|
|
|
|
|
|
M******8 发帖数: 10589 | 1 https://new.qq.com/omn/20191011/20191011A0L2GL00.html
法律的威慑力,不仅在严酷性更在不可避免性。有了制度,还要看落实。如果让守法的
货车司机站着把钱挣了,那么超载现象自然会消失。
特约作者|郭墨墨
无锡塌桥事故目前致3人死亡,2人受伤,事故原因初步指向了大货车超载问题。事故当
晚即有网友指出,其中一辆大货车搭载钢卷总重目测就超过了百吨。此后有媒体报道,
该车属于无锡成功运输公司,设计载重55吨,实际载重超过170吨,共6卷钢卷。
超载是个长期的社会问题,但是这次公众知道了一个新名词——百吨王。超载接近120
吨,相当于一辆货车满载之后再多装了两辆99A坦克。超载现象多年来肇事不断,难以
根治,这背后的原因不是单一的。
路桥之敌:百吨王
2016年实施的《超限运输车辆行驶公路管理规定》,路面行驶的车辆车货总重从此前的
不超过55吨降为不能超过49吨。但超载现象似乎完全没有把规定放在眼里。
过去人们对超载的概念是以吨计的,这些年不同了,肇事的超载车动辄以百吨计算。
这些百吨王首先威胁的是路桥安全,在它们面前,公路桥梁无不战栗发抖。
据测算,如果行驶公路的车辆超限超载50%左右,公路正常使用寿命将缩短约80%,以一
般等级沥青路面的设计使用年限12年15年为例,实际使用寿命仅为2年2.5
年。
据统计,2006年2016年10年间,全国因超限超载违法运输引发的桥梁垮塌事件共
69起,造成的道路交通中断合计9123天,死亡8人、伤14人。(第一财经)
这些年,百吨王们的著名事迹就有这些:
2006年6月16日,一辆总重210吨的严重超载货车,将106国道上的关津大桥桥梁板压塌。
2009年4月13日,一辆总重260吨的重型拖挂车,将河南省漯河市区灃河大桥东侧桥面压
塌,该桥限重55吨以下。
2012年8月24日早晨,通车不到1年的哈尔滨阳明滩大桥发生垮塌事故,已造成3人死亡5
人受伤。官方事故认定为车辆超载造成匝道坍塌,四辆重载货车总重超过500吨,全部
行驶在道路右侧,导致路面倾覆。
哈尔滨垮塌大桥
2014年2月10日,一辆货车将省道304线宁夏吴忠市红寺堡区水套西桥桥面压塌,货车车
厢掉落桥下,司机驾驶车头逃逸。据估计,该车辆载重预计超过100吨。
宁夏吴忠超限车辆压塌公路桥
有人如此总结,“单车可以KO掉30年以上的老桥,三车或者四车凑一块儿,可以秒杀近
10年内的新桥。”
百吨王超载车不仅威胁路桥安全,对路面交通同样构成巨大威胁。百吨级超载车刹车距
离大大延长,不要指望它能在普通汽车标定的的刹车距离里能停住。有时就算能刹停,
货箱中货物随惯性往前冲击,能把它自己的车头掀翻。
百吨王加剧超载现象,不仅加剧了运输业自身的恶性竞争,还助长了腐败。超载车不得
不用买路钱躲过高额罚款,还形成了超载货车、带车中介、腐败治超执法人员相互勾连
的,可跨越数省的腐败利益链条。
百吨王长什么样
超载是如此普遍,以至于从厂家开始,就会主动适应超载需求,它们不断升级技术,让
这些“变形金刚”从一落生,就能够做到超载。它们的发动机、变速箱、刹车、大梁、
钢板、轮胎,都是为超载而生,马力持续加大的发动机,足以轻松拉动200吨货物。
这些拥有超级内核的车辆在生产厂家、购买、车辆检验上都没有问题,以符合国家标准
的外观上牌后,再被拉到改装厂,甚至拉回原厂去装上那些早就为他们超载备好的“外
挂”——货箱货栏被非法加固加高,高度甚至可与驾驶室平齐,然后出门去开始自己的
百吨王生涯。
所以百吨王都有着差不多的外观特征,自媒体@学经济家做了一个总结:
1,总计6排轮子的(一个12米长箱的);
2,货箱护板全钢板密封、有加强框的、和车头一样高的;
3,装满沙子石子的。如果你在桥上发现类似的车接近,就必须要离它远一点了!
