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w*********r
发帖数: 42116
1
9、问:高速公路作为生产生活的必用品,难道不应该由公共财政免费提供吗?
答:我们不少个人也是高速公路的消费者,因此非常能理解这种希望高速公路免费的期
盼。然而世上没有免费午餐,高速公路也难以例外。从世界范围来看,高速公路的建设
养护,要么收税,要么收费,真正意义上的免费高速公路是不存在的。如媒体都已经指
出的那样,日本、法国、德国等国家大都以收费方式建设养护高速公路。美国高速公路
的确免费,但其实际上是用税收方式来筹资,而且由于美国经济发展水平高、汽车普及
率高,直接用公共财政来负担也能保证公共资源比较普惠地施加于绝大部分国民。而其
他国家由于处在不同的经济发展阶段和发展路径上,难以简单地模仿。
中国的情况是,政府财政已负担建设了相当规模的作为社会基本公用品的普通公路,可
以满足社会主体出行的基本需求。就山东来看,全部公路通车里程已达25万多公里,高
速公路约5000公里,全部收费公路也只有8000多公里。高速公路和收费公路只占到了全
部公路的2%和3%左右。也就是说,作为消费者,是有充分选择权的,基本的出行要求可
以得到免费并且充分的保障。如果想选择相对更安全、便捷、高效的高速公路,按照“
谁使用,谁受益,谁负担”的原则,采用“使用者付费”方式显然更有效率也更公平。
否则,如果高速公路免费,实质上是用应当针对更广泛群众提供普通公共服务的公共财
政资源,负担了那些原本只有少数主体受益的社会事业成本,某种程度上说,有穷人补
贴富人之嫌疑。对不使用或较少使用高速公路的其他纳税人群体而言,这恐怕又是另外
一种不公平。
L**S
发帖数: 7833
2
说的很好
h**6
发帖数: 4160
3
屁股长歪了
1
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