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Talk版 - 这个绿卡回国定居问题其实就是中国户口问题派生出来的
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我觉得要评价一件事情应该先把来龙去脉搞清楚。
先不考虑拿护照回国的区别,只比较一下纯粹在国家之内的情况 -- 美国其实也有“户
口”,小孩上学得按学区,报税时州税的多少,加州的居民不能到德州去拿驾照,这些
本质上也体现了户口的要求。
但美国的户口和中国最大的不同是:美国公民和永久居民可以自由地“迁户口”,你可
以自由地搬到一个新的地方,只要随后拿出类似房产证明,租约,水电费账单等,就可
以证明你有了这里的户口,并办理相应的很多事情。中国则不是,迁户口要满足不少条
件,而其中又有很多模糊空间,加上中国本身的执法不规范,于是给了有权的人吃拿卡
要的机会。
由于这个“户口政策”的不同,有外国绿卡的公民回本国定居的情况自然就不同了。美
国人很好办,你是美国人,你当然有进入美国并在美国定居的权利,你具体想定居在美
国哪里都随便,反正定居了某地以后也可以再动,所以自然不需要任何手续了。中国人
的问题就来了,你当然可以声称作为中国人,你有在中国永久定居的权利,不需要任何
人批准,但问题是你在中国的定居地总不能笼统地写“中国”吧,总得有个具体的地方
,也就是得有某个地方的户口吧。那既然中国人在国内要迁户口需要满足各种条件,需
要各种手续,那逻辑上说,你从国外回去要把户口落在某处,也相应的需要满足某些条
件,办理某些手续吧。
如果以上分析是有道理的,那我觉得对这条政策,或是法规,应当这样评价 -- 如果认
可自由迁徙权也是天赋人权的一部分,那整个中国的户口政策,无论实际上是多么必要
,都是违反人权的,不普适的,它使得中国人比美国人少了很多应得的人权,因此任何
由中国的户口政策派生出来的法规政策都该受到相应的批判。
但如果你接受了中国当前的现实,不得不实行不自由迁徙的户口政策,那么这条绿卡回
国定居的规定,从逻辑上说,是符合政策一贯性的,它至少符合了中国人内部的平等原
则,没有让从国外回去的人比在国内的人享受到某些“特权”。从这点上看,是好的。
当然我们都知道,中国的很多政策的实施,有太多的人为因素,并滋生出太多的腐败,
估计这条政策也不会例外了。
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这个逻辑很强大!中国出台-对于手持国外PR的中国公民如要回国定居,必
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