数: 857 | 48 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 中央政治局研究深化科技体制改革
发信站: BBS 未名空间站 (Tue May 29 13:26:31 2012, 美东)
新华社北京5月28日电 中共中央政治局5月28日召开会议，研究深化科技体制改革
、加快国家创新体系建设。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，
最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。当前，我国进入全
面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科技
在经济发展中的作用日益凸显，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既
面临重要战略机遇，也面对严峻挑战。必须在深化科技体制改革上取得新的重要进展，
建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新
驱动发展。
会议强调，深化科技体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，... 阅读全帖 |
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x*******8
发帖数: 1254 | 49 今日，从凤凰网上看到一个惊人新闻，中共新华社北京12月25日电，2016年12月25日
，中共第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《关于在北京市、山
西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》，为在全国推进国家监察体制改
革探索积累经验，中共第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：在
北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。全文如下：
一、在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会，行使监
察职权。将试点地区人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂
、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。试点地区监察委员
会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生；监察委员
会副主任、委员，由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。监察委员
会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。
二、试点地区监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依
法实施监察；履行监督、调查、处置职责，监督检查公职人员依法履职、... 阅读全帖 |
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f**g
发帖数: 352 | 50 委屈“小将”们了
中国经济体制改革杂志社简介
中国经济体制改革杂志社（以下简称“杂志社”）1986年创办。现由国家发展和改
革委员会主管、中国经济体制改革研究会主办，是唯一承担改革宣传任务的国家级刊社
。著名经济学家高尚全和吴敬琏分别担任杂志社专家指导委员会主任和名誉总编辑，中
国经济体制改革研究会副秘书长袁绪程担任社长兼总编辑。
杂志社出版物有：《中国改革》——“中国经济与管理类核心期刊”和“中国大陆
在海外最受欢迎的五大经济类刊物之一”；《改革内参》——唯一以改革为主题的中央
级决策资讯类秘密级刊物；《中国改革年鉴》——国家发展和改革委员会唯一一部反映
我国年度改革全貌的大型年刊；不定期内部材料《改革内参附页》。
20多年来，《中国改革》和《改革内参》得到过邓小平、胡耀邦、江泽民、胡锦涛
、朱镕基、温家宝等几代中央领导人的关心和批示。《中国改革》刊名由邓小平同志亲
笔题写。
2005年以来，杂志社开始建立长远发展规划。整合和聚集改革资源，打造改革传媒
、互动、活动综合性平台，包括：改革传媒平台——“三刊一网”：《中国改革》、《
改革内参》、《中国改革年鉴》和中国改革网；改革互动平台 |
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