解放思想，深化改革，走中国特色统筹解决人口问题道路 - Military版

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Military版 - 解放思想，深化改革，走中国特色统筹解决人口问题道路

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7月12日，国家人口计生委党组书记、主任王侠来到中央党校，与人口工作专题研讨班
学员交流，听取他们对人口计生工作的意见建议并讲话，国家人口计生委副主任崔丽出
席。
本次人口工作专题研讨班是由中央组织部、中央宣传部和中央党校共同组织的，参加学
员为人口计生综合改革和创建幸福家庭活动示范市的党政分管领导，其中新任职的占大
多数。面对新的人口形势，他们带来了许多问题和建议，因此，国家人口计生委宣教司
在研讨班期间组织开展了“好建议”活动，一周来已经有超过半数的同志结合学习内容
和本地实际，对做好新时期人口计生工作提出了意见与建议。在建言献策交流会上，23
位学员就当前人口形势的研判、人口工作地位作用、人口数量和素质以及结构分布的关
系、计划生育家庭奖扶政策、人口政策及生育政策的完善等内容进行了专题发言。
王侠在讲话中指出，人口问题是影响我国全面协调可持续发展的重大问题。实践证明，
人口计生工作的方针政策是完全正确的，是符合我国基本国情和工作实际的，是符合国
家长远发展和人民群众根本利益的。
王侠强调，当前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，表现出重要的阶段性特征
。面对日趋复杂的形势，人口计生工作正处在一个十分关键的重大转折时期。必须深刻
认识人口发展在推动经济发展方式转变中的基础性地位，科学把握人口服务管理在加强
和创新社会管理、促进社会和谐稳定中的重要作用，进一步解放思想、深化改革，坚定
不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。一是要在工作思路的谋划上解放思想、深化
改革。《国家人口发展“十二五”规划》明确提出了以建设人口均衡型社会为主线，坚
定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路，实现人口长期均衡发展和全面协调可持续
发展的总体思路。这其中，关键是做好“统筹”和“均衡”的文章，要用“统筹”的思
路来做人口计生工作，用“均衡”的程度来衡量人口计生工作的成效。
二是要在工作任务的落实上突出重点、突破难点。要按照中央的统一部署和要求，坚定
不移落实计划生育基本国策，坚持和完善现行生育政策，继续稳定低生育水平；着力提
高人口素质特别是出生人口素质，加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问
题，促进社会性别平等；切实加强流动人口管理和服务，引导人口有序迁移和合理分布
；完善社会保障和养老服务体系，积极应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，促进
家庭和谐幸福和社会文明进步。
三是要在体制机制的建设上大胆创新、力求突破。要结合国家经济体制、行政管理体制
改革和社会管理创新等，加快推进人口服务管理体制改革，探索建立统筹规划、政策协
调、信息共享、服务高效、体系健全的人口服务管理新体制。要切实加强战略研究、政
策统筹、工作协调和任务落实，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作
格局，为人口计生事业持续健康发展提供有力支撑。

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