专家赵坚呼吁中国努力借鉴学习印度先进的铁路管理模式zz - WorldNews版

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发信人: wamgjames (天天谈首席侦探真三木唯一指定正牌马甲), 信区: Military
标题: 专家赵坚呼吁中国努力借鉴学习印度先进的铁路管理模式
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Jun 16 11:30:23 2011, 美东)
http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-06-16/150122652783_3.shtml" target="_blank" class="a2">http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-06-16/150122652783_3.shtml
北京交通大学经济学教授赵坚，也从未接受过铁道部有关高铁论证会议的正式邀请。与
华允璋反对修建京沪高铁不同，赵坚对于当前中国整个高铁计划几乎全盘否定。
2009年赵坚与铁道科学院的5名研究员考察印度铁路，在与印度铁道部官员讨论时
得知，印度铁道部曾经考虑过在孟买到阿赫马德巴德之间建设客运专线，最后论证的结
果是，建设时速200公里铁路客运专线的投资回报率仅为2%，且印度老百姓承受不起高
速铁路的高票价，而建设货运专线的投资回报率可以达到11%。印度铁道部后来做出建
设货运专线的决定，并在2006年提出了新建1万公里货运专线的建设预算，最终获得印
度国会的批准。
“中国为什么不修建一张货物专线铁路网呢？比修现在的四纵四横便宜三分之二还
不止。”赵坚接受《中国新闻周刊》记者采访时说，修建货运专线一样能起到客货分流
的效果，而且货运线技术标准较低，站点大都在郊区，拆迁征地建设成本均低于客运专
线。
这仅仅是一个假设。让赵坚同样难以理解的是，投资规模十倍于三峡工程的四纵四
横客运专线网，为什么没有经过全国人大审批？二十余年铁路运输经济的研究，让赵坚
不得不感叹，公民个人也很难获得高铁的建设成本、运营成本、运营和盈亏状况的真实
信息。
铁道部是中国为数不多地的政企合一部门，在这个拥有近200万职工的系统内，实
行半军事化管理，拥有独立的法院、公安、学校、医院，关起门来，俨然就是一个小社
会。目前，采取这种管理方式的只有两个国家，中国和印度。
“印度铁路的所有重大投资计划甚至年度经营计划都要得到国会的批准。”多年从
事铁路运输经济研究的赵坚说，政企合一的方式，让中国铁道部不直接承担经济盈亏责
任，又直接从事投资建设活动，这样，个别领导人片面追求高标准、高速度的客运专线
建设就能够利用行政权力全面展开，而对市场前景、经济效益、还本付息的问题不加考
虑，因为那是下一届政府的事。★

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