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发帖数: 5629 | 1 2010 年 12 月 22 日 星期 三
全市经济工作会议召开，薄熙来指出，要千方百计改善群众生活，走出一条在显著改善
民生中加快发展的路子
19至20日，市委、市政府召开全市经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神
，研究部署明年经济工作。市委书记薄熙来指出，要千方百计改善群众生活，缩小贫富
差距和城乡差距，走出一条在显著改善民生中加快发展的路子。市长黄奇帆对明年的经
济工作做了全面部署，市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏、市委副书记张轩
等出席会议。
会议议程紧凑，形式创新，内容充实
中央经济工作会议闭幕仅一周，市委、市政府就组织召开全市经济工作会议，传达
贯彻行动迅速。一天半的会议，议程紧凑，形式创新，内容充实。19日下午，40个区县
主要领导逐个上台发言，摆“擂台”比武，每个人4.5分钟，讲亮点、谈成绩，相互交
流，取长补短。当晚，市统计局、发改委等12个市级部门点评区县重点工作，表扬先进
，剖析问题，画龙点睛。20日，书记、市长作报告后，40个区县、200多个单位分成五
个大组，市领导全部下组参与讨论，面对面交流，解疑释惑。一些大型民营企业负责人
也应邀参会。与会者普遍反映，会议转变了思想，开阔了视野，鼓舞了干劲，获益匪浅。
重庆经济正驶入科学、健康、快速的发展轨道，这样干下去，未来大有希望
薄熙来说，直辖以来，历届市委、市政府“创业维艰，费尽移山心力”，在山高坡
陡的环境中克服了难以想象的困难，为我们打下了重要的发展基础。这些年，市委又凝
心聚力，政府敢做敢为、能为善为，人大不仅监督，而且行动，800政协委员面向40个
区县助推发展，大家齐心协力，全市干部群众奋力拼搏，经济发展迈上了新台阶。讲
GDP，2006年3907亿元，今年可达7800亿；财政收入则从318亿增至1000个亿；实际利用
外资、对外投资、进出口等主要经济指标都是倍增的态势。我市的发展不仅快速，而且
健康，有良好的效益，因为财政收入同步增长，为人民办了很多实事，如建公租房，改
造危旧房，推动“两翼万元增收”，关爱留守儿童，发展微型企业，解决城乡就业，群
众得到了实惠。我们的发展还充满后劲，如笔记本电脑项目，达产后每年就能形成上千
亿美元的进出口，一个项目就几倍于过去全市的进出口总额，优化了过去偏重的产业结
构。交通和城市环境也得到明显改善。可以说，重庆经济正驶入科学、健康、快速发展
的轨道，这样干下去，未来大有希望。
薄熙来强调，虽有很大进步，但人贵有自知之明，这都是在党中央、国务院的亲切
关怀和正确领导下取得的，并受益于中央有关部委的大力支持。锦涛总书记亲自为重庆
做出“314”总体部署，家宝总理主持制定了国务院“3号文件”，中央很多领导同志都
给予我们实实在在的帮助。对重庆提出的要求，有关部委都立足西部大开发，尽其所能
，不遗余力……正是这些关怀和支持，使重庆发展提速。
社会成果由人民共享，把“蛋糕”分得公平合理，“蛋糕”就会做大做好
薄熙来说，重庆虽然有了大发展，但困难群众还不少，民生问题依然突出。全市农
村贫困人口140多万，“两翼”有15个贫困县，城镇低保户还有60万，住房、就业等问
题尚待进一步改善。有人认为，你总要先把经济搞上去，挣了钱才能改善民生吧！“蛋
糕”做大了才能分“蛋糕”，这看似有理，其实行不通。因为“蛋糕”分得不公平，做
“蛋糕”的人就没有积极性，这“蛋糕”就总也做不大。我们一定要全心全意为人民服
务，社会成果由人民共享，把“蛋糕”分得公平合理，这样，广大人民群众，特别是中
低收入的老百姓，就会有一往无前的积极性。当百姓都能感到我们的政府是真心实意为
他们服务的，大家就自然会紧密地团结起来，齐心协力去奋斗，“蛋糕”就会做大做好。
按社会主义的办法，通过改善民生来发展经济是正道，是走得通的，是科学，要在
“积德”中实现大发展
薄熙来说，推动经济发展的动力有3个：投资、出口、消费。现在，“投资、出口
”这两个动力发挥得比较充分，而“消费”这个动力还远远不够。原因何在？由于贫富
差距拉大了———富人有钱，但日常消费有限，只能把钱存在银行里，花不出去；而穷
人想消费却没钱。只有让困难群众提高消费能力，才能拉动内需，形成新的动力，推动
经济的发展。实际上，改善民生，不仅是积德的善举，也是推动经济发展的动力。我们
