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发帖数: 15 | 1 韩国要在号称“世界和平之岛”的济州岛建大型海军基地，此举招来一些市民团体和个
人的示威抗议。在这样一次关于韩国事务的争论中，“中国”一词竟被频频提及。
韩国政府从去年年底开始，在济州岛的西归浦市动工修建面积约36万平方米的海军基地
。基地建成后可同时停泊20多艘7000吨级宙斯盾驱逐舰。韩国军方的构想是把济州海军
基地建设成像美国的夏威夷和关岛基地一样的海上战略要塞。
韩国政府认为，2015年从驻韩美军手中收回作战指挥权之后，韩军需要有能力保护自领
海基准线起延伸至350海里大陆架的海洋主权，并确保海上运输通道的安全。最重要的
是，韩国政府认为，中国正在增强海军实力，并在中韩专属经济区划界问题上采取咄咄
逼人的态势，即所谓中国主张对苏岩礁的主权。因此，韩国有必要加强南部海域的军事
保障，而济州岛自然就成了最佳地点。因为济州海军基地距离中国上海才500公里，该
海域有事时驻扎在此的韩国舰艇可以迅速出动。
反对者认为，建设济州海军基地以确保海上运输安全的主张是无稽之谈，因为中国等沿
海国家没有对海上运输构成威胁，中国封锁海上航路只会搬起石头砸自己的脚。即便中
国封锁海上运输通道，处于绝对劣势的韩国海军也无能为力。即便韩国海军实力超越中
国，也无法在中国的东海及南海和中国抗衡。反对者认为，韩军建设济州海军基地是为
了搭美国海洋霸权的便车，而这恰恰是最让人忧虑的。因为济州海军基地一旦建成将会
成为美军包围中国，行使海上霸权的前哨。如此一来，济州岛就会成为中美霸权对立的
角逐场，进而诱发东北亚海军军备竞赛，这对朝鲜半岛的和平稳定毫无帮助。
韩国在济州海军基地建设问题上的争论只是韩国社会如何看待中国崛起的一个侧面，反
映韩国在如何面对一个正在崛起的邻国时，尚未达成比较一致的意见。保守派认为，崛
起的中国显然是一个威胁，韩国需要采取远交近攻战略，不仅自主强化武力，也要巩固
韩美同盟，甚至要把日本也拉进来，共同应对中国。另一派（按照韩国国内标准来分，
可以称为进步势力）则认为，随着中国的崛起，作为中国的近邻和密切的经济伙伴，韩
国应该逐渐拉近与中国的关系，至少应该在中美之间寻求平衡。这不仅是为了韩国经济
的长远发展，也是为了半岛统一着想。他们主张韩国不应刺激中国，更不应将朝鲜半岛
变成中美角逐的危险区域。但韩国保守势力则将这种看法视为看中国脸色行事的“事大
主义”（即小国保存自身、应对大国的策略———编者注）。
按理说，韩国在自己的领土领海上建设军事基地完全是韩国的主权问题，但我们却可以
从此争论中看出一个不争的事实。那就是无论是支持的一派，还是反对的一派，都是围
绕“中国”这个因素展开的。虽然争论中也穿插着破坏环境、旅游之类的问题，但都不
是最主要的。换句话说，原本是韩国自己可以决定的一个内政问题，却在韩国政界、学
界、媒体和市民团体中引起广泛激烈的争论。
“中国”成为济州海军基地建设争论的关键词。这在20年前，甚至在10年前都是难以想
象的。即便在韩国政府决定建设该基地的2007年，中国因素也没有在当时的争论中如此
凸显。这证明中国已经成了一个巨大的磁场，其发出的磁力已经非常迅速地覆盖了朝鲜
半岛，并影响到邻国韩国国内的政策决定过程。这种影响可能只是刚刚开始，中国因素
也许在今后的韩国大选中也会成为重要变量。 | p*********8
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