发帖数: 1 | 1 2019年全国统一的城乡居民医保制度全面启动实施
国家医保局近日会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合印发了《
关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知明确，推进统一的城乡居民
医保制度建立。
陈聪 2018/07/25 21:12浏览 8.9W字体：宋
图片来源：视觉中国
记者25日从国家医疗保障局了解到，2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面
启动实施。
据了解，国家医保局近日会同财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委员会联合
印发了《关于做好2018年城乡居民基本医疗保险工作的通知》。通知明确，推进统一的
城乡居民医保制度建立。各地要抓紧推进城乡居民基本医疗保险制度整合工作。未出台
整合方案和尚未启动运行的地区要抓紧出台方案并尽快启动实施。
通知提出，2018年城乡居民医保财政补助和个人缴费标准同步提高。各级财政人均补助
标准在2017年基础上新增40元，达到每人每年不低于490元。2018年城乡居民医保人均
个人缴费标准同步新增40元，达到每人每年220元。
通知对群众异地就医问题作出部署。通知明确，巩固完善异地就医住院费用直接结算... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 2 来源: 21世纪经济报道
(博讯 boxun.com)
拆哪？与“中国”英文同音的这个问题指向全国20多个省市农村的老屋，地方政府
希冀农民集中居住，复垦宅基地从而换取城市建设用地。在和平时期大规模撤并村庄的
农民上楼运动，中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为是“古今中外，史无前例”。
试图在城市化过程中所需的建设用地和耕地之间寻求平衡的土地增减挂钩政策，在
财政和政绩的诱惑下成为各地圈地的新动力。“被城市”过程中，农民又一次成为利益
受损者。
然而随着城市化进程的推进，众多乡村将要消失，众多农民将要成为城里人，在这
个来不及发出乡愁的年代，我们更关心政策得失、利益分配及力量博弈。
从今日起本报推出系列报道，以求滤清其间的种种问题。
继重庆之后，另一个统筹城乡综改区成都也拉开户籍制度改革的大幕。
11月16日，成都市政府新闻办召开专题新闻发布会，宣布推出《关于全域成都城乡
统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（以下简称《意见》）。
成都市统筹委主任秦代红在新闻发布会表示，... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 3 日前，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦
民生》显示，目前我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国
家之一。
比2009年已经缩小
早在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.
6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一
般是在1.5左右。
“这跟经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展，要经历城乡收入差距由
低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程，呈倒‘U’字形。这是一个规
律，世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。”中国社科院城市发展与环境研究
所所长助理宋迎昌告诉《中国经济周刊》。
而从改革开放至今，我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。到了
2010年，我国城乡收入差距又有所缩小，为3.23。
在宋迎昌看来，数据下降的原因主要是我国出台的一些政策起到了一定的作用，“
惠农的政策，对农民的各种补贴，税收方面的减免，扶持农民的就业，对农民工的关照
等等，使得农民的收入明显增长。实际上有许多省区农村居民收入的增长速度已经快于... 阅读全帖 |
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m***a
发帖数: 13878 | 4 人民日报记者 白天亮 涨养老金了！记者今天从人力资源和社会保障部获悉，2015年我
国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。同时，企业退休人员基本
养老金继续上调，迎来“11连调”。
居民基础养老金最低标准从55元提高到70元，1.4亿城乡老年居民受益
经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70
元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，提高待遇从2014年7月
1日算起。
2009年，我国启动新农保试点，确定基础养老金最低标准为每人每月55元。2011年
，城镇居民养老保险开始试点。2014年，新农保和城居保实现并轨。居民养老保险制度
实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老金支付由个人账户养老金
和政府承担的基础养老金两部分组成。
人社部有关负责人解释说，由于前几年处于制度从局部试点向全覆盖推进的过程中
，部分地方尚未纳入国家试点，不宜统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准，但授
权了地方根据实际在55元基础上增加基础养老金。许多地方适当提高了新农保和城居保
基础养老金标准。2014年初发布的数据显... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 5 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: 数据贴：改开时代新疆收入变化情况，以及新疆城乡收入差异
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 29 11:14:10 2013, 美东)
1、 改开初期新疆人收入较高，新疆农民是收入最高的省份
1978年，新疆农民收入在全国是最高的；而到了1992年，全国收入最高的省份已经变成
了浙江。[1]
从新疆全区的情况看，毛时代以及改开时代初，中央对新疆实施了显著的财政倾斜。具
体表现在，（1980年）新疆虽然人均GDP低于全国均值，但是无论是职工平均货币工资
，还是城镇可支配收入，以及农民人均纯收入等反应新疆人民收入水平的硬指标，都是
要高于全国平均水平。[2]
2、改开时代新疆人均收入增长放慢，沦为全国收入最低的五个省份之一
1999年，新疆农民人均收入为1473元，比全国农民人均收入2210元少了737元。而新疆
牧民收入更比全国农民人均收入减少1000多元。[3]
2004年上半年，新疆和宁夏甘肃青海黑龙江一道，沦为全国人均收入最低的五个... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 6 【 以下文字转载自 SUDA 讨论区 】
发信人: GUSU (唐寅), 信区: SUDA
标 题: 苏州市探索城乡一体户籍制度 明年底基本形成
发信站: BBS 未名空间站 (Fri May 11 23:03:49 2012, 美东)
3月20日举行的苏州城乡一体化改革发展暨村庄环境整治工作会议透露，该市上报的《
苏州城乡一体化改革试验方案》，经全国农村改革试验区工作会议审议并报中央农村工
