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N******e
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昨晚财政部楼继伟部长在清华讲座,要点如下,供大家参考:
1.中国落入中等收入陷阱(增速将到5%以下)可能性50%+。现在的关键任务是要跨过“
中等收入陷阱”,实现6.5%-7%的增长,实现全面小康,就需要抢在人口老龄化加速之
前,也就是最后5-7年的时间里,做好全方位改革,解决市场中仍然存在的扭曲,主要
有以下措施:
2.一是农业改革,减少对粮食的全方位补贴,鼓励农产品进口。不要有对抗性的思维,
觉得外国会断我们的粮。这样,能够进一步转移农村的劳动力,弥补制造业、服务业的
劳动力短缺,使工资增速低于生产率的增速。
3.二是户籍改革,要从法律的角度,打破迁户口的障碍,让各地允许租房落户(顺便提
了一句,一定要征收房地产税,调节租售比)。提供教育、医疗等资源,让转移的人口
真正稳定到城市里面去。西部只搞省会城市,东部搞城市带,形成产业链,把各种服务
业做上去。
4.三是在劳动关系上,不能像欧美国家,员工以区域或者行业为单位进行联合,与雇主
强势地谈判。要让企业和员工个体决定,增加就业的灵活性。
5.四是土地改革,农村建设用地交一笔钱以后,就能像城镇土地那样流转。农民自主决
定土地的交易,不能搞征地,然后和买地的一方谈判,怎么再就业,怎么交社保领社保。
6.五是在社保的问题上,要划拨国有资本,去解决97年以前没有交造成的亏欠,把交费
率降下来,真正建立“多交多得”的机制,其他几个比率相应调整,达到精算平衡。各
地方自己搞好后,国家才能统筹。社保就是保险,不是储蓄,个人账户没有继承这一说
,活到啥时候领到啥时候。
7.其他还有一些措施,比如鼓励创业,灵活就业,创业半年就算是就业了;改变计划生
育政策等等。
8. 现在的改革比94年要难多了,要处理好降杠杆不失速、强力推进改革和维持社会稳
定等权衡取舍。要在习主席领导下,坚决完成三中、四中全会的任务。已经提出的改革
任务,只要都做好,就能实现目标。
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