L**V
发帖数: 1 | 1 美国证券交易委员会大楼（照片：美联社）
2018 四月 03
上个月美国证交会（SEC）颁发了一笔8300万美元的奖金给三位举报人（whistleblower
），奖励他们揭发违反证券法规的行为，这笔巨款是根据美国证交会制定的举报人奖励
规则颁发的。在此之前，美银美林集团（Bank of America Merrill Lynch）因为被指
控不当使用顾客资金而同意向美国证交会支付4.15亿美元的罚款，上述举报奖金就是从
这笔罚款中支付的。这也是证交会发出的最高额举报奖金。
举报奖励制度在美国行之多年，目的是鼓励政府及私人企业员工揭发本机构企业或相关
机构企业的不法行为，这些不法行为五花八门，比如贪污行贿、假公济私、不法证券交
易、虚报产量、偷税漏税、假报医疗费用等，以“重奖之下必有勇夫”的原则制定奖励
规定，大多是根据罚款、和解款及没收款的总金额按比例提成；也可以由举报者直接向
被举报人提起法律诉讼（Qui tam），如果胜诉，获得的罚款或赔偿金可以全部归举报
者所有。
美国的许多联邦机构都有鼓励举报者的规定，比如证券交易委员会、商品期货交易委员
会（CFTC）、国税局、司法部等。与举报有关的法律包括《海外反腐败法》（Foreign
Corrupt Practices Act，或译《反海外贿赂法》）、《虚假索偿法》（False Claims
Act）、《多德—弗兰克法》（Dodd-Frank Act）等。
在美国历史上，布拉德利•比肯费尔德（Bradley Charles Birkenfeld）是获得
举报奖金最多的人之一，他原本是瑞银集团（UBS）的高级雇员，他在2007年向联邦政
府举报瑞银集团帮助美国客户逃税的内幕，2012年9月国税局发给他1.04亿美元的奖金
，该笔奖金是国税局按收回4亿美元逃税款并从中提取26%的钱计算的。
除了用重奖鼓励举报者外，保护举报者不受打击报复也是举报制度的重点，1989年国会
通过的《举报者保护法》（Whistleblower Protection Act）特别保护联邦雇员举报联
邦机构不当行为时免遭报复打击，该法也被广泛引用到其他领域，包括私人公司企业。
《举报者保护法》规定没有经过举报者同意，接受举报的机构不得对外公布举报者姓名
，一旦发现举报者有受到打击迫害的情形，相关机构应该加以调查，美国特别顾问办公
室（United States Office of Special Counsel）就是专门负责此类调查的机构之一。 |
L**V
发帖数: 1 | 2 看看当初冯小刚多嘴硬、刘震云多矫情、范冰冰多委屈……
他们认识税务局的、公安局的、证监会的……
我坚信，有一天，这天下还是兄弟们的，只是这个秋天例外。
网友们喊我去领赏钱，汉朝给四亿，而今给十万，我一点心情没有。钱多少先放一边，
实在看不了税务总局的一张张脸。
第一次去，给看了证件倒了热茶，相对仔细地看了证据。和（大轰炸）有关的她的证据
就是这次提供的。
第二次去，提供的全是华谊兄弟的证据，相当一部分税务总局看不懂。
第三次是突然被叫去的，多了两张陌生的面孔，没有自我介绍也没有出示证件。对我补
充提供的阴阳合同证据看都不看。
拐弯抹角地询问我是从哪里弄到的（大轰炸）的合同。一高一矮两位越问越急，终于原
形毕露，这是俩蛮横的警察。
在他们的世界里，有罪推定，人人都是凶犯。在他们的世界观里，他们就是法律，没必
要对谁客气。
我坚定地告诉他们：这合同是我从垃圾桶里捡的。一旁的国税总局大声喊着：把这个给
他记上！
我认为，这两个身份不明的人不出示证据随意传唤审问公民是违法的，要求国税总局予
以合理解释，国税总局称要请示领导，至今无下文，说话像放屁一样。
