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发信人: kayaker (霜晨の月), 信区: Military2
标 题: 邓轮谈小平的第一次铁路私有化浪潮 (转载)
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Apr 1 09:00:49 2013, 美东)
发信人: pegasus9 (飞马座), 信区: Military
标 题: 邓轮谈小平的第一次铁路私有化浪潮
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Mar 31 22:19:09 2013, 美东)
//简直又是故事会的笑话，文革设备老化，管理水平低下，安全事故频繁，所以改革改
不下去了，哈哈哈哈！
但谈及铁路改革，很多人会想到丁关根，他是第八任铁道部长。1929年，丁关根出
生于江苏。大学毕业后，进入铁路交通系统工作。1985年，丁关根成为铁道部长。从他
开始，铁道部长褪去军人背景，多是铁路专业人士出身。
1986年，丁关根提出铁路系统内部“大包干”的方针，将原本收归于铁道部的财务
、劳资、人事等权力直接下放到各地路局，试行铁路行业的经济责任“大包干”。根据
此项方案，铁路不再将全部运营收入上缴中央，而以承包责任制的方式每年上缴5%的营
业收入，其余收入归铁路系统。这得到上层领导的肯定。
邓小平在听了丁关根的改革汇报后，沉默半晌说道：“让铁路闯一闯。”丁关根也
当即做出承诺，要在“七五”期间完成多项指标。但丁关根的铁路改革尚未落实，便夭
折于一起事故中。1988年1月24日，昆明开往上海的80次特快旅客列车运行到贵昆线且
午至邓家村站间，发生颠覆事故，造成88人死亡，62人重伤。事故发生后，丁关根向国
务院请辞了铁道部长一职。
由于“文革”遗留的设备老化、管理水平低下等问题，频繁的安全事故客观上阻断
了1986年铁路改革之路。丁关根请辞后，“大包干”再无人提及，原本下放地方路局的
权限也以安全生产为由统一收归铁道部。曾有评价说：丁关根后的两任部长李森茂和韩
杼滨都提到了改革，却没有具体方案。 |
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