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发帖数: 11227 | 1 发信人： PLEASEGO(ZERO), 信区： Military
标题： 特朗普税改：反正收不上来，索性就取消了....
发信站： BBS未名空间站(Fri Sep 29 11:18:01 2017,GMT)
酝酿已久的“特朗普税改”终于出炉。当地时间27日，美国总统特朗普在印第安纳
州公布了他自诩的“美国史上最大”、“千载一遇”的税改计划。
给“史上最大税改”划重点
路透社称，这是美国自1986年以来第一次全面的税法改革。综观这份9页纸的税改
方案，大致包括以下几项关键内容：
首先，给企业减税。企业所得税率将由目前的35%降至20%，其中，由合伙人转缴企
业税的公司（pass-through business）税率从39.6%下调至25%。但是企业减税并没有
降到特朗普原先要求的15%。
第二，翻倍调高个人所得税免征额。单身人士的免征额从6350美元提高至1.2万美
元，家庭（已婚夫妻）的免征额从此前的1.27万美元调高至2.4万美元。
第三，简化个人所得税的等级，从当前的7档减至3档，税率分别为12%、25%和35%
。这意味着最低个人所得税率将从当前的10%提升至12%，最高个人所得税率从39.6%降
至35%。但由于没有说明每一档所对应的收入水平，所以不清楚一个典型家庭将获得多
少减税。
此外，税改计划还提出取消房地产遗产税、增加儿童税收抵免、改变美国跨国公司
缴税方式等举措。
税改对谁有利遭质疑
在公布税改计划时，特朗普宣称，减税将会增加投资、促进增长，并创造更大的繁
荣；同时还会惠及劳动者和普通家庭，给富人带来的益处却很少。但是，舆论却不买账
，对特朗普许诺的“大饼”一一驳斥。
“税改计划将对富人有利，包括特朗普自己。”《纽约时报》不客气地批评。
评论认为，税改对美国最富阶层是巨大的暴利，却不会直接惠及占三分之一人口的
底层民众。至于中产阶层，获益程度也不痛不痒，更有可能得到增税的结果。
对巨富阶层来说，取消房产遗产税和替代性最低税（alternative minimum tax）
都是利好。房产遗产税每年影响几千个超级富翁家庭，而替代性最低税是为防止逃税设
计的安全网。现在两个税种都取消将使富人受益。据有限的公开数据显示，2005年，替
代性最低税迫使特朗普支付了3100万美元的额外税收。
对那些不用缴纳联邦所得税的低收入家庭来说，该计划也不会带来好处。因为特朗
普并未提出像削减工资税这样的措施，而大多数工人都须缴纳工资税。同时，最新计划
也没有增加劳动所得税抵免，对贫困的工人阶层来说，劳动所得税抵免能够提升工资的
价值。
对中产阶层而言，特朗普虽反复承诺，将减少中产家庭的税收，但税改计划没有具
体规定减税的收入门槛。虽然计划还提议用儿童税收抵免取代现行的税收减免政策，但
政府也未明言到底能抵免多少。因此，尽管部分家庭可能会得到减税，但另一些家庭最
终可能是缴更多的税。
据美国税务基金会的预计，税改获益最多的还是占全美家庭总收入20%的富人，即
年收入48万美元以上的家庭。随着最高个人所得税率降至35%，占人口1%的富人将因此
增加5.3%的税后收入。再加上取消遗产税，会让他们的子女受益更大。
减税时机不佳“红利”有限
特朗普声称的减税将提振经济、刺激投资也被打上问号。“特朗普版税改”让人联
想起1981年里根总统的大规模减税和2001年小布什总统的减税计划。但是，分析人士认
为，特朗普的减税“红利”将会很有限，因为时势已今非昔比。
首先，里根和小布什都是在经济衰退时期减税，目前美国经济已处于扩张态势，减
税效果或被经济增势所稀释。
其次，里根和小布什减税时，联邦债务规模比现在小，公共债务占GDP分别为24%和
31%，但如今已达到75%。特朗普虽然表示，减税不会增加联邦债务。但是里根与小布什
的税改结果都推升了债务。联邦预算问责委员会估计，按照税改计划，10年内共计减税
约5.8万亿美元，到2027年时将新增2.2万亿美元开支。
第三，里根和小布什出台减税计划时，联邦财政收入占国民经济比重较高，但眼下
，这一比重却处于中等水平。“谁来为减税埋单，税改计划没有提供细节。”《华盛顿
邮报》如是质疑。
批评人士指出，如果利率处于低水平，而经济增长又未能弥补减税造成的损失，那
么，大幅减税将让联邦赤字和债务激增。
无党派税收政策中心联合主任威廉姆·盖尔表示，减税对带动投资的效果可能也不
会太明显。因为，经济正在加速扩张，利率仍在低位徘徊，非金融企业坐拥1.84万亿美
元的资金。“由此可见，企业不投资并非因为没钱。”盖尔说。一项对2003年税率下调
对企业股息影响的研究也表明，低税率对投资并无明显影响。
此外，虽然这轮改革减税力度很大，但是占美国95%的小企业主并没得到真正的实
惠。小企业主通常选择不缴纳企业税，而是采用合伙人转缴个人所得税的方式（pass-
through）。但大企业税率降至20%，小企业却只降到25%，不免引发争议。
能否闯关国会尚未可知
最后，且不说“特朗普版税改”的好坏，这份雄心勃勃的税改计划能否最终落地恐
怕还是未知数。
按照特朗普的打算，最完美的情况是，众议院在10月通过税改提案，参议院在年底
前表决通过。
但是，路透社称，由于共和党内部立场分歧，民主党人又充满敌意，税改计划将在
国会面临一场硬仗。而且，这份9页计划并未详细说明如何在不增加赤字的情况下弥补
减税带来的损失，为此，国会税法起草委员会还需提出详尽的提案。
共和党虽然控制着国会参众两院，但自特朗普1月上任以来，共和党在重大立法方
面尚无任何建树。推翻奥巴马医改的医保改革法案此前已在国会遭遇重挫，“税改计划
现已正式出炉，但是它能最终通过吗？”《野兽日报》的疑问也给美国史上最大规模税
改的命运留下悬念。 | r*******g
发帖数: 2662 | | f*****9
发帖数: 6768 | 3 为什么要fuck? 你是穷人，从中得不到好处？
【在 r*******g 的大作中提到】
: Fuck trump
| L****8
发帖数: 3938 | 4 从当前的7档减至3档，税率分别为12%、25%和35%
对普通人增税了 | r*******g
发帖数: 2662 | 5 Fuck dotard!
【在 f*****9 的大作中提到】
: 为什么要fuck? 你是穷人，从中得不到好处？
| v****e
发帖数: 10715 | |
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