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Military版 - 甘肃纪检部门将涉案人千万财产过户到干部名下
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M******a
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http://news.sina.com.cn/o/2016-04-16/doc-ifxriqqx2650126.shtml
4月13日至15日,陈一超行贿案在甘肃省张掖市甘州区人民法院开庭审理。中国青
年报·中青在线记者 卢义杰/摄
2011年11月25日,范秀玲(左)、陈一超(右)账户给名为“贾渊”个人账户转账
的凭证。范秀玲/供图
原标题:千万元财产开庭前被过户给办案单位或个人
中国青年报·中青在线记者 卢义杰 实习生 张鸿雁
57岁的陈一超头发灰白。他微驼着背,一瘸一拐地挪进法庭,面无表情。
曾经,这位金矿商人最大的手笔是一举进账1亿元;然而,检察院认定他行贿30万
元的一辆小轿车后,他失去了自由。尽管还没开庭、更没定罪,但早在4年多前,陈一
超至少千万元的财产就和他没什么关系了——某些纪委、纪检干部、检察官成了这些财
富的主人。
这些财产中,3辆车被过户到了中共甘肃省纪委办公厅,两辆车被变更至甘肃省张
掖市甘州区人民检察院工作人员名下。此外,至少952万元资金曾转入甘肃省纪检干部
、甘州区人民检察院办案检察官的个人账户,其中一笔转账,还是在银行工作的纪检干
部之妻经手的。
受访学者告诉中国青年报·中青在线记者,刑事诉讼过程中,任何机构在法院判决
前都只能暂扣财产,不能转移所有权。若财产转入个人名下,“就是违规违纪,是新的
腐败”。
“这个案子中,涉嫌行贿罪,我认为不是什么大事了,大事是这些财产!”甘州区
人民法院4月13日的庭审现场,为自己做无罪辩解的陈一超表示,要举报办案人员。
金矿商人在省纪委办案点被检察官讯问
陈一超是甘肃天水人。早先,他在甘肃省物资管理局天水站工作过17年,站里有发
运矿石的铁路专用线,他接触了一批“打矿”的人。上世纪90年代中期,物管局改制的
时候,陈一超决定自谋出路,做“打矿”生意。
金矿给陈一超带来财富,也让他命运陡转。2011年5月下旬,他在兰州被办案人员
带走,紧接着,办案人员从宾馆里找到了他的妻子范秀玲。
范秀玲曾是天水市某银行的员工,她回忆,自己被问到了陈一超和中信国安黄金公
司是什么关系,以及家里都有哪些财产,比如房产、车辆、银行卡上的存款。
中信国安黄金公司是隶属于中信国安集团的国有全资子公司,在国内黄金行业鼎鼎
有名。2000年5月,希望开发甘肃徽县头滩子金矿的陈一超,以一家公司的名义与黄金
公司达成合作意向。
接下来的3年,黄金公司拿下了探矿权,并且与徽县另一家国企合作,决定成立新
的股份公司,黄金公司以矿权出资,持股37%。
由于改制等原因,黄金公司此后实际上退出经营。2006年6月,陈一超约定将他以
黄金公司名义持有的37%股份转让,这笔交易,让他收入1.0188亿元。
“前期投资很多都是别人出的,这笔收入来了要还钱。”范秀玲说。几年打拼下来
,陈一超买下了北京、上海、厦门、三亚的8套房产,汽车包括宝马、三菱、奥迪。
这些财产如今被甘州区人民检察院认为是用非法获利的资金购买的。起诉书指控,
在与黄金公司合作的过程中,陈一超多次承诺获利后酬谢该公司原副总经理刘文革。
2007年5月,刘文革提出给其购买一辆小轿车,陈一超用个人银行卡支付30.7万元,给
刘文革购买了丰田凯美瑞小轿车一辆。
