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发帖数: 313 | 1 上世纪60年代初中苏关系恶化和出现饥荒后，国内曾以干部宣讲和群众口传方式出现了
“中国为抗美援朝欠债，逼债造成挨饿”之说，并在多年间被一些文艺作品和非当事者
的文章引用，致使许多人长期信以为真。不过，如果翻阅一下中国政府的公开文件和中
苏“论战”时的文章，里面从未说过“逼债”一事。其实，三年困难时苏方还主动提出
中方可推迟还债。
中国到底欠苏联多少债呢？首先是抗美援朝时，中国急需大量武器装备，苏联虽同意提
供，却以援朝要“共同负担”为名，要求中苏两国按成本价各出一半的钱。当时中国因
财政困难无力马上付款，1950年11月周恩来同苏联扎哈罗夫总顾问议定，从中国入朝作
战起，苏联以半价提供的武器算作苏联对华贷款。战争期间，苏联共向中国提供了64个
陆军师、23个空军师的装备，除斯大林为弥补两国关系中的不愉快给予少量无偿武器援
助外，大部分装备都是以半价提供，就此中国欠下苏联军火债30亿元人民币，在当时折
合13亿美元。1955年苏军从旅顺撤退时，又移交了折价9.8亿元人民币的装备。
其次，在中国第一、第二个五年计划时期，苏联援华的重点是称为“156项”的基础工
业设施建设。这些项目的机器设备，主要是以货物贸易而不是以贷款交付的，不过提供
的技术还是免费的。
第三，1958年中国发起“大跃进”后，因国内副食品供应紧张和收购困难，不能按贸易
合同对苏联交货，在1959、1960年两年间又欠下25亿卢布的商贸债。根据当年主管财政
的副总理李先念在《关于1961年和1962年国家决算的报告》中所列举的数字，自1950年
以来我国向苏联所欠的外债和应付利息，折合人民币计算总共为57.43亿元人民币。
中国对苏联共欠下的57亿元债务，在当时的国家财政支出中占多大比例呢？1959年全国
的财政支出为520亿元，1960年则为654亿元。而且至1960年之前，我国对苏联已还债33
亿元人民币，这就将抗美援朝所欠的武器债务基本还清，所剩的主要是“大跃进”两年
间因不能按合同交货拖欠下来的贸易债务，以及接受旅顺苏军撤出后所留装备的收购费
，其总额折合23亿元人民币。
按照西方经济学的观点，一个国家的债务在分年偿还的情况下，其总额只要不超出一年
财政支出的一半或三分之一，便在可接受范围之内。当时中国几乎只对苏联有欠款，数
额又只占国家年财政支出的二十几分之一，实在算不得一个太大的数额，而且所欠的也
不是抗美援朝的军火债。
1959年中苏关系紧张，赫鲁晓夫为施加压力，以政府名义突然通知中国，撤走在华全部
专家。苏联通知中国要撤走专家时，中共中央正在北戴河开会研究如何解决经济困难。
得知这一消息后，周恩来在中央会议上就苏联撤走专家和外贸问题作了报告，说明两年
间由于国内副食品供应紧张和收购困难，不能如期对苏联交货，出现了贸易欠债。在赫
鲁晓夫施加压力的形势下，与会者都激发起一种勒紧裤带尽快还债的情绪。考虑到拖欠
着苏联的债务，进行“反修”斗争理不直、气不壮，于是有人在会上提出“要争口气，
明年把债还掉。”更有人提倡“共赴国难，有钱出钱，有力出力”。毛泽东则以坚定的
口气说：“明年还清这个债。”
虽然中共中央领导人要求尽快还债，考虑到国内闹饥荒，经济部门还是希望推迟偿还这
笔数额并不算大的欠款。1960年底，中国对外贸易部部长叶季壮约见苏联驻华使馆参赞
，曾以口头声明表示，中国方面支付出现困难，在贸易方面估计共欠苏方20亿卢布，可
能要在五年内还清。12月17日，苏联外贸部部长帕托利切夫约见中国驻苏大使刘晓，指
责中国方面未与苏联协商，就片面地把贸易方面欠债偿还期限确定为五年，并以中方违
约为由，表示短期内不向中国提供汽油。后来国内一度传说所谓苏联“逼债”，能够找
到的主要根据便是指此事，不过随后的实际情况又并非如此。
1960年11月，刘少奇前往莫斯科参加八十一国共产党和工人党会议，双方达成了谅解。
随后，刘少奇以国家主席身份访苏，几个月后双方的紧张关系又得到缓和。到1961年，
苏联开始部分地恢复了对中国国防和经济方面的援助。
2月27日，赫鲁晓夫致函毛泽东，主动提出，愿意通过借用形式提供给中国100万吨粮食
和50万吨古巴糖。不过因出于“争气”和不愿受制于苏联的原因，中共中央只同意接受
古巴糖，表示愿将苏联的粮食作为后备，还是立足于从澳大利亚、加拿大等国进口粮食
。3月间，苏联又主动提出，在两国贸易中，中国所欠的10亿卢布逆差可分五年偿还，
不计利息。苏联还建议，在1961年8月底以前以借用的方式供应中国五十万吨糖，以后
在1964-1967年期间归还，不计利息。
1961年4月10日，《人民日报》曾以专文对苏联表示感谢说：“由于我国遭受严重的自
然灾害，1960年供应苏联的商品有很大的欠交。苏联同志对此表示了同志式的合作和兄
弟般的谅解。” |
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