再然后，上海公安局经侦大队对所有我参与的公司彻底侦察，对我以前的助理不断询查
，彻夜询查。
我知道原因在于（大轰炸）。参与这次大欺诈的既有演艺界大腕也有上海经侦的警察。
曾经当着我的面，他们喝两万一瓶的酒，抽一千一条的烟，几十万的现金用个书包就提
走。
就这样，我的危险来自四面八方。
崔永元，你怎么会把一手好牌打成这样？
昨晚，梦见了远在天堂的父亲，他说，记住三个字：不能退。 |
L**V
发帖数: 1 | 3 崔永元豁出身家性命举报结果就赏了十万人民币？够买个蹲坑？这是打法叫花子呢？冯
小刚刘震云范冰冰不笑得满地找牙？ |
S*********e
发帖数: 4 | 4 我操，共产党罚了范冰冰8个亿，奖励崔永元十万人民币。真尼玛搞笑啊
whistleblower
【在 L**V 的大作中提到】
: 崔永元豁出身家性命举报结果就赏了十万人民币？够买个蹲坑？这是打法叫花子呢？冯
: 小刚刘震云范冰冰不笑得满地找牙？
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L**V
发帖数: 1 | |
L**V
发帖数: 1 | 6 崔永元输了 中国纳税人的心彻底凉了
由崔永元登高一呼向明星偷逃税发出的冲击，以前几天范冰冰被追缴和处罚总计8亿多
税款，崔永元先生拿到了10万元（1元约合0.144美元）举报奖励，在全民欢呼到来之前
，中国国家税务总局发布的一则公告，彻底凉了普通纳税人的心。
按照崔永元前几天微博上发的那个文章，虽然拿到了十万元举报奖励，也面对许多威胁
利诱，但父亲托梦给他“坚决不能退”，已经将其掌握的一抽屉阴阳合同分散藏于各处
，准备再接再厉，一鼓作气，誓将奋起追穷寇，不为10万元就低头。这篇壮怀激烈，大
义凛然的文章，几个小时就获得了几百万个点击，十几万留言鼓励。吃瓜群众本来还指
望掀起一场更大的痛打明星大腕的好戏。
可惜中国国家税务总局的一纸公文，将崔永元的一抽屉阴阳合同变成了一堆废纸。
北京时间10月9日，中国国家税务总局发布了《国家税务总局关于进一步规范影视行业
税收秩序有关工作的通知》，通知中的重要内容抄录如下：
“从2018年10月10日起，各地税务机关通知本地区的影视制作公司、经纪公司、演艺公
司、明星工作室等企业及影视行业高收入从业人员，对2016年以来的申报纳税情况进行
自查自纠。凡在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的影视企业及从业人员，
免予行政处罚，不予罚款。”
“从2019年1月至2月底，税务机关根据纳税人自查自纠等情况，有针对性地督促提醒相
关纳税人进一步自我纠正，并加强咨询辅导工作。对经税务机关提醒后自我纠正的纳税
人，可依法从轻或减轻行政处罚；对违法情节轻微的，可免予行政处罚。”
“从2019年3月至6月底，税务机关结合自查自纠、督促纠正等情况，对个别拒不纠正的
影视行业企业及从业人员开展重点检查，并依法严肃处理。”
也就是说，凡是今年底以前自查自纠、主动补缴税款的，不但免于行政处罚，而且不予
罚款！
免予行政处罚，意味着下次他们偷逃税再被人举报或被税务机关查获，仍然没有坐牢的
风险。因为刑法规定逃税行为只有被税务机关行政处罚二次以上或者责令补缴税款却拒
不缴纳，才会被追究刑事责任。不予罚款，意味着他们只需要把偷逃的税款和滞纳金缴
上，不必像范冰冰一样被处以4倍的罚款
即使自查自纠没有发现而被税务机关查获的，这次还可以依法从轻或减轻行政处罚；对
违法情节轻微的，可免予行政处罚。
这意味着，“范冰冰们”即使被发现了存在偷税漏税行为，依然不会被罚款。
有网友评论称，这无异于“为虎作伥”。 |
