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发帖数: 61690 | 1 【多维新闻】近日有中国媒体统计称，中共中央在过去一年中已先后发布15道狠刹官场
“四风”的禁令。这些禁令与十八大后颁布的“八项规定”，以及中共总书记习近平在
中纪委三次全会中对保持反腐高压态势的部署，表明中共高层以反腐整风为切入口对官
场整纲肃纪的决心。
在已经取得较为显著和阶段性反腐成果之后，更重要的“治本”，即能关住权力的“制
度的笼子”也已亟待打造。这一系列的细密严苛的禁令其实也正是“笼子”的一部分，
虽然只是一些零碎、暂时的“小折腾”，已使官场有“官不聊生”之感。但是可以预料
的是，这些还只是“开胃菜”，未来定然还会有更为“严酷”的党纪、法律、机构架设
。这也体现了背负保党固本，乃至实现民族复兴“中国梦”重任的中共中央对执政团队
“纯洁性与先进性”的极致要求。
15连击致“官不聊生”
近日有中国媒体统计后表示，2013年堪称中国“禁令之年”，因为该年度中共中央密集
发布了15道禁令，直指党政体制内官员衣食住行各个容易滋生腐败行为、权钱交易和不
正之风的节点，实现对工作、生活、娱乐的全覆盖。其实在此之前，还有中共新领导层
甫一上台时推出的“八项规定”，当时即掀起一场声势颇壮的官场革新运动。不论是禁
令还是规定，其用心一也，都是意在扩展和强化党规党纪约束，戒除当前官场盛行的诸
多违反党纪的行为或习气。
值得注意的是，不论是“八项规定”还是15道禁令，其特点之一就是极细、极密、级严
，涉及到餐饮、会员卡、工作楼堂馆所、旅行、公车、吸烟……凡是容易引发潜法则与
隐性福利的环节几乎实现无死角全覆盖。有分析认为，没有在中国官场长年体验经历的
人实在难以如此精准地击打到“贪吃蛇”们的“七寸”。第二个特点就是，这些禁令和
规定均是以中共中央、国务院、中纪委或中宣部等中央级别单位的名义所发，以中纪委
所发最多，亦不乏由中共中央与国务院联合发布的款项。这些直接发自中央的禁令规定
以其出发点之高，覆盖面之广，执行力之大，实现对官场管束和震慑效用的最大化。
这些措施对于中央与民众来说是值得欢欣鼓舞的，而对于长期混迹于官场之中的官员们
来说则完全是一种相反的观感，甚至出现了“为官不易”、“官不聊生”的不满与哀怨
。许多观察人士认为，对禁令与规定最为不满的也恰是那些往日间人来利往的官员。因
为早已养成肆意挥霍的习惯与高高在上的骄气与娇气，稍有禁止即痛若割肉。
不可否认，过去数十年以来缺乏有效的权力制约与监督的中国官场早已成为腐败的温床
，其中以权谋私、权钱交易，以致官场中贪官、庸官、坏官充斥期间，把持要津，甚至
出现了官与官与商之间相互勾结集团化的趋势，极大损害了中央权威、政策执行有效性
，并动摇中共执政合法性根基。因此，他们越是不满，越是反衬出新规的价值与与实际
效果。而如何对待这些“苍蝇”、“蛀虫”和“硕鼠”对民众来说只是态度问题，对于
中央来说更是一个现实的操作问题。
中共新领导集体在上任之初便拿下四川省原副省长李春城和出台“八项规定”的实际行
动以示回答。虽然迄今已有约20位省部级以上官员随后落马，18万人受处分，官场形势
亦颇有改观，但是相对于高达数千万的官员总体来说仍然只是小数目。而且也不能排除
为数众多的官员未被发现违纪行为，或违纪而未受罚，受罚后重犯。因此，在没有有效
的制度性规制与监督的政治环境中，所有为官者都可被视为潜在的违纪者，单单由上而
下的反腐行动往往成为运动式，即使能够持久也只会是一次次局部麻醉与补救，始终不
能治本。 | a******9
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