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b*****d
发帖数: 61690 | 1 人民日报：驻京办是衡量简政放权的一把尺子
2014年01月23日05:02 人民网-人民日报 我有话说
比驻京办本身更值得关注的，是“驻京办需求”。需求不变，即便撤了也是“名亡
实存”。在这个意义上，让县级驻京办真正成为历史，就要走出“头痛医头、脚痛医脚
”式的思维定势
国家机关事务管理局近期通报，各驻京办事处接待数量同比平均降幅达70%。但记
者调查发现，尽管国家严令撤销，一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等，
仍在私下运行。
这则新闻，既在意料之外，也在意料之中。早在2010年国务院发出撤销令时，就有
媒体预测，有的县级驻京办会改头换面、借壳重生。如今，或穿上迷彩服，或“大隐隐
于市”，一些县级驻京办成了请不走的菩萨，其背后的隐情，值得深思。
电影《神鞭》有一句台词，“辫子没了，神还在”。如果驻京办撤了，但“人还是
那些人，事还是那些事”，那么驻京办注定难以说再见。因此，比驻京办本身更值得关
注的，是“驻京办需求”。需求不变，即便撤了也是“名亡实存”。在这个意义上，让
县级驻京办真正成为历史，就要走出“头痛医头、脚痛医脚”式的思维定势。
平心而论，驻京办并非一无是处。在方便中央地方交流、提高进京办事效率等方面
，发挥着重要作用。只是，后来的驻京办越设越多，其职能不断被扩大异化，成为接待
和应酬的场所，甚至演变为滋生腐败的机构。正因如此，改革驻京办就要区分：哪些职
能是合理的，哪些是不合理的？哪一级是必需的，哪一级是不必要的？
县级驻京办撤销、市级驻京办报批、省级驻京办保留，当初国务院文件体现的就是
这一务实思路。同样，沿着这一思路，舆论盯着县级驻京办，并不意味着省市驻京办就
高枕无忧了。县级驻京办背后的“另类需求”，省市一级驻京办有没有？而造成这种需
求的，除了省市县自身，还有没有其他的原因？
比如，“跑部钱进”问题。有论者指出，只要跑项目、要资金需求不止，驻京办就
会找到存在的理由，以各种方式延续其“跑部经济学”。去年以来，国务院已经取消、
下放了数百项审批权。釜底抽薪解决驻京办的“跑部钱进”问题，就要进一步加快转变
政府职能速度，加大简政放权力度，从根本上铲除“跑部钱进”的土壤。在这个意义上
，驻京办是衡量简政放权的一把尺子。
比如，上访维权问题。习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要处理好维稳与
维权的关系。缓解驻京办在这方面的压力，就要切实按照法律要求，把群众合理合法的
利益诉求解决好，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。同时要
处理好文明执法与严格执法的关系，既不能搞粗暴执法、“委托暴力”那一套，又要坚
持严格执法，对违法行为严肃依法处理，走出“小闹小解决、大闹大解决”的误区，并
由此捍卫法律尊严、稳定人们预期。在这个意义上，驻京办是衡量依法行政的一面镜子。
再比如，接待应酬问题。除了承担公务，一些驻京办还成了领导的“生活秘书”，
要为领导及其家人来京就医、子女就学等提供“一条龙”服务。驻京办成为继豪华酒店
、神秘会所之后的又一值得关注的公款消费场所。反“四风”没有自留地，八项规定更
不会设保护区。在这个意义上，驻京办也是反“四风”的一块试金石。
当前，第二批群众路线教育实践活动正在开展。如何抓住驻京办这个“末梢神经”
，见微知著查摆问题、举一反三整改落实，这是对全面深化改革力度的考验，也是对改
进作风成效的检验。 | v******a
发帖数: 45075 | 2 有的驻京办吃那地的美食比到那省一般饭店地道啊
【在 b*****d 的大作中提到】
: 人民日报：驻京办是衡量简政放权的一把尺子
: 2014年01月23日05:02 人民网-人民日报 我有话说
: 比驻京办本身更值得关注的，是“驻京办需求”。需求不变，即便撤了也是“名亡
: 实存”。在这个意义上，让县级驻京办真正成为历史，就要走出“头痛医头、脚痛医脚
: ”式的思维定势
: 国家机关事务管理局近期通报，各驻京办事处接待数量同比平均降幅达70%。但记
: 者调查发现，尽管国家严令撤销，一些县级驻京办改名为服务中心、联络处、会馆等，
: 仍在私下运行。
: 这则新闻，既在意料之外，也在意料之中。早在2010年国务院发出撤销令时，就有
: 媒体预测，有的县级驻京办会改头换面、借壳重生。如今，或穿上迷彩服，或“大隐隐
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