作领导小组审定，正式获批实施。作为方案的一项核心举措，苏州将探索突破“户口壁
垒”，研究制定“以合法稳定住所为登记户口、以身份证为核心凭证”的新型户籍管理
制度，力争到2013年底基本形成城乡一体户籍管理登记制度，剥离依附在户籍上的城乡
居民不对等的政治、经济和社会待遇，形成城乡居民享有统一国民待遇的政策制度。
户口转移了，原先在农村享受的分红怎么办？为了解除农民进城的后顾之忧，苏州
将深化和明晰农村产权制度改革，界定农村集体经济组织成员身份，并以颁发权证的形
式，依法明确其享有的各种产权（包括股权）。同时，深化农村集体经济组织的产权制
度改革，“量化到人、固化股权、允许继承”。届时，对于享有各... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 7 1、 改开初期新疆人收入较高，新疆农民是收入最高的省份
1978年，新疆农民收入在全国是最高的；而到了1992年，全国收入最高的省份已经变成
了浙江。[1]
从新疆全区的情况看，毛时代以及改开时代初，中央对新疆实施了显著的财政倾斜。具
体表现在，（1980年）新疆虽然人均GDP低于全国均值，但是无论是职工平均货币工资
，还是城镇可支配收入，以及农民人均纯收入等反应新疆人民收入水平的硬指标，都是
要高于全国平均水平。[2]
2、改开时代新疆人均收入增长放慢，沦为全国收入最低的五个省份之一
1999年，新疆农民人均收入为1473元，比全国农民人均收入2210元少了737元。而新疆
牧民收入更比全国农民人均收入减少1000多元。[3]
2004年上半年，新疆和宁夏甘肃青海黑龙江一道，沦为全国人均收入最低的五个省份，
人均收入只有3661元，仅为同期全国五个收入最高省份人均收入的一半不到。[4]
3、新疆城乡收入差异在1985年之后不断扩大，在全国处于较高水平
1985年以后,全国和新疆的城乡居民收入差距逐年扩大,1992年以前,新疆城乡人均收入
差距低于全国平均水平，而在那之后，新疆城乡人均... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 8 中新网7月30日电 据中国政府网消息，国务院日前印发《国务院关于进一步推进户籍制
度改革的意见》。意见指出，严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的
城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。
全文如下：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推
进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化
，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应
推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工
业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产
业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有
序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。
(二)基本原则。
——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，优先解决存量，有
序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。... 阅读全帖 |
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G**U
发帖数: 5492 | 9 3月20日举行的苏州城乡一体化改革发展暨村庄环境整治工作会议透露，该市上报的《
苏州城乡一体化改革试验方案》，经全国农村改革试验区工作会议审议并报中央农村工
作领导小组审定，正式获批实施。作为方案的一项核心举措，苏州将探索突破“户口壁
垒”，研究制定“以合法稳定住所为登记户口、以身份证为核心凭证”的新型户籍管理
制度，力争到2013年底基本形成城乡一体户籍管理登记制度，剥离依附在户籍上的城乡
居民不对等的政治、经济和社会待遇，形成城乡居民享有统一国民待遇的政策制度。
户口转移了，原先在农村享受的分红怎么办？为了解除农民进城的后顾之忧，苏州
将深化和明晰农村产权制度改革，界定农村集体经济组织成员身份，并以颁发权证的形
式，依法明确其享有的各种产权（包括股权）。同时，深化农村集体经济组织的产权制
度改革，“量化到人、固化股权、允许继承”。届时，对于享有各种产权（包括股权）
的农民，分配的依据将是股份而不是户籍，即使户口迁走了，原先享有的股权也不会被
取消。
“户籍制度的突破，将扫除苏州城乡一体化进程中遇到的政策障碍，进一步推动城
乡共同发展。”苏州市委农办负责人表示，作为国家发改委城乡一体... 阅读全帖 |
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b*******g
发帖数: 2175 | 10 中国最富的市都包括了。
2009年中国大陆城乡收入前二十名
NO01 东莞（粤1） 城乡收入：30325.2元，其中城镇收入33045元，农村收入13061元，
08年末城镇比例86.39%
NO02 深圳（粤2） 城乡收入：29245.0元，其中城镇收入29245元，农村收入{无数据}
，08年末城镇比例100%
NO03 上海（沪1） 城乡收入：26955.4元，其中城镇收入28838元，农村收入12324元，
08年末城镇比例88.6%
NO04 广州（粤3） 城乡收入：24662.1元，其中城镇收入27600元，农村收入11067元，
08年末城镇比例82.23%
NO05 北京（京1） 城乡收入：24510.4元，其中城镇收入26738元，农村收入11986元，
08年末城镇比例84.9%
NO06 佛山（粤4） 城乡收入：23442.7元，其中城镇收入24578元，农村收入10699元，
08年末城镇比例91.82%
NO07 厦门（闽1） 城乡收入：22938.3元，其中城镇收入26130元，农村收入9153元，
08年末城镇比例81.2%
NO08 南京（苏1） 城乡收 |
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G**U
发帖数: 5492 | 11 从7月1日起，我市城乡低保将提标并轨，城乡最低生活保障标准由原来的450元/月、
400元/月
统一提高到500元/月;城乡五保、低保边缘、重度残疾人、特殊残疾人的救助标准按原
政策规
定同步提高;上世纪60年代初精减退职老职工的生活补助标准由原来的690元/月提高到
750元/
月。此次调整惠及6.93万城乡低保对象，标志着我市城乡最低生活保障二元差别成为历
史。据
悉，我市是目前省内唯一实行城乡低保一体化全市统一标准的城市，且补助标准全省最
高。
近年来，市委、市政府高度重视民生工作，把社会救助体系建设作为民生体系建设
的重
点。从1996年至今，城镇低保标准调整了11次，由起步时的180元/月，提高到目前的
500元/
月，增长了177.8%;农村低保标准调整了10次，由起步时的100元/月，提高到目前的500
元/
月，增长了400%。15年来，全市共支出低保资金10.75亿元。至今年5月底，全市低保对
象占户
籍人口的1.1%。
为科学确定最低生活保障标准，我市于2007年建立了低保标准自然调整机制、低保
家庭收
入和支出抽样调查机制，按上年度城市居民人均可支配收入和农民人均... 阅读全帖 |
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b*******g
发帖数: 2175 | 12 NO01 东莞（粤1） 城乡收入：30325.2元，其中城镇收入33045元，农村收入13061元，
