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发帖数: 3620 | 1 看“孟连事件”变“孟连经验”
2011-10-24 06:19:00 来源: 云南网(昆明)
导读：3年前 他领村民砍树堵路打砸警车 3年后 他入了党当上了村民小组长3年前
群众愤怒指责干部只帮老板 3年后 抬着年猪到县委县政府拜年
。
3年前，孟连傣族拉祜族佤族自治县傣族农民波岩胆领着村民砍树堵路，打砸警车
，引发了震惊全国的孟连“7·19”事件。如今，他入了党，当上了村民小组长。3年前
，有群众愤怒地指责干部：“党委、政府和企业穿一条裤子，只帮老板说话、撑腰，你
们是老板的政府，不是我们的政府。”今年春节，孟连群众抬着年猪、圆桌一样大的粑
粑，还有成捆的新鲜甘蔗，来到县委、县政府拜年。
怎样的付出，将“心凉”的群众感化？怎样的3年，演绎了“孟连事件”到“孟连
经验”的巨变？
“孟连之所以发生如此大的变化，根本原因是我们重新拾起了群众工作这个传家宝
，真心真意为群众办实事、办好事。”日前，在全国做好新形势下群众工作经验交流会
上，普洱市和孟连县的干部群众真情讲述了用真心换民心的艰辛历程和珍贵片段。
“要根本解决孟连问题，破解发展困局，必须紧紧抓住利益分配问题这个‘牛鼻子
’。”“老人家，这是我的联系卡，上面有我的名字和电话。您有什么困难需要帮助，
您有什么问题需要反映，请与我联系。”孟连县委书记吴朝武在村民家中走访的影像在
会场大屏幕上闪动，他说：“我们向群众发放2.13万张民情联系卡，覆盖了孟连所有的
村村寨寨。”一名当地群众说：“一直过了两个多月，看到工作队员真心实意地帮我们
做事，我们的恨慢慢消了，气也慢慢散了，开始跟他们说话，和他们交上了朋友。”
只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群
众才会把我们当亲人。3年里，普洱市和孟连县探索建立了为民服务五项制度、化解矛
盾五项机制、处置事件五个到位的“三五群众工作法”，他们用脚步丈量着民情冷暖，
用真情贴近群众心窝，党群、干群之间建立起直接而密切的联系，在和群众朝夕相处中
焐热了民心。
普洱市委书记沈培平说：“普洱把孟连经验推广运用到各县（区）各行业，先后成
功解决了移民安置、国企改革以及茶叶、咖啡等产业发展中的问题，使全市群众工作实
现了变被动为主动、变单一为系统、变传统为现代。”
中央维稳办副巡视员孔祥涛用“改革”和“作风”两个关键词概括孟连经验带来的
启示：“通过改革来调整和理顺新形势下的群众利益关系，用更加细致具体的措施把作
风建设落到实处，真正密切和群众的联系。”
江城哈尼族彝族自治县县委书记胡良波深有感触：“只有在基层，干部才能与群众
‘零距离’接触、面对面交流，才能摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。”
程三娟 刘晓颖 尹瑞峰
▼ 说变化
孟连经验是一个贴近群众、容易掌握、务实管用、互为支撑、系统完整的群众工作
新机制。孟连经验在普洱全市推广后，基层组织变强了，干部作风变实了，工作方法变
活了，社会环境变优了，城乡发展变快了。
沈培平 孟连经验在普洱推广
“事件发生后，我们深刻反思、认真总结，认识到事件发生的根源主要是四方面。
”普洱市市委书记沈培平说，一是屁股坐歪了，二是路子走偏了，三是作风漂浮了，四
是组织涣散了。为从根本上解决这些问题，扭转被动局面，普洱市委从加强干部队伍入
手，及时对孟连县党政主要领导进行了调整，探索总结形成了以“三五”群众工作法为
核心内容的孟连经验。
沈培平所说的“三五”群众工作法，一是针对孟连事件中反映出的民怨积累、民意
不畅、干部作风不实、脱离群众等问题，探索建立了为民服务五项制度。即：民情责任
