新华网评：总理力促简政放权再显改革决心 - Military版

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新华网评：总理力促简政放权再显改革决心
2013年09月26日22:31 新华网我有话说(32人参与)
吴定平
为严格控制新设行政许可，切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增，国务院日
前下发《关于严格控制新设行政许可的通知》。这是新一届政府以行政审批改革为突破
口，坚定不移、持续推进政府职能转变的重要举措，也是行政体制改革的一项配套措施
。中央力促简政放权，也再次彰显了改革的信心与决心。
调整机构、转变职能，是本届政府的“第一件大事”。李克强总理在2013夏季达沃
斯论坛上表示，新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进
行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好
、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。今年两会
以来，中央已先后取消和下放了221项行政审批事项，改革决心很大、力度不小。
通过减少核准和行政审批事项，把该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，
不仅可以让政府腾出更多精力管好该管的事，而且还可以使企业在更大程度上拥有投
资“拍板权”，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。今年以来，面对经济下行压力
，我国没有通过扩大赤字、放松货币的方式刺激经济，然而中国经济运行依然呈现企
稳向好势头，7、8月份主要经济指标普遍回升，市场信心增强、社会预期向好。出现这
种良好势头，一方面得益于稳增长、调结构，另一方面政府转变职能、简政放权也功
不可没，激发市场和社会活力的成效正在显现。
当然，简政放权，绝不是一放了之。正如李克强总理反复强调的，“‘放’和‘管
’是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，‘车’才能跑起来”。在有序推进“放”的
同时，“管”要跟上，切实做到放、管结合。同时，还要加快配套改革和法治及相关制
度建设，防止一些地方政府“新瓶装旧酒”，一边取消和下放行政审批事项，一边又
巧立名目新设行政许可，消解中央简政放权的改革效力。这次国务院适时下发通知，对
一些地方政府政府就是很好的警示和提醒。
当前中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”，面对结构调整、转型升级
中的发展阵痛，通过短期刺激政策推高经济增速，显然无助于解决经济发展中面临的
深层次问题。只有采取系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，以更大决
心和勇气转变政府职能，大力推进行政管理体制改革，才能不断激发市场活力，增强
经济发展内生动力，释放出巨大的改革红利，最终推动中国经济这艘巨轮更加稳健破浪
前行

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