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发帖数: 9770 | 1 http://baijiahao.baidu.com/s?id=1586104154565461155
那些事那些人
百家号 12-07 14:07
先讲一个故事。
电视剧《大明王朝1566》里，为缓解嘉靖王朝的国库紧张，中央酝酿了一个改稻为桑的
国策。
客观来说，这一政策利国利民、造福子孙。
多种桑树，就能多产桑叶、多织丝绸。从创外汇角度来说，出口大米远比不上出口丝绸
来的多来得快。国库充裕了，朝廷才能对内向老百姓派发各种大礼包，对外才能实现平
倭戍边的强军梦。
对百姓而言，将稻田改种桑树，每年的收入翻了几倍。更为关键的是，土地虽种桑树，
但依旧按稻田标准交税。
改稻为桑，还有望带动采桑业、养蚕业、刺绣业、织绸业的繁荣。没了土地的农民，还
能借此不再面朝黄土背朝天，华丽转身实现“农转非”，拿到城市户口。
粗一看，没毛病，老百姓赚大了。
政令一出，各地快马加鞭实施起来。不过，让地方官员纳闷的是，老百姓并不买账。
浙江本就七山二水一分田，粮田稀少，自供不足，粮食经常需从外省购买。如果全省一
半稻田改桑田，粮食缺口更大，米价势必大涨，农民改稻为桑的那点受益，恐又会被暴
涨的米价抵消于无形。
要命的是，大荒之年，其他省份也没太多余粮。浙江父母官胡宗宪向江苏借粮时，便吃
了闭门羹。
在老百姓顾虑没有打消、粮食供给没有解决下，有官员提出了凡事预则立，不预则废，
不过执政者并未采纳。
即便面对桑树三年才能采桑叶的事实，当政者仍然下达了“一年小有所成，三年大有所
成”的死命。
尚方宝剑高悬，地方只能快马加鞭、奉旨办事。官员亲自上阵，断水踏苗，毁堤淹田。
最终，民怨四起，惊动朝廷，改稻为桑成了死棋。
这项“万福之策”，不但未能富国安民，反而导致民不聊生，官民关系势同水火。
这是典型的操好心办坏事。
再讲一段历史。
宋神宗时期，社会矛盾突出，边境外患不断，帝国开始走下坡路。
于是，朝廷把期望寄托在改革上，王安石担纲总设计师。
王安石的目标很明确，就是要富民、强国，还要优化公务员录用标准，人才是第一生产
力嘛。
为尽快实现复兴梦，王安石在5年之内颁布了10多项法律，要求全国推行，谁说不字，
谁动作慢，就问责谁。
没有搞试点，没有搞调研，没有问民意，这样突如其来且铺天盖地的改革，任百姓有多
大的心脏，恐也是承受不了的。
时间紧、任务重，地方官员也就不讲究科学决策、循序渐进、因地施招了，几乎全盘一
刀切。
有部法律叫青苗法，初衷是鼓励民众从国家银行贷款，用以土地生产或投资经营。为加
速执行，上面干脆给各地摊派了放贷额度指标。为完成任务，地方官员小吏满街追着民
众“奉旨借款”，不借就是违法。
但其实那些绅士地主之类的人，根本无须借款，农民奉旨借款也不划算。如果从富人那
里借款，简单明了的一对一，没有中间商赚差价，省时省力又省事。从国家银行借款，
则要经过层层审批，还要缴纳各类手续费。
结果并不意外，本是扶贫富民的工程，最后误伤了民生。这样的变法，自然以失败告终。
王安石的人品无须怀疑，他不纳妾，不乘公车，死后没遗产，算的上干部们的先进模范
。王安石也起早贪黑、夙兴夜寐地为天地立心，为生民立命，为万世开太平，只是王安
石万万没想到，他的仁心善念依旧还是办了坏事。
最后是件真事。
近日，河南、河北、山东等多省出现了“气荒”，这些地方很多民众天天挨冻，却迟迟
供不上暖气。
煤改气的初衷很好，说到天边，它也是利国利民。
从国家层面来说，能减少空气污染，改善对外形象，从民众角度来看，心情更美了，疾
病率降低了。
但结果是，民众连口热气都保障不了。一项出发点很好的民生工程，同样办了坏事。
政策没有错，地方很无辜，民众很受伤。
这个锅到底谁来背？必须反思，厘清责任，走心分析，吸取教训。否则，类似的“好心
办坏事”还会上演。只是应付起来，可能愈加不容易。 | y*****s
发帖数: 2028 | 2 就没安好心，不过是能源口的太子党想收割民众罢了。 |
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