区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视制度、民情考测评制度。二是针
对孟连事件中反映出的在复杂矛盾面前疲于应付、被动挨打，警民关系恶化、社会管理
基础薄弱等问题，探索建立了化解矛盾五项机制。即：重大事项维稳评估机制、矛盾纠
纷排查预警机制、政法部门独到化解机制、市县领导全员接访机制、乡镇综治维稳协调
机制。三是针对孟连事件中反映出的信息不准、研判失误，不能正确对待群众合理诉求
，不能正确引导舆论、理顺群众情绪，组织指挥不当、行动不协调等问题，探索总结了
处置事件五个到位原则。即：调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到
位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位。
吴朝武 重新拾起群众工作传家宝
2008年7月19日发生的孟连事件，造成了两名群众死亡，69名干部、群众受伤。
孟连事件’表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业之间的经济利益纠纷长期得
不到解决，致使胶农对橡胶公司的积怨，逐步发展成为对基础党委政府的强烈不满，最
终演变成较为严重的大规模群体性社会治安突发事件。”孟连县委书记吴朝武介绍，经
过深刻反思，事件起因主要是“我们的工作中少数干部执政为民理念发生了偏差，背离
了党的宗旨意识，群众工作虚化了，放松了基层组织建设。”
吴朝武表示，“孟连事件”后，“我们重新拾起了群众工作这个传家宝，真心真意
为群众办实事、办好事”。吴朝武介绍，通过3年多深入、细致、扎实的群众工作，孟
连实现了3个方面的巨大变化基层组织重新成为群众的“主心骨”，党群干群、警民关
系重现“鱼水情”，全县经济社会发展迈上“快车道”。
郭崇伟 大刀棍棒变美酒
“孟连事件”后，郭崇伟被普洱市委下派到孟连县工作，任孟连县县委常委、政法
委书记。
郭崇伟初到孟连时，警民关系在一部分村寨已经到了难以调和的地步。据介绍，在
孟连事件发生前不到两年的时间里，孟连全县发生了18起重大群体性事件，182名警察
有86人次受伤，17辆警车被砸，县公安局长被殴打昏迷；县移民局局长曾在县政府大院
，被上百移民围攻追打；政法干警下基层不敢开警车、穿制服。
面对这样严峻的现实，面对这些触目惊心的数据，不论是干部，还是民警都进行了
深刻反思。痛定思痛后，他们的工作都是从“破冰融冰除冰”开始的。现在，一种新的
警民关系已经深深地扎下了根。
据了解，因为广大群众的参与，一批批即将流入内地的毒品被查禁；过去拿着大刀
棍棒围攻干警的村民，现在转变成了联防队员，成为治安的骨干，成了入党积极分子。
“曾经不敢穿制服开警车，只能偷偷溜进寨子去做工作的民警，现在却因为怕热情
的村民邀约喝酒不敢时常进出村寨。” 郭崇伟说。
波岩胆 连说3个没想到
波岩胆是勐马镇芒海村芒沙小组小组长，出事那天，他带领着村民，带着棍棒，拿
着大刀，砍树堵路，打砸警车。但是现在他却用“3个没想到”描述他的亲身感受、亲
眼见证。
波岩胆坦言， “没想到事件发生后党委、政府对我们那么宽容，没想到工作人员
对我们那么真心，没想到3年前我们跟干部水火不容，现在我们和干部亲如一家。”
波岩胆介绍，现在他们小组有橡胶树林2000余亩；菜地300亩，每年总收入到了200
万元。大部分人家还清了贷款，有30家人盖起了新楼房；自己家还买了一辆旧车。“有
人问过我，现在日子好过了，今后有什么想法，我说给他，我要一心一意跟党走！”
波岩胆说。 |
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