08年末城镇比例86.39%
NO02 深圳（粤2） 城乡收入：29245.0元，其中城镇收入29245元，农村收入{无数据}
，08年末城镇比例100%
NO03 上海（沪1） 城乡收入：26955.4元，其中城镇收入28838元，农村收入12324元，
08年末城镇比例88.6%
NO04 广州（粤3） 城乡收入：24662.1元，其中城镇收入27600元，农村收入11067元，
08年末城镇比例82.23%
NO05 北京（京1） 城乡收入：24510.4元，其中城镇收入26738元，农村收入11986元，
08年末城镇比例84.9%
NO06 佛山（粤4） 城乡收入：23442.7元，其中城镇收入24578元，农村收入10699元，
08年末城镇比例91.82%
NO07 厦门（闽1） 城乡收入：22938.3元，其中城镇收入26130元，农村收入9153元，
08年末城镇比例81.2%
NO08 南京（苏1） 城乡收入：21905.4元，其中城镇收入25504元，农村收入98 |
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b*******g
发帖数: 2175 | 13 中国最富的市都包括了。
2009年中国大陆城乡收入前二十名
NO01 东莞（粤1） 城乡收入：30325.2元，其中城镇收入33045元，农村收入13061元，
08年末城镇比例86.39%
NO02 深圳（粤2） 城乡收入：29245.0元，其中城镇收入29245元，农村收入{无数据}
，08年末城镇比例100%
NO03 上海（沪1） 城乡收入：26955.4元，其中城镇收入28838元，农村收入12324元，
08年末城镇比例88.6%
NO04 广州（粤3） 城乡收入：24662.1元，其中城镇收入27600元，农村收入11067元，
08年末城镇比例82.23%
NO05 北京（京1） 城乡收入：24510.4元，其中城镇收入26738元，农村收入11986元，
08年末城镇比例84.9%
NO06 佛山（粤4） 城乡收入：23442.7元，其中城镇收入24578元，农村收入10699元，
08年末城镇比例91.82%
NO07 厦门（闽1） 城乡收入：22938.3元，其中城镇收入26130元，农村收入9153元，
08年末城镇比例81.2%
NO08 南京（苏 |
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发帖数: 389 | 14 http://realtime.zaobao.com/2011/04/110419_30.shtml
中国城乡居民收入差距仍在扩大 达3.23比1
（2011-04-19 2.55pm）
（综合讯）法制晚报报道，2010年，全国农村居民收入增速自1998年以来首次快于
城镇，城乡收入差距与上年相比有所下降。但目前的城乡居民收入差距仍然巨大，其比
例是3.23：1。预计2011年，这个比例将达到3.26：1。
今天上午，中国社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社科文
献出版社联合发布的2011年《农村经济绿皮书》指出上述信息。
绿皮书指出，20世纪90年代以来，城乡居民收入差距一直在不断扩大。原因在于农
业农村方面仍存在诸多问题，如农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然
困难，城乡发展失衡仍然突出，这一问题导致城乡居民收入差距扩大。而最根本的原因
在于城乡管理的体制问题。
绿皮书分析称，土地制度和户籍制度的缺陷难以克服，城乡管理体制之间尚存巨大
鸿沟，以致城乡居民收入差距仍在扩大。
《联合早报网》
（编辑：沈茂华） |
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b*****d
发帖数: 61690 | 15 《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》公布 切实解决人民群众因病致贫、返
贫的突出问题
新华网北京8月30日电(记者 孙铁翔)记者从国务院医改办获悉，国家发展和改革委
员会、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部、民政部、保险监督管理委员会30日正
式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》
指出，近年来，随着全民医保体系的初步建立，人民群众看病就医有了基本保障，但人
民群众对大病医疗费用负担重反映仍较强烈。开展城乡居民大病保险工作，是在基本医
疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排，
目的是要切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。
《意见》指出，开展城乡居民大病保险工作要坚持以人为本，统筹安排；坚持政府
主导，专业运作；坚持责任共担，持续发展；坚持因地制宜，机制创新的基本原则。政
府负责基本政策制定、组织协调、筹资管理，并加强监管指导。商业保险机构利用其专
业优势，支持商业保险机构承办大病保险，发挥市场机制作用，提高大病保险的运行效
率、服务水平和质量。同时，强化社会互助共济的意识和作用，形成政府、个人... 阅读全帖 |
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b*******g
发帖数: 2175 | 16 NO01 东莞（粤1） 城乡收入：30325.2元，其中城镇收入33045元，农村收入13061元，
08年末城镇比例86.39%
NO02 深圳（粤2） 城乡收入：29245.0元，其中城镇收入29245元，农村收入{无数据}
，08年末城镇比例100%
NO03 上海（沪1） 城乡收入：26955.4元，其中城镇收入28838元，农村收入12324元，
08年末城镇比例88.6%
NO04 广州（粤3） 城乡收入：24662.1元，其中城镇收入27600元，农村收入11067元，
08年末城镇比例82.23%
NO05 北京（京1） 城乡收入：24510.4元，其中城镇收入26738元，农村收入11986元，
08年末城镇比例84.9%
NO06 佛山（粤4） 城乡收入：23442.7元，其中城镇收入24578元，农村收入10699元，
08年末城镇比例91.82%
NO07 厦门（闽1） 城乡收入：22938.3元，其中城镇收入26130元，农村收入9153元，
08年末城镇比例81.2%
NO08 南京（苏1） 城乡收入：21905.4元，其中城镇收入25504元，农村收入98 |
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G**U
发帖数: 5492 | 17 核心提示：苏州规定，在下辖的苏州市区和张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江
市等5
县市内居民如有户口住房可自由迁徙，落户苏州，不再受购房年限、工作地域、参保关
系等限
制。
昨天，记者从苏州市公安局获悉，从2011年1月1日起，《苏州市户籍居民城乡一体
化户口
迁移管理规定》正式实施，新规定对苏州市城乡户籍居民户口迁移政策进行了调整和放
宽。其
中，有苏州户口、有住房，就可在大市范围自由迁移；落户苏州，不再受购房年限、工
作地
域、参保关系等限制。该规定适用地域范围为苏州市区、张家港市、常熟市、太仓市、
昆山
市、吴江市,主要针对苏州市大市范围内即苏州市区和五县市的户籍居民的户口迁移，
也就是
现已具有苏州户口的城乡居民。
据苏州公安户政部门有关负责人介绍，从2011年1月1日起实施的调整和放宽苏州市
城乡户
籍居民迁移政策,主要体现在三个方面：一是全市范围内实行城乡统一的以拥有合法固
定住所
为基本条件，办理户口迁移的户籍登记管理制度。统一了苏州市区和五县市城乡居民户
口迁移