按照起诉书的说法,陈一超隐瞒与黄金公司合作的事实,以该公司名义获得探矿权
;未经申请、审批、备案或批准,私自以黄金公司名义将探矿权入股,此后又转让给其
他公司,获取了巨额非法利益,“实际从中获利9517万元”。
2011年5月29日,甘州区人民检察院决定对其监视居住,起初涉嫌的罪名是贪污罪。
非党员陈一超,经历了电视上才看到过的情节。甘肃省纪委、甘州区人民检察院的
调查或讯问笔录显示,他多次在“兰州市金鹏大厦省纪委办案点”接受调查或讯问,讯
问人、调查人既有甘州区检察官,也有甘肃省纪委干部。
庭审现场,陈一超屡次称,200多天的监视居住期间,他一直住在金鹏大厦省纪委
办案点。公诉人对此没有否认。
记者今年4月10日实地探访发现,2004年开始营业的金鹏大厦共12层,唯有第5层的
所有临街窗户都围着铁栅栏。范秀玲说,第5层就是办案点。记者试图入住大厦5层,服
务员以“水管坏了,没有热水”为由婉拒。
搜查,查扣,冻结,陈一超的财产卷入刑事案件风暴。监视居住的第3天,甘肃省
纪委就暂扣了涉案款“现金30万元”,一个月之后,陈一超名下所有车辆都被暂扣。
至少952万元曾被转入纪检干部或检察官个人账户
暂扣、封存的财产越来越多,范秀玲不知道这些钱存到了哪里,直到2011年11月25
日。
范秀玲说,办案人员找到她,要求她从自己尾号1584的中国银行账号,汇款70万元
到一个叫“贾渊”的个人名下。贾渊是范秀玲接触过的一名甘肃省纪委干部。公开报道
显示,2013年贾渊仍然在出席甘肃省内纪检部门的会议。
“我不是自愿的,我说我不转。办案人员说这是非法所得,我觉得说法怪异,但具
体也不懂,最后由不得我。”范秀玲说,“别的问题我不知道,但我在银行工作,扣划
存款要用法院判决书,这我是知道的。”
《中国银行境内汇款申请书》显示,这笔汇款的用途为“案款”。另一份《中国农
业银行银行卡取款业务回单》载明,当天,贾渊还收到了陈一超银行卡的“卡卡转账”
90万元。
同一天,甘肃省纪委暂予扣留、封存物品登记表记录了“暂扣范秀玲交来涉案款人
民币现金160万元整”,正是两笔转账之和。登记表显示,该款保管人是贾渊。记者发
现,另有6份登记表的款物保管人也是贾渊。
也就在这一天,陈一超被解除监视居住,变更为取保候审,涉嫌的罪名也改成行贿
罪。
陈一超夫妇开始调查,钱究竟被暂扣、封存到哪里了。他们调取银行凭单发现,至
少5笔资金、852万元曾被转入贾渊尾号为8717的个人账户。该账户开户行是中国农业银
行兰州金昌路支行,其中一笔回单盖着的印章显示,经办人为一朱姓女士。
中国青年报记者今年4月11日来到该支行营业室,多名员工称,朱女士确为营业室
员工,在大楼5层办公。官方信源证实,她系甘肃省纪委某干部之妻。该干部参与调查
陈一超案,名字多次见诸笔录。
前述转账中,已知的最早一笔是2011年10月19日转账的180.3万元,用途为“应交
款”。彼时,陈一超还在监视居住期间。
该凭条的汇款人签名处、收款方信息的空白处各签了“孙万年”名字,记者调查发
现,“付款人”一栏留的联系电话也是孙万年的。他曾在2010年获高级审计师资格,
2012年3月一份公开信息中,其身份为甘肃省天祝县审计局副局长。
办案检察官的个人账户同样接收了涉案款。2011年11月7日,一名燕姓男子的账户
有100万元汇入了户名为“陈国训”的工商银行账号,4天之后,这笔款记入了甘肃省纪
委暂予扣留、封存物品登记表,见证人为陈国训。
陈国训是讯问陈一超的甘州区检察院反贪局检察官。2014年4月,陈被任命为甘州
区检察院检察委员会委员。
北京大学政府管理学院教授李成言告诉记者,不管什么情况,将涉案款转入个人账
户都存在严重问题,不合情、不合理、不合法。辩护律师、北京才良律师事务所律师朱