百吨王是怎样炼成的
每次说起超载问题,总有人说“不超不挣钱”,事实真的如此吗?
事实是,不超载就挣不到这个行业的高利润部分,合法经营确实面临被行业逆淘汰的危
险。
百吨王的出现,确实与运输业经营利润有下降有关。由于贷款购买货车变得容易,个人
和家庭车主增加,货车运输业本就不高的门槛进一步降低,多年呈现货少车多局面,货
车运输利润下降。
拉普通货运输价格低,不挣钱,需要拉特殊的货物才能挣钱,比如三超货物,就是超长
、超高、超宽的货物才能有高利润。还有就是矿石、砂石等特殊原料,运输比较有利可
图。这些货物特征本就需要超大车辆。
交警查获近60辆超载货车,最高超载近200%
有的车主在网上抱怨,卖方市场下,超载也是因为货主需求造成的,货主就是要快,要
一次拉完,别人一趟你要两三趟,这活肯定接不着。
而相反的,有太多货车主动以超载的形式适应这样的市场需求。劣币驱逐良币也就出现
了。守法自然是经营不下去,而超载货车也只能一路加码,直到把桥梁和自己压垮。
合法运输利润低到不想干,而超载虽然高风险却有明显高于同业的利润,百吨王就是在
这样背景下的产物。
百吨王的运输除了重量级不同,还有自己特殊的运营方式。百吨王的货物无论是钢材还
是矿石,量都很大,也就造成给出的运输单价不高,不超载很难获取利润,所以百吨王
会在车辆的承受范围之内尽量多的运输货物,而路桥安全,交通安全,就不在考虑内了。
据业内人士介绍,因为高速治超严格,百吨王不上高速只走国道,多数都只是在当地从
事短途运输,很少跨区域运输。这使得它们多少都有些本地关系。
2018年,哈尔滨纪委、监委发通报对超载货车“保护伞”的查处情况
另一方面,百吨王运输的货物大都是大型企业、重点工程的重点物资,相关部门在路上
查车的时候都会睁一只眼和闭一只眼。这也就进一步造成他们不关心车辆吨位的问题。
百吨王为什么难治理
跑公路货运,要么是百吨王这种头别在裤腰带上的日子,要么是合法经营风餐露宿、利
润低下、担惊受怕的生活,但是为什么印象里国外的卡车就不超载,国外的司机看起来
还很舒服潇洒?
人性都是相通的,如果说违法可以不受追究,还意味着超高利润,而且对于货主车主等
多方都有好处的话,那么超载违法应该可以说是一种必然选择。毕竟受损的,是不直接
相干的社会公共利益,压坏路桥,威胁公共交通安全什么的。
当前的治超管理方式,主要是交管和路政的罚款处罚,只罚款不卸载仍普遍存在,罚款
除了暗藏腐败外,变成固定的运输成本后,会进一步刺激超载。形成了类似公地悲剧的
情景。
能遏制这一切的,还是执法和管理。
其他国家货车超载积极性不高,一方面原因在于,一些国家的货车运输业如美国主要是
公司运营,货车司机以提货次数和里程计算收益,收入较高,在其中并没有超载意愿。
而一旦公司超载,就将面临高额罚款处罚。
其他治理的较好的国家,主要特点还有法律健全,惩罚有力。超载普遍会面临比国内高
得多的罚款,并且惩罚手段也不只是罚款,还有吊销驾照、甚至日德等国对超载司机有
监禁处罚,行业黑名单等制度。
目前国内在制度建设上也有进展。交通运输部办公厅、公安部办公厅和工业和信息化部
办公厅今年8月19日发布的《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知
》明确,今后1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车,将被吊销其车辆营运证。整车
物流企业1年内违法超限运输的车辆运输车超过本单位货运车辆总数10%的,该企业将被
停业整顿。
该通知规定,强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监
管,严禁不符合装载要求的车辆运输车出厂上路。
但法律的威慑力,不仅在严酷性更在不可避免性。有了制度,还要看落实。如果让守法
的货车司机站着把钱挣了,那么超载现象自然会消失。 |
|
|
|
|
|