准入政策，取消了以往户籍居民户口迁移所需要的房屋产权证年限、工作地域、参保关
系等限
制... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 18 新华网乌鲁木齐5月2日电（记者 蔡国栋）为保障城乡低保对象的基本生活，新疆维吾
尔自治区民政厅、财政厅日前联合下发通知，要求把2014年的41．6亿元城乡低保补助
预算资金下拨至各地。
今年以来，自治区民政厅按照自治区党委、政府的安排部署，加大资金筹集力度，实施
城乡低保提升工程，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时为城乡低
保对象发放价格补贴，有效保障和改善了困难群众的基本生活。
自治区民政厅社会救助局工作人员彭刚说，今年是自治区第5个民生建设年，自治区将
城乡低保提升工程列为重点民生工程，决定安排专项资金保障和提高城乡低保对象的基
本生活，其中城市低保23．2亿元、农村低保18．4亿元。
此外，自治区民政厅还将加大临时救助力度，对因灾、因病、因交通事故等意外事件导
致基本生活暂时出现严重困难的群众进行临时救助，同时还将会同有关部门研究制定《
救助申请家庭户籍、车辆、保障、证券等信息共享办法》，建立健全居民家庭经济状况
核对标准体系和机制，研究制定农村低保申请家庭经济状况核查办法，彻底清理“关系
保”和“人情保”现象。
截至目前，新疆共有86万城市低保对象，占新疆非农业... 阅读全帖 |
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v*****n
发帖数: 621 | 19 由中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年来，
中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中
国的城乡收入差距世界最高。
这份最近刚刚完成的调查报告显示，中国城乡之间的人均收入比率由１９９５年的２．８
提高到２００２年的３．１。 然而，调查人员认为这还不能真实地反映出城乡之间实际
收入的差距。
报告指出，城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种实物补贴，比如城镇居
民很多享受公费医疗，而农村居民却没有这种待遇。城镇的中小学能够获得国家大量财政
补贴，而农村学校得到的补贴非常少，农民还要集资办学。城镇居民享受养老金保障、失
业保险、最低生活救济，这些对于农村居民来说却可望而不可及。
调查负责人之一、中国社科院经济研究所研究员李实说，如果把这些因素都考虑进去，估
计城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。
报告说，如果仅仅看货币收入差距，或者说名义收入的差距，非洲津巴布韦的城乡收入差
距比中国稍高一点，但是如果把公费医疗、失业保险等非货币因素考虑进去，中国的城乡
收入差距是世界上最高的。
据调查，全国收入差距的 |
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b*******n
发帖数: 12321 | 20 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: gogopanda (SB), 信区: WaterWorld
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图) (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:58:32 2011, 美东)
发信人: gogopanda (SB), 信区: NewYork
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，... 阅读全帖 |
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d*****u
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发信人: zlm (We will prevail), 信区: Military
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图) (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Sep 24 03:50:35 2011, 美东)
发信人: gogopanda (SB), 信区: NewYork
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了... 阅读全帖 |
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p*******y
发帖数: 1064 | 22 发信人: baoyuhong (yuyubao), 信区: ChinaNews
标 题: 2009年中国大陆城乡收入前二十名ZZ
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 23 14:12:11 2010, 美东)
NO01 东莞（粤1） 城乡收入：30325.2元，其中城镇收入33045元，农村收入13061元，
08年末城镇比例86.39%
NO02 深圳（粤2） 城乡收入：29245.0元，其中城镇收入29245元，农村收入{无数据}
，08年末城镇比例100%
NO03 上海（沪1） 城乡收入：26955.4元，其中城镇收入28838元，农村收入12324元，
08年末城镇比例88.6%
NO04 广州（粤3） 城乡收入：24662.1元，其中城镇收入27600元，农村收入11067元，
08年末城镇比例82.23%
NO05 北京（京1） 城乡收入：24510.4元，其中城镇收入26738元，农村收入11986元，
08年末城镇比例84.9%
NO06 佛山（粤4） 城乡收入：23442.7元，其中城镇收入24578元，农村收入10699元，
08年末城镇比例91.8 |
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z*m
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发信人: gogopanda (SB), 信区: NewYork
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
京城“富二代”价值千万的阿波罗神车。
穷人的家具。
郭美美的豪华沙发等家具。
贫困的村民们农... 阅读全帖 |
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发信人: Irrational (Herzog), 信区: Military
标 题: 户口本身并不会制造城乡差别
发信站: BBS 未名空间站 (Fri May 17 12:51:41 2013, 美东)
户口本身并不会制造城乡差别。
城乡差别在毛时代之前就有，根本原因就是在于”教育医疗行政以及就业等资源“集中
在少数城市。
所以解决城乡差别的根本在于以下两点。
第一，扩大资源总量。就是做大饼。
第二，将资源分配的系数朝着农村倾斜。就是分大饼。
毛时代所做的也就是这样。1949年，中国官僚企业的产业工人只有75万。而到了1976年
，全民所有制企业职工高达9000万。工业总产值也从建国初期的120亿猛增到1978年的
5000亿。这就是扩大了资源总量。否则就那么多学校医院，就那么多单位，就算农民孩
子跑到城市，难道就能享受到城市资源了？无非是象三毛 一样当流浪儿童嘛。
而文革10年的口号就是消除三大差别，其中一个就是城乡差别。毛泽东发出六二六指示
后，医疗资源朝农村倾斜。上山下乡，大办农村中小学，小学建大队上，中学建公社上
，教育资... 阅读全帖 |
