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l****c 发帖数: 38 | 1 川普就任美国总统后,以关税为武器,开启了“让美国再次伟大”的第一场“战役”。
经过一年多来的“战斗”,他过关斩将,连克重地,并逐渐收紧了对其所视为最大挑战
的中国的包围网,目的是迫使中国接受其条件,回归谈判桌,达成其所希望的协议。
在北美,在欧洲,在东亚,或者在印度,我们都看到川普战果辉煌,与墨西哥、欧盟、
韩国业已达成的妥协,势必加速其与其他盟友达成共识,签署双方都可接受的协议。解
决了与盟友的贸易争端,就等于筑牢了自己的战略后方,可以腾出手来以全部精力对付
中国。
为了相同的目标,他甚至不顾国内强烈的反对声浪,冒着很大的政治风险,与俄罗斯总
统普京在第三方实现正式会面,取得了对方的战略谅解。虽然由于美俄矛盾根深蒂固,
战略谅解能否转换为战略支持,存在变数,但是至少可以令俄罗斯政府在作出决定前投
鼠忌器。
在此基础上,最新的高达2000亿美元的对华关税加征计划付诸实施。川普在贸易问题上
展现出果决和坚定的姿态,步步紧逼,环环相扣,不达目的,绝不罢手。
对川普政府意图,中方可能作出了两个致命误判,一是将贸易争端当作中美两国的国运
之战,二是将川普政府的贸易战威胁当作“讹诈”,从而认为川普政府是以贸易战为策
略,以讹诈为手段,“吓唬”中国作出让步,打垮中国。基于此,决定将硬碰硬、坚持
到底作为对抗策略,表现出对川普政府的核心诉求绝不让步的姿态。
中美在贸易问题上的执着对抗,使得双边谈判“屡战屡败”,一再搁浅,川普政府最终
祭出了新的2000亿美元商品加征关税计划,并高调威胁,如若中国仍予以反制,并拒绝
妥协,那么他可能对来自中国的全部商品加征关税。
与美国在贸易问题上的正面对抗,会直接影响中国的经济发展和物价稳定,最后的承担
者是普通民众。正因如此,中国开始进行舆论铺垫,呼吁民众“共克时艰”,准备好“
过苦日子”。
在此情况下,美国宣布对中国中央军委装备发展部的一系列禁令,开创了对中国国家政
府所属高级机构、军方以及高级官员个人进行制裁的三个先例。
对装备发展部的制裁,从战略意义上说,是对中俄结盟倾向和联合与美军事对抗、打破
世界力量平衡的警告;从战术意义上说,则是川普政府对华极限施压以解决美中贸易结
构性失衡并遏制中国形成挑战美国首要大国地位能力的最新一环。
如若全面予以实施,通过禁止中国动用在美金融系统资产,或通过美国金融系统进行相
关交易,将会严重影响中国装备技术和军事能力提升,削弱中国与美国进行全球和地缘
战略对抗的能力,在可能的战争中陷入败局。而冻结中国官员在美资产,亦可谓痛招,
其所产生的心理压力不言而喻。
在对中国内部施压的同时,川普针对中国全力推进的“一带一路”计划进行了强力反制
,不仅在各个关键节点上对个别国家重点突破,而且展开了一场舆论战,旨在揭示中国
的一带一路计划给沿线国家的危害。
更具战略意义的举措是,川普政府以前所未有的力度推广“自由开放的印度-太平洋战
略”,并提出了美国版一带一路计划,以对抗中国所谓的“对外扩张”。
不仅如此,美国与印度的军事合作成为两国缔结“心照不宣”的盟友的一个关键标志,
就在不久前,美国国防部长马蒂斯访印期间签署了双边军事合作协议,使两国在印度-
太平洋战略框架下的战略合作关系更加巩固。在广阔的太平洋、在南海、在东北亚,甚
至在台湾,在每个敏感点上,都有美国活跃的身影。
美国撒开一张巨网,一步步收紧对华战略包围圈。贸易领域的殊死对抗,正演变成根本
动摇中美自1970年代以来所形成的建设性合作关系的阿喀琉斯之踵(Achilles’ Heel
),演变成美国各界对华新共识——即认为中国是美国主要的长期挑战的鉴定器,演变
成美国下定对华开展全面新型冷战战略决心的临门一脚。
对川普本人来说,可能也是印证他的对华判断和对华政策英明的注脚。美中关系全国委
员会主席欧伦斯在近期中国主办的一场论坛上首次披露,早在上个世纪九十年代,川普
就在与他的私人谈话中,将中国称为美国的长期的主要挑战。
在贸易问题上,川普的最初意图,是以地产商的方式,通过施压和谈判方式,解决美中
之间在贸易领域长久形成的结构性矛盾问题,化解中国对美国高科技的可能“侵蚀”。
然而一些无知学者的“国运之战”说以及川普“讹诈”说,最终成为中国应对中美贸易
对抗的判断依据。
随着中国发展,可能超越美国成为全球第一大经济体,在两国之间确实存在“国运”之
争的潜在危机,但绝不是一定会发生,而且绝不是在贸易领域的对抗。
对中国来说,川普政府对华发起的关税战威胁,事实上可以成为中国凝聚国内共识、深
化内部改革,从而使中国发展模式结构性转型升级,提高发展的质量和水平的动力与机
会。
对川普政府对华“讹诈”的判断,更是可能令局面不可收拾的直接因素。
所谓讹诈论的实质是,认为川普是利用加征关税威胁中国屈服,但由于可能导致“两败
俱伤”,因此,绝不会真的实施;随后,又认为,在加征500亿美元关税后,川普绝不
敢将2000亿美元加征关税计划付诸行动。
一而再再而三的误判,使得中美贸易对抗不断升级。然而川普的路线十分清晰,在每个
施压步骤里,都为双方达成妥协和共识,留下了时间和空间。
比如500亿美元关税加征计划从最初的全部实施,到实际中分为340亿美元和160亿美元
两部分;又比如,2000亿美元加征关税计划,一方面从一开始的25%变为先落实10%加征
计划,再升级为25%,一方面加征数量也从2000亿美元整数,拆解为1200亿美元和800亿
美元。
这就表明,川普的贸易战威胁是十分讲究策略的,而且目的不是打垮中国,而是为了达
成一项对美国有利的协议。
所谓国运之战论和讹诈论都是站不住脚的,贸易对抗不是中美两国对决的决定性战场,
甚至可能成为两国恢覆信任、重建关系的契机。
川普不是以讹诈手段来欺骗中国,他解决问题的决心是真实的,而且如果中国不让步,
那么他一定会将“威胁”全部落实,届时中国经济或许将面临生死困局——正如川普政
府的要员们眼下就在耸人听闻声称的“崩溃”那样。
从24日起2000亿美元10%加征关税计划实施,到明年初正式采取新的25%税率,川普再次
为中国留下了打破僵局、启动谈判的余地。他的政府放出了新的风声说,川普有意在对
华开征2000亿美元商品25%关税之前,与中国最高领导人进行正式会晤以解决问题。
中国正面临最后的机会,不仅仅是贸易问题,而且事关中美关系大局。那么,会怎么接
招呢?人们都为这个国家能不能持续发展、为这个国家的民众会不会终结从改革开放四
十年得到的好运担忧。从这个意义上说,中国的“国运”真的面临一场严峻考验。 |
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