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w****2
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第一,西方通过世行和IMF的贷款或救助,都带有明显的地缘政治考虑。例如,在东欧
转型时期,对波兰、匈牙利、捷克等自由化情绪强烈的国家免除债务,给与大笔优厚的
贷款,对乌克兰、俄国的贷款不但条件苛刻,而且数量少得多,加重其转型危机。
第二,保护债权人的产权和维护借债国人民生存权的矛盾。金融贷款是有风险的,问题
是风险由谁承担?发展中国家资本技术稀缺,谈判缺少话语权。七十年代油价高涨期间
,西方银行争相给拉美产油国贷款。结果八十年代石油生产过剩,油价大跌,导致拉美
国家严重的债务危机。美国害怕邻国墨西哥的经济崩溃会导致大批非法移民,就只救墨
西哥,不救巴西,导致巴西经济的大幅动荡。
第三,发达国家和发展中国家的经济周期不同。西方金融政策只管自己的利益,往往对
外转嫁金融危机。举例而言,华盛顿共识要求金融自由化,汇率浮动,对外资开放,不
得实行资本账户管制。如果发展中国家经济增长良好,西方国家增长停滞,西方国家就
实行货币宽松政策,降低利率,汇率贬值,转嫁债务负担。这导致大量热钱涌入发展中
国家,造成股市泡沫或房地产泡沫,引发通货膨胀,汇率升值,出口下降。然后西方国
家放慢量化宽松或提高利率,大量热钱又撤离新兴市场,导致股市房市的泡沫破裂,汇
率贬值,企业大面积破产,失业率上升。新兴国家的货币政策无法维护自己的利益。
第四,危机期间,西方往往采取双重标准。美国自己在经济衰退时,采取刺激政策,降
低利率,政府救助陷于困境的大企业。但是,发展中国家如果陷入危机,资本外逃,西
方主导的国际机构为了保护债主的利益,要求受援国提高利率,开放金融市场,使西方
资本可以廉价收购民族企业。例如东亚金融危机期间,给韩国的贷款条件就是金融自由
化,对外国资本开放金融市场,使西方资本得以趁火打劫,廉价收购韩国核心企业的大
量股份。韩国经济学家告诉我,在金融危机前,韩国大企业的外资比例不到5%,危机后
达到一半左右。韩国人艰苦奋斗几十年,到头来发现只是在给西方打工。
第五,IMF和世行的西方高级雇员的待遇超过发达国家的水平,又没有竞争风险,所以
他们养尊处优,完全不了解发展中国家的国情,只是照搬西方国家的惯例,造成西方国
际机构出台的政策严重脱离当地的国情,和当地人民产生严重矛盾。
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