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z*m
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发信人: gogopanda (SB), 信区: NewYork
标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
京城“富二代”价值千万的阿波罗神车。
穷人的家具。
郭美美的豪华沙发等家具。
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标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
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标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
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标 题: 有图有震撼，中国的城乡贫富差距到底有多大(组图)
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Sep 22 19:57:46 2011, 美东)
中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
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P**********e
发帖数: 2964 | 29 中国将实行城乡按相同人口比例选人大代表
中新网北京10月27日电 (记者 周兆军)中国全国人大常委会27日首次审议选举法修正案
草案。草案明确规定：全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根
据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，
以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
根据草案规定，地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。
按照现行选举法的规定，农村和城市每一名人大代表所代表的人口数并不相同，农
村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。
全国人大常委会法制工作委员会主任李适时表示，实行城乡按相同人口比例选举人
大代表，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性
和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐。
李适时表示，实行城乡按相同人口比例选举代表，总的要求是：保障公民都享有平
等的选举权；保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，各行政区域不论人口多少，
都有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，体现地区平等；保障各民族都有适
当 |
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c*****x
发帖数: 429 | 30 该计划最终将覆盖重庆2000多万人口，比中央政府“2020年建立覆盖城乡的社会保障体
系”目标提前了八年
【《财经网》/北京】重庆市官方称，2012年该市2000多万城乡居民将被纳入政府
主导的社会养老保险体系。
2009年10月22日，重庆市正式启动城乡居民养老保险试点。即日起，重庆市首批试
点的大渡口、南岸、万州、黔江、合川等15个区县将陆续启动试点，近期该计划将惠及
约887万城乡居民。
重庆市门户网站华龙网消息称，到2012年，该城乡居民养老保险计划将覆盖全市所
有区县，覆盖2000多万人，占重庆市总人口的75%。此前，中国政府曾确定，到2020年
将在全国范围建立覆盖城乡的社会保障体系。
据重庆市人力资源和社会保障局网站消息，即日起，凡具有重庆市户籍，年满16岁
以上的农村居民、城镇灵活就业人员，或60岁以上城镇未享受基本养老保险（退休）待
遇者，均可自愿参加城乡居民社会养老保险，参保资金包括个人交费、集体补助和政府
补贴。
具体而言，年龄在16岁－45岁的青年人和45岁－60岁的中年人，每年可按100元、
200元、400元、600元、900元五个档次缴费。政府按照每人每年 |
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j**e
发帖数: 582 | 31 广州新塘骚乱已逐渐平息，但事件带来的社会影响让人深思。《东方早报》发表资深媒
体人笑蜀的文章说，新塘之乱是外来民工与城市土著居民冲突。现实中，农民工是社会
排斥的受害者，他们的种种遭遇，在冲突之前已足以完成愤懑情绪的升级。在此意义上
，新塘之乱是再明显不过的一次未来社会危机的预警。
文章全文如下：
最近有两篇旧文，在互联网，尤其是微博上被反复提到。一篇是独立学者莫之许2006年
的旧文《即将到来的城市内战》；一篇是我2007年的旧文《我所恐惧的城乡战争》。人
们旧话重提，显然是因为刚刚发生的潮州之乱和新塘之乱。它们都带有族群冲突的特征
，即外来民工与城市土著居民冲突的特征，似乎被知识界如莫之许和我之类的乌鸦嘴不
幸言中。
这其实不算什么，因为，这一切本不难预见。在《我所恐惧的城乡战争》中，我曾如此
断言：
其一，中国农村问题，最根本的问题可能是城乡隔离问题。其恶果，将主要不是在农村
本土呈现出来，而是已经并将继续在都市中呈现出来。这就是流民问题。历史上大的动
乱，往往都以流民的充分卷入为一个基本的前提。流民一起，往往若江河溃堤，其势不
可阻挡；而且往往不问青红皂白，打倒一切，冲决一切。... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 32 美国三一学院经济系终身教授 文贯中
理想的收入分配格局，追求的是起点的公平和竞争规则的公正，却不追求竞争结果
的强制性平等。这是因为人的天赋各有不同，加上各人的主观能动性又千差万别，强制
性地要求收入分配结果必须一律平等，无异于削足适履，矛头必然指向有发明创造天赋
的人群，打击的必然是努力向上、积极肯干的人群，这必然导致全民的愚昧反智，懒惰
懦弱，因循守旧，不思进取，结果必然是普遍的贫困。犹记得当年极左思潮泛滥时期，
对民营企业家、知识分子、科学家、自由职业者和手工业者推行的是制度性的歧视乃至
全面封杀。结果，自然是打击了社会中最有生气和最有创造能力的人群。现在想来，何
其愚蠢和短视。一般来说，无论是东方还是西方的前现代社会，都是用身份和特权将人
群分为三六九等，使人口的大多数成为二等公民，无法发挥自己的聪明才智，也没有平
等的权利追求收入的增加和财富的积累。
所以，一个理想社会要做的是不断清除由传统社会遗留下来的对某些群体的制度性
歧视，使他们能成为社会平等的一员。从收入分配比较平等的西欧发达国家的历史来看
，它们所经历的诸如文艺复兴、科学革命、启蒙运动等，虽然涉及的似乎是文艺、科学... 阅读全帖 |
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I********l
发帖数: 8702 | 33 户口本身并不会制造城乡差别。
城乡差别在毛时代之前就有，根本原因就是在于”教育医疗行政以及就业等资源“集中
在少数城市。
所以解决城乡差别的根本在于以下两点。
第一，扩大资源总量。就是做大饼。
第二，将资源分配的系数朝着农村倾斜。就是分大饼。
毛时代所做的也就是这样。1949年，中国官僚企业的产业工人只有75万。而到了1976年
，全民所有制企业职工高达9000万。工业总产值也从建国初期的120亿猛增到1978年的
5000亿。这就是扩大了资源总量。否则就那么多学校医院，就那么多单位，就算农民孩
