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发帖数: 4465 | 1 某年春晚，一首《春天的故事》唱红了神州大地，开篇便是话说20年前的事情，春天里
，“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛
起座座城，奇迹般聚起座座金山。。。。。。。。。”最近在查一些资料时，无意中发
现这个“圈”划得很特殊。按时间顺序
1955年4月18日至24日，由于国际上政治气候变化，亚非国家的资本家惶惶不可终日，
其中的不少华裔巨富，纷纷将资金转入较为自由、稳定的香港避风，一时间，数百亿美
元从印尼、马来西亚、泰国等似洪水般涌进香港的银行。香港的银行家不得不将沉积的
资金，以极低的利息贷出。
香港的大小企业家们，便张开口袋来借用大笔的低息贷款，去建大楼、工厂，开商店，
随之财源滚滚而来。目睹香港这种情况，港澳工委负责人饶彰风、黄施民即向中央华南
分局书记陶铸作了汇报。说来也巧，正是这个时候，毛泽东主席到南方来了。陶铸忙召
来了饶彰风、黄施民等向毛主席作了同样的汇报。大意就是，“我们可以向香港银行贷
款，然后在国内某个地方办工厂，发展工业。” 毛泽东没有点头，也没有摇头，最后
指示陶铸、黄施民等：你们的想法不错，写个报告。广东省委很快写好了这个报告。广
东省委在静静地等候着，等候着……
1977年11月，邓小平陪同中共中央副主席、全国人大常委会委员长叶剑英视察广东。深
圳边防部队领导汇报了当时愈演愈烈的群众逃港事件。邓小平说了两句话：“这是我们
的政策有问题”，“此事不是部队能够管得了的。”
1978年5月17日国务院成立了引进新技术领导小组，副总理谷牧到西欧考察，回来提出
利用外资问题、建立工业区。为搞活经济，7月国务院成立国家进出口管理委员会、国
家外国投资管理委员会谷牧为主任。
1978年夏秋之交,经华国锋提议,中央常委同意，国务院务虚会议召开。会议由副总理李
先念主持,国务院各部委负责人参加。会议制定了新的十年规划纲要、八年引进计划、
二十三年设想。
1978年10月9日袁庚向广东省委，国务院提交了《关于充分利用香港招商局问题的请示
》（袁庚，广东宝安（今深圳）人，1937年毕业于中央军校广州分校特别班。曾任广东
人民抗日游击队东江纵队军事教员、联络处处长，第三野战军炮兵团团长。建国后，任
驻越南顾问团情报，炮兵顾问；驻印尼雅加达领事；交通部外事局局长。1978年任招商
局轮船公司常务副董事长。1979年任蛇口工业区管理委员会主任、董事长兼中国南山开
发公司、赤湾石油基地股份有限公司和招商银行董事长。）
1978年11月中共中央主席，中央军委主席，国务院总理华国锋和广东省委书记习仲勋谈
话，习仲勋向中央要政策，华国锋同意广东省委将宝安、珠海两县建立外贸基地。
1979年1月李先念约见袁庚听取《关于充分利用香港招商局问题的请示》的汇报。袁庚
展示一幅香港出版的香港地图说：“我们想请中央大力支持，在宝安县的蛇口划出一块
地段，作为招商局工业区用地。” 李先念仔细审视着地图，目光顺着袁庚手指的移动
，从香港地面移到了西北角上广东省宝安县新安地界上，说：“给你一块地也可以。”
当他抬起头来在身边寻找什么的时候，袁庚立即起身，从李先念办公桌上的笔筒里抽出
一支削好的铅笔送过去，李先念接过铅笔在地图上一划：“就给你这个半岛吧！”袁庚
怀揣着李先念划过圈的地图，开始了成立蛇口工业区的工作，蛇口工业区作为经济改革
的第一个试验区，由香港招商局负责集资并组织实施。其时，袁庚任招商局第29代掌门
人。
1979年1月31日国务院正式决定在深圳蛇口设立工业区，方针是：“立足港澳，依靠国
内，面向海外，多种经营，工商结合，买卖结合。”
1979年2月14日国务院批复广东省革命委员会关于宝安、珠海两县外贸基地的规划设想
，由国家投资1.5亿。华国锋《批复》指出：“凡是看准了的，说干就干，立即行动，
把它办成、办好。”
1979年3月5日国务院批复同意将宝安改为深圳市、珠海改为珠海市，直属省政府领导。
华国锋派谷牧到深圳考察，负责此项工作。
1979年3月,中央政治局会议和中央经济工作会议批判了华国锋的经济政策。指责华国锋
有重犯大跃进错误的倾向，不顾我国的实际情况，盲目引进外国的技术和资本。胡耀邦
作了长篇发言。
1979年7月15日中共中央、国务院批转广东、福建两省委的报告，决定对两省的对外经
济活动实行特殊政策和灵活措施，以充分发挥两省的优越条件，扩大对外贸易。正式提
出试办深圳、珠海、汕头、厦门四个出口特区，积极吸引侨资、外资，引进国外先进技
术和管理经验。
1980年4月委员长叶剑英到深圳视察。同时国务院成立以谷牧为主任的国家进出口管理
委员会、国家外国投资管理委员会。
1980年5月中共中央、国务院进一步决定在深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区。
1980年7月，一份《关于深圳市蛇口工业区码头工程停止实行超产奖，造成延误工期，
影响外商投资建厂》的新华社国内动态清样(第20687号)，送到了总书记胡耀邦的案头
。胡耀邦批示：请谷牧同志过问一下此事。谷牧同日批示：“既实行特殊政策，交通部
、劳动总局的规定在蛇口完全可以不实行。请通知广东。”翌日，8月1日，蛇口工业区
获准超产奖励，交通部四航局工程处宣布：恢复定额超产奖。
1980年8月26日五届全国人代会听取了国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员
会副主任江泽民受国务院委托做的关于广州、福建两省设置经济特区和《广东省经济特
区条例》的报告，会议批准了国务院提出的《广东省经济特区条例》，条例决定在深圳
、珠海、汕头设置“经济特区”。 | n******g
发帖数: 17225 | 2 其实都怨地图挂的太高了。要不然"深圳"特区现在就在东北那嘎达！ |
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