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发帖数: 61690 | 1 【多维新闻】湖南湘潭“火箭提拔”的27岁副县长徐韬刚被提名免职，湖南耒阳80后女
副市长王卿、广东揭阳27岁副县长汪中咏又进入公众视野。可以发现，近年来，经网友
曝光、媒体报道并引发公众质疑的“火箭提拔”的年轻官员有18人，有5人最终因媒体
报道而被免职或者自动辞职。这些“火箭提拔”的官员中，有人完全靠个人努力获得提
升，但也有11人，在被曝光的资料中显示，其父母或者其他亲属有官职。
综合媒体5月13日报道，专家分析，接连出现的“火箭提拔”事件，尤其是有关地方先
回绝质疑、后纠正错误的行为，说明一些人在利用干部任用方面的漏洞来谋求私利。要
纠正这一现象，应该从干部任用的制度透明开始，遵守规则，减少“破格”提拔。
六成“火箭官员”家人也当官
湖南湘潭“火箭提拔”的27岁副县长徐韬只是近年来被曝光的“火箭提拔”的典型案例
之一。被媒体公开报道的18位“火箭提拔”官员有几个共同特点：年纪小，均为80后或
90后；高学历，其中大学以上学历有16人；任职时间短，这些官员中，3年以下工作经
验者竟有38.89%，将近4成的提拔官员都是迅速上位，其中，从参加工作到提拔现任职
务经历4-8年者有33.33%。
另外一个引人注意的特点是：这些官员中的多数父母或者是亲属也是官员，统计数量是
11人，占到总人数的六成。在曝光的18位火速提拔的官员中，到目前为止，已有5人被
免去相应职务，同时有两位“火箭”提拔的官员父亲相应辞职或被免职，有1人案件正
在核查中，其余10余人仍在原岗位工作。
“破格”不应该成为选拔常态
中国干部提拔任用的两部根本性的法律、法规是《党政领导干部选拔任用工作条例》和
《公务员法》。在干部选拔中，有一条是干部年轻化。
在被“火箭提拔”的人士受到质疑之后，当地的回应中有很多涉及到适应选择优秀年轻
干部的需要。
在《党政领导干部选拔任用工作条例》中可以查到，第三条规定，其中有一句话为“应
当注重选拔任用优秀年轻干部”。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，“年轻化”和“破格”提拔成为很多地
方违规提拔干部的借口，“破格”成了不遵循规则。
国家行政学院教授竹立家认为，对于考公务员的人的年龄有限制，考公务员进入公务员
队伍的人在“年轻”方面已经达到了中国干部年轻化的要求，没有必要在任用提拔方面
再次强调年轻化。
竹立家认为，总是用“破格”的借口，对于其他公务员显然是不公平的。晋升的机会只
有那么多，却被一些“破格”的人占用，显然剥夺了其他人的晋升机会，对于公务员选
拔制度和政府管理的高效运作都将带来破坏性影响。
爹妈当官或成“火箭燃料”
被曝光出来“火箭提拔”官员的父母或者亲属有很多是官员。对于这些官员的父母和亲
属是不是“火箭的燃料”，目前不得而知。
对于起作用的情况，竹立家分析，干部选拔制度中存在一些漏洞，这些漏洞很容易被钻
空子。
对于一些在政府任职的官员来说，他们熟悉规则，容易知道空子在哪里，指点和操作起
来也非常方便。
此外，如果亲属是官员，对于“火箭提拔”肯定会起到一些助推作用。竹立家认为，“
爹妈是官”即使不是主动去做“燃料”，但也会在客观上起到“助推器”的作用。
庄德水认为，在官场上，一直存在同学、老乡、血缘关系等潜规则，而官员的提拔自古
以来就存在任人唯亲的情况，很难在短时间内彻底改观。
不公开带来“公正性焦虑”
对于“火箭提拔”引起的媒体关注，北航公共管理学院副教授杜治洲认为，一方面反映
了中国传统的信访、举报等形式不畅通；另一方面也和中国干部选拔信息不公开、程序
不透明有直接关系。因为不公开，人们就怀疑其不公正。“公开”是消除疑虑最好的办
法。
庄德水分析，公众对于年轻干部提拔的“公正性焦虑”背后是没有一套干部任用的公开
透明且让人信服的规则。从“火箭提拔”被曝光的人的官方回应来看，很多回应者自称
“很优秀”，但是从其公开所做的事情上，又看不到特别优秀的痕迹。
徐韬“火箭提拔”全记录
1985年出生的徐韬5年7换岗，工作10个月就被提拔为副科级干部，担任正科职务一年半
就晋升副处级。在2012年的副县市区长公开选拔中，徐韬并不符合湘潭的报考条件，在
郴州参加公选的徐韬，却在湘潭被录用。徐韬参加公选期间还是湘潭大学全日制研究生
，必修课出现多门不及格。
徐韬家庭背景：父亲曾任湘潭市某区人大常委会主任；母亲曾任湘潭市某区检察院副检
察长 。 | y*h
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