子跑到城市，难道就能享受到城市资源了？无非是象三毛 一样当流浪儿童嘛。
而文革10年的口号就是消除三大差别，其中一个就是城乡差别。毛泽东发出六二六指示
后，医疗资源朝农村倾斜。上山下乡，大办农村中小学，小学建大队上，中学建公社上
，教育资源大量向农村倾斜。
此外，文化资源也是朝农村倾斜，大办文化馆，电影下乡。
同样，文革期间的三线建设，使得工业朝着落后的内地转移。
此外还大办社队企业，在农村实现工业化，等于就地解决农转工，而不是象改开时代那
样让农民千里迢迢跑外地打工，造成留守儿童数千万的社会... 阅读全帖 |
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l********g
发帖数: 6760 | 34 连续缴费15年，60岁后每月最低只能领取73元养老金，即便按照最高标准缴费，最多也
只能获得每月129元的养老金……城乡居民养老保险制度实施已近四年，但基础养老金
水平从未变动。相比城镇职工连续八年大幅上调养老金待遇水平，居民养老保险保障水
平过低、待遇调整机制缺失的问题逐步凸显。专家建议建立健全居民养老金待遇调整机
制，使养老金水平随着经济发展和收入提高而提高。
居民每月仅领百余元养老金
《中华人民共和国社会保险法》本月施行满两周年，按照规定，我国逐步建立和完
善了城乡居民养老保险制度，并实现了政策全覆盖。根据人力资源和社会保障部统计，
截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数达到4.86亿人，已有
超过1.33亿城乡老年居民按月领取养老金。然而，与城镇职工社会养老保险连续八年上
调养老金水平相比，城乡居民养老保险待遇显得捉襟见肘。
现行的城乡居民养老保险制度由新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险组
成，两者参保和待遇计发规则基本一致。具体而言，待遇由基础养老金和个人账户养老
金组成，基础养老金标准为每人每月55元。个人账户由个人缴费，集体补助及其他经济
组织... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 35 小强ok
"建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障"
国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表
建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社
会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。
会议认为，政府的权力来自人民，各项工作和决策必须体现人民意志。国务院各部
门办理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案，是接受全国人大及其常委
会依法监督、全国政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。2013年，
由国务院部门牵头办理的建议、提案分别为6672件和5065件，占建议、提案总数的88.1
%和91.96%。按照国务院统一部署，各部门认真负责做好建议和提案办理工作。截至去
年底，所有承办的建议和提案均已依法按时答复，涉及的问题大多得到解决。通过办理
建议和提案，推动一批政策措施相继出台，发展改革中一些重点难点问题的解决力度加
大，促进了政府工作的科学化、民主化、法治化，密切了政府与人民群众的联系。但也
存在其中一些答复的针对性不强、合理化建议转化为政策措施... 阅读全帖 |
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g*******a
发帖数: 31586 | 36 中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4--聚焦民生》显
示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早
在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只
有三个国家超过了2，中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是
在1.5左右。图为贫困地区的人用来拉水吃的车。
富二代们的大玩具
此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面
都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小
，这本身是一种发展机会的不平等。”宋迎昌说。图为贫困地区用来拉收割的麦子的车
子。
京城“富二代”价值千万的阿波罗神车。
穷人的家具。
郭美美的豪华沙发等家具。
贫困的村民们农忙之余的聚会就是握在墙角聊聊天。
京城阔少们的聚会则必有好车伴随，没有豪车的人都不好意思参加聚会。
农民推收割的麦子的独轮车，这种独轮车可以走山路，但操作起来却很不容易，没有力
气肯定是不行的。
看他意气奋发走出车门
穷人的娱乐场所。
豪华的富人娱乐场所。
穷人的厨房... 阅读全帖 |
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m********r
发帖数: 2895 | 37 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: desesperado (Estoy), 信区: Military
标 题: 成都2012年统一城乡户籍 实现居民自由迁徙
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 17 12:45:28 2010, 美东)
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2010/11/101117_china_chengdu_residence_reform.shtml
户籍改革涉及数亿农民享受平等国民待遇
四川成都试点户籍改革，11月16日出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁
徙的意见》。
根据这一文件，到2012年底前，成都将建立户口登记地与实际居住地统一的户籍管理制
度，城乡居民凭合法固定住所证明进行户口登记，户口随居住地变动而变动。
另外，该“意见”明确提出，成都“农民进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价
”。
成都还将建立以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信
息于一体的公民信息管理系统。
中国官方新华社报道称，“这意味着，今后在成都，城镇居民和农... 阅读全帖 |
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c*****2
发帖数: 899 | 38 今天又读了“中国模式—解读人民共和国的60年”中的另一篇文章: “城乡二元模式是
中国发展模式的核心与基础”by 贺雪峰
在这里分享一些重点摘录跟心得
新中国取得现有的发展成就最重要的基础,就是目前广为人诟病的城乡二元结构.新中国
成立以后,国家建立了可以致力于现代化的强大政权力量,这个政权力量的首要任务市发
展新中国的经济.新中国除了人多,几乎是一无所有,没有现代工业,没有资本条件,人多
也不等于人力资本高,甚至不等于人的身体健康.在缺少资本的情况下,将人多的优势变
成生产力,就需要将人们转变为生产者而非仅仅是消费者.因为循着当时苏联的模式,优
先发展重化工业.重化工业需要大量的资金投入,这些资金指可能来自于农业.在中国人
口基数大,生产力落后,且农业基础条件很差的状况下,以重化工业为主的工业化进程,对
农村构成的巨大的压力.
