教师终于成为公务员了，工资将怎么发？ - Working版

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Working版 - 教师终于成为公务员了，工资将怎么发？

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L**z
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日前中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（下称《
意见》）发布了，其中一个对老师影响非常大，那就是“确立公办中小学教师作为国家
公职人员特殊的法律地位”。这意味着人大代表周洪宇呼吁十年之久的教师公务员制度
得到落实。

作为教师，我们不得不思考一个问题，那就是成为特殊“公务员”之后，自己的生
活会有哪些变化？
在《意见》中指出“突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教
育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教
师的权利和义务，强化保障和管理。”其中对老师们最有影响的或许就是“明确中小学
教师的权利和义务”，关键在于“保障”和“管理”。
中小学教师的权利保障在《意见》中指出“健全中小学教师工资长效联动机制，核
定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水
平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。”

但是老师们都知道影响工资高低的关键不在于平均工资是多少，而是个人的职称工
资和绩效工资。职称高低决定着工资的高低。在《意见中》指出：“深化中小学教师职
称和考核评价制度改革。适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，畅通教师职业发展
通道。完善符合中小学特点的岗位管理制度，实现职称与教师聘用衔接。”可见职称改
革不会太大，顶多是改变评审条件，适当提高高级职称比例更多的可能意味着高级职称
比例不多。
教师工资构成分为职称工资和绩效工资，职称工资应该和原来变化不大，那么如果
要让教师待遇和公务员看齐，则只可能看绩效工资如何调整了。在《意见》中，“完善
教师收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任和特
殊教育教师倾斜。”这里并没有像公务员通过完成岗位目标奖的方式发绩效工资，教师
们拿到比较高的绩效工资仍然需要努力。

当然中小学教师也可能会出现按照职称聘用的方式发放“岗位工资”，但是这意味
着职称工资差距更大，未来教师两极分化可能会更加严重。

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