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发帖数: 298 | 1 刚过去的3月，川普总统发动了一轮贸易攻势，却暴露出他策略的弱点：先是摆出极强
硬姿态，将话说到尽头，要如何如何惩罚其他国家，因为它们对美国进行“不公平”贸
易，但没过几天态度就软化，从先前的强硬立场退却，寻求与贸易国谈判，希望借助强
硬姿态能在谈判中取得优势。川普这种策略，其实中国已了然于胸，是否还能奏效，留
待后续观察。
川普的强硬姿态见于两波祭出关税措施。3月初，他宣布向进口美国的钢铝课征惩罚性
关税，不但向所有出口钢铝至美国的国家，也对所有钢、铝产品征税，姿态强硬，使美
国的盟国立即抗议。3月22日，川普再宣布针对中国的另一波措施，向总值600亿美元中
国输美产品征收关税；川普说，还有连串惩罚中国的行动，600亿产品只是行动之一。
但他摆出的姿态极强硬，没几天就退却了。以钢铝关税来说，川普很快就豁免了加拿大
、墨西哥，接着又与欧盟、澳洲、阿根廷、巴西和韩国谈判；换言之，这五个主要钢材
进口国也将获豁免。到上周，川普政府开始与中国谈判，向中国征收钢铝税也成谈判议
题。至此，川普可说已从强硬的钢铝关税措施全面退守。
至于600亿元产品课征惩罚性关税，也有戏剧化倾向。3月22日，川普宣布600亿元行动
，当晚北京即反击，宣布向美国输中国的128种产品、价值30亿美元产品课征关税，并
表示，这是对美国钢铝税的反击行动，如果美国真的落实600亿产品征税行动，中国将
有第二波反击措施。
川普的宣布和中国迅速反击，使美股和国际股市连日波动，华尔街股市一度跌逾千点，
川普显然很在意股市暴跌。“华尔街日报”25日报导，川普政府开始与中国谈判，其中
一个议题是，中国愿让美国公司比之前更易进入中国营业；换言之，川普也从先前的强
硬姿态退却。川普发推文说：“正在与多国进行贸易谈判，这些国家多年来不公平对待
美国，现在大家终于和好收场。”
川普“先硬后软”策略，目的显而易见，希望强硬姿态有助谈判，让美国在谈判中争取
到好处；即使强硬未必可解决问题，他仍常把坏话说尽，摆出姿态，逼外国谈判。这种
策略会对美国带来什么影响？
第一，外国与川普谈判，不可能让步太多，最多只是象征性让步；换言之，强硬措施最
后未必能解决他最耿耿于怀的贸易逆差。例如，韩国愿意与川普政府重新谈判贸易协议
，让美国所有汽车公司，每年最多在韩国销售5万辆汽车，即从现在的2.5万辆增加一倍
。但其实这只有象征性意义，因为韩国汽车市场排外性强，去年没有任何美国汽车公司
销售量超过1.1万辆，所以增至5万辆不具实质意义。
又如，去年4月7日，习近平主席到佛州与川普会谈，晚宴期间，川普向客人说，美国刚
刚向敍利亚射巡弋飞弹，这是向习近平摆出强硬姿态；习近平在会谈中也向川普作了象
征性让步，口头提议增加采购美国产品，同意中美政府进行“百日会谈”。川习峰会结
束后，川普以为他的强硬姿态已收到镇慑效果，逼使中国让步，向媒体宣布他赢了。但
其实从那时起，习近平已看穿川普的虚张声势策略，为3月22日的贸易反击早作好准备。
第二，川普的虚张声势策略，对美国带来的坏处可能更大。美国是全球第一强国，长期
领导国际事务，一直赢得国际信任；威尔逊总统带领盟国打一次大战，罗斯福带领盟国
打二次大战，从二战到川普上台前，美国所有总统莫不支持自由贸易政策，而自由贸易
成为美国外交最重要手段，是领导盟国消弭国际冲突的最重要因素，川普却推翻美国数
十年奉守的原则，使美国在国际间失信。
川普3月的“贸易外交”攻势，和所有贸易盟国关系都疏离了，包括欧盟、加拿大、墨
西哥、韩国和澳洲等，这些国家因川普“霸凌”，不得不与川普政府谈判，也可能在谈
判中作出一些象征性让步，但长期来说，川普的强硬逼迫只会引来反弹，早晚引发摩擦。
如果川普真要逼使中国减少每年3750亿美元贸易逆差，最佳办法是联合其他国家，一起
行动；美国虽强大，但单凭自己力量，却不足以扳倒中国经济。向盟国强硬逼迫，破坏
性短期内未显现，川普的继任者未来可能须收拾他留下的残局。 |
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