在城市工业发展只能靠农业提供原始累积的情况下,为了从农村获得足够的粮食及工业
原料,中共中央在1953年开始对粮食实行统购统销,农村主要是为城市工业提供粮食原料
,城市工业以轻工业产品与农民进行不平等交换,其中存在工农产品价格剪刀差,成为中
国工业化的基础,提... 阅读全帖 |
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h*******s
发帖数: 651 | 39 【《财经网》/北京】重庆市官方称，2012年该市2000多万城乡居民将被纳入政府主
导的社会养老保险体系。
2009年10月22日，重庆市正式启动城乡居民养老保险试点。即日起，重庆市首批试
点的大渡口、南岸、万州、黔江、合川等15个区县将陆续启动试点，近期该计划将惠及
约887万城乡居民。
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重庆市门户网站华龙网消息称，到2012年，该城乡居民养老保险计划将覆盖全市所
有区县，覆盖2000多万人，占重庆市总人口的75%。此前，中国政府曾确定，到2020年
将在全国范围建立覆盖城乡的社会保障体系。
据重庆市人力资源和社会保障局网站消息，即日起，凡具有重庆市户籍，年满16岁
以上的农村居民、城镇灵活就业人员，或60岁以上城镇未享受基本养老保险（退休）待
遇者，均可自愿参加城乡居民社会养老保险，参保资金包括个人交费、集体补助和政府
补贴。
具体而言，年龄在16岁－45岁的青年人和45岁－60岁的中年人，每年可按100元、
200元、400元、600元、90 |
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H****g
发帖数: 14447 | 40 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: Herzog (singularity), 信区: Military
标 题: 再从赤脚医生谈城乡二元差异
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Mar 25 11:58:50 2012, 美东)
1. 1976年，中国已经建立了覆盖几乎绝大多数中国人的健康医疗体系，农村合作医疗
覆盖了93%的地区。赤脚医生不但是打针看病，还担负农村防疫任务。现在很多人不了
解赤脚医生，以为就是打打针，其实防疫是很重要的，消灭血吸虫病等传染病就靠这个
。解放前每年3000万疟疾患者。解放后很快能够把烈性传染病控制住，就是靠农村建立
起来的卫生防疫体系。如果你看过毛时代的宣传画，就应该记得赤脚医生背着红药箱或
者打药的照片。
2. 改开后因为取消了人民公社，而赤脚医生主要是靠工分，所以农村合作医疗体系就
一夜之间坍塌了。防疫体系也是毁于一旦，所以这些年，血吸虫病性病传染病在农村又
卷土重来了。而且因病致贫的很厉害，很多农民根本看不起病，有病就硬抗着。这也是
为什么文革10年时间，中国人均预期寿命世界排名能够大幅提高，从160名提高到85名
... 阅读全帖 |
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b**********n
发帖数: 2812 | 41 城乡分割等拉大收入差距 专家建议加快改革
http://www.sina.com.cn 2010年05月24日04:18 人民日报
城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲，拉大收入差距
赵刚在一家国有金融控股集团任部门经理，税后年薪80多万元，加上房补、车补、
书费、健身费、休假补贴、补充养老保险以及各种临时性的“福利”，实际收入在百万
元以上。
赵刚的高中好友小灿在中部一个地级市的加工企业上班，企业效益好，他年工资总
额4万多元，在当地属高收入。“收入的1/3还房贷，1/3供孩子上学、老人看病。国家
说扩大消费，可靠这点儿工资收入，不顶事儿！”他说生活压力很大。
赵刚的小学同学王培仍在老家务农，天暖种地、养鱼，天冷去铁路打零活，一年到
头累得要命，纯收入只有2万多元，还不抵赵刚工作一星期。
三个人收入悬殊的现状，正是目前我国居民收入差距不断扩大的真实写照。
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实认为，目前收入差距扩大主要体现
在四方面：
——城乡收入差距进一步拉大。1997年，我国城乡居民收入比为2.6∶1，2010年已
达到3.33∶1，“落差”幅度不仅远高于发达国家，也高于巴 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 42 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2010/11/101117_china_chengdu_residence_reform.shtml
户籍改革涉及数亿农民享受平等国民待遇
四川成都试点户籍改革，11月16日出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁
徙的意见》。
根据这一文件，到2012年底前，成都将建立户口登记地与实际居住地统一的户籍管理制
度，城乡居民凭合法固定住所证明进行户口登记，户口随居住地变动而变动。
另外，该“意见”明确提出，成都“农民进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价
”。
成都还将建立以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信
息于一体的公民信息管理系统。
中国官方新华社报道称，“这意味着，今后在成都，城镇居民和农村居民自由迁徙不再
受 任何限制，而“农民”这个称谓也不再是身份的象征，而仅是一种职业。”
成都是中国国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。
质疑
从2003年至今，成都在户籍制度方面进行了一系列的试验，取消了迁入指标限制，取消
了“农业户口”和“非农业户口”性质划分等。... 阅读全帖 |
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f*********d
发帖数: 3358 | 43 中新社南宁9月5日电 (记者 林艳华 郭金超)中国人力资源与社会保障部政研司副司长
徐月高5日在亚洲政党专题会议的分论坛上表示，目前，一个同中国现阶段经济发展水
平相适应，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。
徐月高表示，建立社会保障制度是中国社会主义市场经济的重要支柱，是实现发展
成果由人民共享的必然要求。进入21世纪以来，中国的社会保障事业实现跨越式发展，
取得显著成就。目前，一个同现阶段经济发展水平相适应，覆盖城乡居民的社会保障体
系初步形成。而社会保险法的颁布实施及配套法规规章的逐步健全，也标志着中国社会
保险全面进入法制化轨道。
他说，中国社会保险制度正逐步健全，开创性建立农村养老保险制度和城镇居民养
老保险制度；基本医疗保障制度对城乡居民实现全覆盖；社会保险范围逐步由国有企业
扩大到各类企业，从城镇扩大到农村，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，越来越
多的人享有社会基本保障；社会保险待遇水平稳步提高，城镇企业退休人员基本养老金
经连续7年调整，2010年人均达到每月近1400元人民币。
徐月高认为，“十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期，中国将立足本
国国情和经济... 阅读全帖 |
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x****o