孝顶则在庭审时出示了这些转账凭证。
公诉人回应称,若有证据表明钱汇入检察官、纪委干部个人名下,可以举报、控告。
公诉人没有解释这些钱后来是否流向了专门账户。不过,她称,接收涉案款时,自
己收到的已是金额为2470.87万元的支票。辩护律师要求当庭核验,公诉人并未出示。
宝马等3辆车过户给省纪委办公厅
陈一超夫妇没有想到,虽然走出了监视居住的住所,但他们的3辆车反而要过户给
甘肃省纪委办公厅了。3辆车为宝马小型轿车、帕杰罗小型越野客车、奥迪Q7小型越野
客车,车牌分别是沪FL8996、京EP7763、京KX0829。
中国青年报·中青在线记者从官方信源处证实,这3辆车的所有人原为陈一超,后
来确实均变更为“中共甘肃省纪律检查委员会办公厅”。
事实上,侦查阶段还没结束,车辆所有权的转移就已经开始了。2011年12月下旬,
第一辆车完成所有权转移手续,次日,甘州区检察院反贪局刚形成《侦查终结报告》。
2012年1月初,最后一辆车过户至纪委办公厅名下,然而,两个月后,张掖市检察
院才将陈一超行贿案交给甘州区检察院审查起诉。
官方信源披露,每辆车完成过户手续的当天,车籍也分别从北京、上海转出了。
2012年夏天,宝马和奥迪车进行了年检,这意味着,新的所有人可能曾使用过车辆。
1998年《中共中央纪委、监察部关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管
理的通知》规定,办案处室经手的没收、追缴款物,一律交由机关财务部门统一管理,
机关财务部门应有专人管理,设立专门账户;暂予扣留和封存的款物亦应有专人妥善管
理;不准截留、挪用、侵占、私分。
按照陈一超在法庭上的说法,这3辆车的过户手续,是办案人员2011年年底带着他
的单位公章,与自己一起前往北京、上海办理的。公诉人对此并未置评。
对于“未判决,先过户”的理由,近日有媒体联系甘肃省纪委部分办案人员采访,
但遭拒绝。4月15日下午,甘肃省纪委相关办公电话无人接听。
另有两辆车同样被指涉案。朱孝顶律师介绍,车为奥迪A6L轿车、丰田凯美瑞轿车
,车牌分别是京HL4986、京NR1807,2011年年底前后分别过户给了董绍华、马坚。记者
从官方信源证实了这一说法。
朱孝顶要求公诉人出具董绍华、马坚的身份信息,公诉人没有出示。公诉人后称,
如果认为财产处置有问题,辩护人可以直接控告。
甘州区人民检察院内部人员告诉中国青年报记者,马坚是该院正科级检察员,而董
绍华是该院司机,系占编制的工勤人员。然而,司机董绍华的名字,此前曾出现在2011
年9月20日一份询问笔录的“询问人”一栏。
“怎么会把财产转到单位或者个人呢?”李成言教授不解。国家行政学院教授竹立
家则表示,法院没判决之前,对涉案财物都只能扣押、不能转移所有权。
记者注意到,该案部分承办人与保管人有重合之处。甘肃省纪委2011年6月10日、6
月19日的暂予扣留、封存物品登记表显示,这两日共暂扣、封存3辆车,调查人均为孙
兵、白赵斌,而保管人同样是他们。两人名字也出现在多份笔录的“询问人”或“谈话
人”中。
若是中央纪委监察部机关自办案件,该做法不被允许。2007年《中央纪委监察部机
关自办案件涉案款物管理规定(试行)》要求,涉案款物的管理必须合法、公正、准确
、及时,案件承办人与保管人相分离、办案部门与保管部门各司其职。
检察院拒绝现场查看、辨认涉案款物
财物的问题,终于在起诉阶段暴露出来。
朱孝顶律师发现,2015年7月、9月,甘州区检察院出具了两份内容一致的起诉书,
均称“从刘文革处追回丰田凯美瑞小轿车一辆”。然而,当年12月,甘肃省纪委与检方
的涉案款物移送、处理登记表中,这辆车不见踪影。