践行科学发展观，以人为本，不仅是政治立场问题，也是在推动发展，有重大的经济意
义。这里边有个辩证法：一方面，挣得到钱，才有钱可花；另一方面，钱花得出去，才
有挣钱的必要。如果钱都集中在富人手里，事实上花不出去，形不成最终消费，社会经
济就很难健康地运转起来。从宏观经济上看，改善民生的过程就是扩大消费、拉动内需
、促进经济增长的过程。我们推出“民生十条”，两年多将投入3000亿，受益群众2000
多万，可以带动消费4000多亿，拉动GDP增长4-6个百分点。这改善民生的动力作用丝毫
不逊于其它两驾“马车”，既能拉动经济发展，又能为百姓办好事，体现我党为人民服
务的根本宗旨，一举两得，何乐而不为呢？！
薄熙来说，改善民生不是单纯“花钱”，同时也能“挣钱”，而且越舍得在民生上
花钱，政府就越有钱。这两年，市和区县两级财政50%以上用于民生，但政府不仅没有
破产，“钱袋子”反而越来越鼓，今年财政收入增加了53%，各项事业都蒸蒸日上，良
性发展。这就说明，走民生为本之路，按社会主义的办法，通过改善民生来发展经济是
正道，是走得通的，是科学。明年是“十二五”开局之年，“民生十条”要全面推进，
扎扎实实为老百姓办实事、办好事，要在“积德”中实现大发展。
科学发展观必然要求缩小三个差距，实现共同富裕
薄熙来说，共同富裕是关系到社会主义本质和方向的根本问题。小平同志在1985年
就深刻指出，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的
政策导致两极分化，我们的改革就失败了。”90年代初他又指出，“富裕起来以后财富
怎样分配，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。”改革开放30年，我国取得了
举世瞩目的发展成就，与此同时，缩小贫富差距、城乡差距、东西差距也势在必行，意
义重大。
薄熙来说，锦涛总书记要求重庆加快建成城乡统筹发展的直辖市，在西部率先实现
全面小康。什么是“统筹”？什么叫“率先”？拿总人口去除GDP和总收入，然后来个
大平均，就走在前边了吗？那倒是简单省事，但这不叫“城乡统筹”，更不叫“全面小
康”，里边会掩盖着两极分化。我理解，“314”总体部署必须落实在共同富裕上。我
们的“两翼万元增收”工程就有个硬指标，要求95%以上的农户三年内家家增收万元，
必须一家一户地算账，这才符合锦涛同志的要求。
薄熙来说，科学发展观必然要求缩小三个差距，实现共同富裕。市委三届八次全会
提出，到2015年，我市的基尼系数要从0.42降到0.35，城乡收入差距从3.4：1缩小到2.
5：1。而且这个“缩小”的着力点主要不是压低高收入，而是提高低收入；不是压低城
市，而是提高农村。这都是硬碰硬的任务，如果实现了，那就是真正贯彻了科学发展观
。咱重庆人要拿出勇气和智慧，敢于碰硬，积极探索和实践，为中国特色的社会主义做
出应有的贡献。
重庆如果确实能缩小城乡差距和贫富差距，就是在创造历史，在践行党的根本宗旨
薄熙来说，重庆在“十二五”期间，要从调整收入分配入手来缩小贫富差距，通过
调整生产关系促进生产力的发展。如果能做到这一点，那就真正代表了最广大人民群众
的根本利益，就是践行了“三个代表”。如果贫富、城乡、区域三个差距不解决，特别
是出现两极分化，那就仅仅能体现“一个代表”，即仅 “代表先进生产力的发展要求
”，而代表不了“最广大人民群众的根本利益”，也代表不了“先进文化的前进方向”
，两极分化可不是先进文化！科学发展观有四个要点，如果三个差距解决不好，那就仅
仅能体现“发展是第一要务”，而“以人为本”、“全面协调可持续”和“统筹兼顾”
这三项都实现不了。作为共产党人，我们必须切实体现“三全代表”，认真落实科学发
展观。正因为如此，我们就一定要在缩小三个差距方面下大力气，动真功夫，下决心把
三个差距的问题解决好。
薄熙来说，调整收入的重点是：抓好最低工资标准一年一调，扩大城镇“五险”覆
盖面，企业养老金和城乡低保标准正常增长，不断提高低收入群众收入，规范和完善对
高收入群体的税收征管。要从统筹城乡发展入手缩小城乡差距，推动“两翼农户万元增
收”、户籍制度改革、农村留守儿童免费午餐、农村养老保险在区县全覆盖。重庆如果
确确实实能缩小城乡差距和贫富差距，就是在创造历史，在践行党的根本宗旨，就是在
具体落实当年江总书记的“三个代表”和现在胡总书记对重庆所做的“314”总体部署
，就具体体现了科学发展观的本质要求，那将是重庆最大的光荣 | y*z
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