发帖数: 29677 | 44 都说北京高速发展，有钱都去修地铁，高楼大厦，盖奥运村体育馆，各种高架桥公路等等
短短20年城市外貌和现代化就赶上纽约了
但是城市发展的短板城乡结合部以及低收入公寓建设严重落后
城市发展离不开低收入从业者
北京之前是都赖给城乡结合部，完全放任不管，既不建设低收入公寓，也不注重城乡结
合部的规划
现在出了事一刀切，没办法，压力太大，像某个警察说的，出了事算你的还是算他的？
就算你不在乎，他的饭碗也保不住
北京有魄力应该拿出建设汶川那种气魄，3-5年内把城乡结合部建设出一片低收入廉租
公寓，分为家庭单元户型和宿舍型，非京级户口排队租住，解决低收入劳动者住宿问题 |
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y***u
发帖数: 1071 | 45 快过春节了，春运是当前最敏感的话题。为了养家糊口，为了生存，很多人离开家乡，
离开亲人，到大城市打工挣钱，现在他们要回家过年。统筹城乡与社会政策，有谁想发
言？这是征文通知：
为促进社会学博士后之间的学术交流，增强对城乡统筹与社会管理创新等问题的研究，
进一步帮助提升博士后理论研究和社会实践相结合的能力。由中国博士后科学基金会与
中国社会科学院博士后管理委员会共同主办，中国社会科学院社会学研究所博士后流动
站与重庆工商大学社会与公共管理学院联合承办的“第六届中国社会学博士后论坛（20
11）”。本届论坛主题为“统筹城乡与社会管理创新”。
为配合论坛的召开，现面向全国范围博士后征集与论坛主题——统筹城乡、社会管理创
新、社会政策等内容相关的优秀论文成果，论坛组委会将对来稿进行评审优选，会后将
入选论文汇编为论文集公开出版，具体要求如下：
1.作者应紧紧围绕本届论坛主题，提交具有较高学术价值或理论水平的未发表论文；
2. 提交的论文包括但不限于博士后论文成果的核心内容；
3. 论文应为探讨社会科学领域的重大问题之成果；
4.论文应符合“征文学术规范标准”，（见附件）；
5.提交的论文字数原... 阅读全帖 |
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s****i
发帖数: 5144 | 46 中新网3月8日电 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国今日表示，第十一届全国人
民代表大会到2013年3月任期届满，届满之前需选举产生第十二届全国人民代表大会代
表，这次全国人大代表选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例进行选举。
十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议，李建国受全国人大常委会委托
，向大会作关于《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大
会代表名额和选举问题的决定(草案)》的说明。
李建国表示，根据宪法和有关法律的规定，第十一届全国人民代表大会到2013年3
月任期届满，届满之前需选举产生第十二届全国人民代表大会代表。全国人大代表是最
高国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。
“这次全国人大代表选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例进行选举。
”李建国称，做好这次选举工作，对于发展社会主义民主政治，保障人民当家作主，加
强国家政权建设，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，广泛凝聚各方面的智慧和
力量，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
李建国指出，十二届全国人大代表选举的最大特点是首次... 阅读全帖 |
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n**a
发帖数: 100 | 47 2013年12月19日 10:56 来源：法制日报
无论是消除城乡差距，还是消除地区差距，户籍制度改革只能是果，而不可能是因。我
们应该正确地看待改革，改革要顺势而为
中央城镇化工作会议刚刚落幕。针对广受关注的户籍制度改革问题，公安部副部长
黄明表示，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件
、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新
型户籍制度。
户籍制度改革一直都是一个十分敏感，同时影响面很广的话题，在很长一段时间内
，有关部门对这个问题都采取了慎重发声的态度。十八届三中全会以来，特别是中央城
镇化工作会议以后，改革的路线图越来越清晰。公安部的公开表态，引发了舆论广泛热
议。
舆论关注户籍制度改革是必然的，但是有关户籍制度的一些基本问题必须弄清楚，
否则讨论就会跑偏，会拉大改革与人们期待之间的距离，过分吊高人们的胃口。
时至今日，中国社会的三大差距(城乡、地区和收入)，集中体现在户籍制度上的就
有两种，一是城乡差距，二是地区差距。本着先易后难的原则，当前户籍制度改革需要
解决的首要问题是城乡差距，而地区差距可能还需要更... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 48 从几年前的《新结婚时代》到《双面胶》，再到最近热播的《婆婆来了》，有关凤凰男与孔雀女的婚姻一直是网民热议的话题。富闺女嫁了穷小子，双方家庭条件的悬殊及生活背景的差异引出一幕幕心酸血泪，一场场暴风骤雨，一段段恩怨纠结，使得小两口婚后生活风波迭起，甚至以悲剧收场。在各大论坛上，凡是有关“凤凰男”与“孔雀女”的帖子，必有回帖无数。真爱非得门当户对吗？“凤凰男”与“孔雀女”的婚姻真的没有幸福可言吗？网友和专家对此展开激烈讨论。
80后“孔雀女”成小怨妇
网友“莉莉”近日发表了一篇帖子，引发数百名网友跟帖留言。“莉莉”在帖子中称，她和老公是在大学时期相识相恋的，恋爱三年多，他们的感情非常好，甚至从未发生过争吵，是校园里人人羡慕的一对。但结婚还不到两年，两人已经闹到即将离婚的境地了。“家里盖房子、买化肥和种子、还哥哥结婚时的欠债、给故去的长辈迁坟、三姑家表妹找工作、五叔家表弟在工厂打工没钱回家、六叔家表妹夫找工作没地方住……结婚这两年，老公把所有的精力和大部分的积蓄都供给他那些贪得无厌的家人了，他不管我们要不要买房子，也不管我们以后要不要生孩子，并且还要求我和他一起无条件地付出。我快要崩溃了。”在... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 49 这些乡村学校最好的学生，往往只能考上省会的大学。校长们感慨“好像怎么做都赶不上外边”。
人民大会堂里，一位老师紧张得手脚不知道放哪里，另一位校长发言的声音都在发抖。
他们羡慕北京的孩子又白又胖，也羡慕这里的学生不是留守儿童，能开家长会。
得知自己有机会到北京参加活动的时候，广西大化县江南乡尝梅小学的乡村教师卢有英激动得“话都讲不出来”。他做的第一件事，是跑到县城买了两套新衣服、一双凉鞋和一个斜挎包，换下身上“二三十块的破衣服”。
“村里人都说，穿我以前的衣服到北京肯定丢脸，北京人不像我们那样随便。”他腼腆地笑着说。
卢有英参加的是首届中国贫困地区小学校长论坛。在北京的一周时间里，他和54位来自贵州、云南、四川等地国家级贫困县的乡村小学校长一起，接受了有关学校管理的培训，游玩了故宫，还参观了北大、清华。
甚至，他们还有机会坐进人民大会堂，在会议室的主席台上讲讲话。
“我们希望让这些来自基层的乡村老师到人民大会堂，做一次真正的主角，告诉社会各界，大家该做些什么，去缩短城乡教育的差距。” 来自项目主办方中国扶贫基金会的官员李昊说，这是国内首次举办以乡村校长为主角的论坛。
不过，对于卢有英而言... 阅读全帖 |
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