对此,公诉人解释,刘文革案2012年11月已终审判决,车已经处理。她未出具处理
凭证。事实上,这正是曾在2011年过户给检察院司机董绍华名下的那辆车。
前述登记表显示,该案涉案款移送2470.87万元,另有17.89万上缴国库。朱孝顶认
为,案件还没判决,不应存在上缴国库的款项。
2016年1月,检方再次出具了变更起诉书,增加了甘肃省纪委专案组查封、扣押、
冻结的一系列财产名单,其中包括已过户给甘肃省纪委办公厅的3辆车。
陈一超及律师称,这当中的帕杰罗是2000年12月购买的,明显与行贿案无关;另有
一辆曾过户给正科级检察员马坚名下的车不在起诉书内,都应该返还。
公诉人庭审时没有回应这一点。
记载车辆等暂扣款物的清单也引起辩护律师的注意。律师说,案卷有多份不同日期
的暂予扣留、封存物品登记表和搜查笔录,但只有一张搜查证。公诉人承认,侦查机关
只移送了一份搜查证。
律师称,多份前述清单的调查人是纪委干部、见证人是办案检察官。根据司法解释
,办案人员不宜作为见证人。
北京首信律师事务所律师杨学林为陈一超作无罪辩护。他认为,陈一超没有北京户
口,买车只是挂在中信黄金公司原副总经理刘文革名下,并非行贿;陈一超没有谋取违
法利益,刘文革在该公司改制为民企之前也没为陈提供实质帮助。
公诉人坚称,陈一超行贿犯罪事实清楚、证据确实充分。
实际上,即使被判无罪,4年多前,陈一超上千万财产已过户到办案单位或个人名
下。从法律上看,这些财产至少曾经是别人的了。
4月14日上午,陈一超及辩护律师提出要核对、辨认涉案款物,比如暂扣车辆的过
户情况,车辆里程表,以确定车暂扣后是否使用过。他们还希望检查所扣烟酒是否为原
先陈一超购买的。
审判长征求公诉人意见时,公诉人没有反对。
李成言教授告诉记者,不少人反映一些治理腐败的部门因治理而发财,比如海关等
。“有的时候,没收涉案款物是对的,但是,财物流向哪里,又是一个新问题。有的就
内部分配了,甚至有的人拿去倒卖。”
然而,4月15日上午,陈一超作完最后陈述,辩护律师要求法庭安排查看涉案款物
,公诉人却拒绝了,辩护律师随后抗议。
休庭10分钟之后,审判长转述公诉人请示检察院领导后的答复:检察院不同意当庭
出示涉案款物,也不同意安排到现场查看。
本报甘肃张掖4月15日电
M******a
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2
共产党的反腐,也是生财之道啊。
G****1
发帖数: 8414
3
薄绿帽“打黑”也黑了不少
a*****y
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4
这叫让一部分人先富起来,然后通过反腐败解决先富带动后富。
M******a
发帖数: 6723
5
有名的黑打嘛。

【在 G****1 的大作中提到】
: 薄绿帽“打黑”也黑了不少
a*****y
发帖数: 33185
6
让一部分人先富起来的过程中本来就有很多不合法的,因此需要用打黑的方式来均贫富
一下
G****1
发帖数: 8414
7
均给党国官员?

【在 a*****y 的大作中提到】
: 让一部分人先富起来的过程中本来就有很多不合法的,因此需要用打黑的方式来均贫富
: 一下

j***h
发帖数: 3205
8
大陆贪官被抓到了,判刑,一辈子出不来。巴子的阿扁总统还有三个案子没查清楚,马
上就要被特赦鸟。。。。
a*****y
发帖数: 33185
9
要分出来的嘛,不然接着打黑

【在 G****1 的大作中提到】
: 均给党国官员?
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