|
|---|
|
|
|
|
|
|
w******k
发帖数: 1382 | 1 先看看下列事件及其所透露的信息，它们构成了当今中国的政治图景:
- 快速经济增长迄今是共产党统治的最重要的合法性来源，但是每年两位数增长的好时
光似乎已经一去不返。人们有一种强烈的担忧，中国的经济危机正在来临；
- 同为太子党的薄熙来，为了博得上位，唱红打黑，沸沸扬扬。结果，由于意外事件，
在全世界的注目下戏剧性收场，涉嫌贪腐等严重犯罪；
- 公共安全支出，其中很大一部分是“维稳”经费，比军费还高，而且，实际的支出要
比官方公布的数据还高；
- 温家宝从过去只对外国人谈民主、谈政治体制改革，转而在国内频繁谈论，而吴邦国
则提出必须坚持“五不搞”；
- 王岐山推荐其同僚们阅读法国思想家托克维尔的《旧制度与大革命》，因为托克维尔
说，一个坏政府，当它开始改革的时候，才是最危险的，更容易被推翻；
- 民间要求对政改的期盼、呼声比以往任何时候都高。
这些事件及其所透露的信息表明， 山雨欲来的景象似乎越来越明显。那么，正在召开
的十八大产生的新一届领导人会推动政治改革吗？
变革的关键
当代中国有一个重要的文化现象，就是领导人的换届会激起很多人的希望。10年以前，
当新一届领导人接过权杖的时候，许多人曾寄予他们厚望，希望他们会实行“新政”，
推动政治体制改革。
今天，这一现象又在重演。虽然，“吃一堑长一智”，有些人因此变得比过去谨慎，但
是，也许是基于“的确到了不能不改的时候了”的判断，总体上，人们比10年前更加热
烈地讨论、猜测下一届领导人是否会实行政改。
中共十八大之前，不断有人在网上，特别是一些海外网站“爆料”，释放新领导人已经
有意在上台后推动政改的消息。这些消息似乎有一个明显的用意，就是抚慰人们骚动的
心。
在此，我不想八卦，讨论习近平先生是否会推动政改。我想指出的是，判断中国民主变
革的关键是看其能否实现结社自由，允许独立政党存在。
当代中国有一个重要的文化现象，就是领导人的换届会激起很多人的希望。
渐进还是转型？
1989年以来，中国盛行渐进改革主义。持这种观点的人，主张从较小的、不触动现行制
度的大原则、不影响共产党统治地位的事项改起。他们中大多数人都没有提出尽快开放
党禁的要求，更没有提出在近期内直接选举国家领导人。
在这些人看来，重要的是说服领导集团启动政治体制改革。这就要求所提出的要求不能
太高，不能对共产党的统治地位构成严重威胁，否则便不可能被领导集团所接受，是不
现实的。
然而，一个明显的道理是，如果连开放党禁、全国大选的要求都不提出来，那些重大的
变革便更加不可能发生。由于不要求尽快开放党禁、全国大选，他们所主张的渐进主义
实际上将民主转型推迟到了无限期的未来。
所谓“政治体制改革”，也是一个含糊不清的提法。追溯一下历史可以发现，这是由官
方80年代初设定的一个提法。在官方看来，社会主义的经济制度、政治制度是不能改的
，能改的只是某些方式、方法，所以，他们使用了“经济体制改革”、
“政治体制改革”的表述。
今天， 应该超越含糊不清的所谓“政治体制改革”，明确要求民主转型。民主转型包
括自由化、民主化两个阶段与维度。所谓“自由化”，也就是开放言禁、党禁，核心在
于容忍反对派的存在；民主化指示的是自由、直接选举政府。
替代性力量
有些人在论及中国政治转型时，经常感叹没有可以替代统治党的反对党，因而认为一党
制仍有存在的合理性。这种观点的矛盾、混乱是显而易见的：不存在替代性政党，正是
一党专制造成的结果，以此来论证一党专制继续存在的合理性，是典型的专制主义的自
我证成。
在过去近30年中，全世界差不多有70个国家民主化。在那些国家，只有很小一部分，例
如巴西、乌拉圭、韩国等，得益于历史遗产，在转型开始前存在比较强大的反对党——
它们是曾经有过民主、重新民主化的国家，军人政变推翻民主制度后并没有彻底铲除政
党组织。
其他大部分国家，例如我们所熟悉的东欧诸国，在转型开始前普遍不存在有影响的独立
政党，也许波兰的团结工会(如果将其视为政党的话)是一个罕见的例外。
在争取民主的运动中，可以产生民主政党的萌芽和雏形，但是，独立政党的快速发展要
等到开放党禁后才有可能。1988年，匈牙利颁布了新的结社法，不同的政党便涌现了出
来。1989年，保加利亚删除了宪法中关于共产党领导地位的规定，反对党也迅速组织了
起来。
1986年9月民进党在台北圆山饭店宣布成立、蒋经国政府没有镇压而是默许其存在，被
视为台湾民主转型的开端。
开放党禁是民主转型的起始阶段——自由化的核心。只有愿意接受多党竞争并承担可能
失去政权的风险，民主转型才有可能真正发生。东欧国家在转型后，共产党普遍改组成
了社会民主党，与从反对派组织发展而来的政党形成了轮流执政的局面。台湾，我们知
道，也是如此。
结论是再明显不过的：衡量政治变革是否在中国发生的关键，是党禁是否被取消或冲破
，是独掌权柄已经60多年的共产党是否与其他政党平等竞选。直面开放党禁的问题，而
不是回避。
本文不代表BBC的立场和观点。 |
|
|
|
|
|
|
